Состояние питания детей (стр. 3 )

По данным отдела образования Центрального района Санкт-Петербурга питание детей в дошкольных образовательных учреждениях зависит от режима работы ГДОУ. Дети получают сбалансированное питание, учитываются имеющиеся отклонения в состоянии здоровья детей (пищевая аллергия, хронические заболевания). В целом натуральные нормы по основным видам продуктов питания выполняются во всех ГДОУ района согласно рекомендуемым среднесуточным нормативам продуктов питания. С целью выполнения дефицита микроэлементов в питании детей используется йодированная соль, молоко, хлебобулочные изделия, производится С-витаминизация пищи.

Ниже в таблице 5.5. представлена информация отдела образования Центрального района Санкт-Петербурга о средней стоимости питания в день на одного воспитанника ГДОУ.

Таблица 5.5. Стоимость питания в день на одного воспитанника в ГДОУ (руб./день) в 2011 году

Общеразвивающие группы
3-5 часов	10 часов	12 часов	24 часа
до 3 лет	с 3до7 л	до 3 лет	с 3до7 л	до 3 лет	с 3до7 л	до 3 лет	с 3до7 л
0	49,12	0	86,22	88,01	106,43	129,43	119,24

По информации Комитета финансов Санкт-Петербурга, в структуре расходов бюджета в 2011 году по отрасли «Образование» было выделено 74 366 786 тыс. руб.

(в 2010 –68 435 163,5 тыс. рублей, в 2009 году – 55 098 675,2 тыс. руб.), что составило 17,1% от всех расходов бюджета города.

Ниже в таблице 5.6. приведены данные о расходах бюджета Санкт-Петербурга на питание школьников и учащихся начального и среднего профессионального образования.

Таблица 5.6. Исполнение бюджета Санкт-Петербурга по отрасли «Образование», тыс. руб. *)

Наименование расходов бюджета	Годы
2009	2010	2011
Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в общеобразовательных школах	297042,1	855062,8	998332,4
Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготой основе питания в общеобразовательных учреждениях по культуре	*)	*)	341,4
Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в вечерних и заочных средних общеобразовательных школах	*)	*)	4649,2
Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в учреждениях начального профессионального образования	86290,8	210773,1	200316,7
Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в школах-интернатах.	*)	*)	438,5
Расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в учреждениях среднего профессионального образования	15468,2	28401,3	21069,1

*) сведения по данным целевым статьям отсутствуют, т. к. в 2009-2010 гг. отдельными целевыми статьями не выделялись.

По информации Управления социального питания (УСП) в 2011 году была проведена значительная работа по организации питания детей, подростков и контролю безопасности и качества поставляемых продовольственных товаров, сырья и услуг питания в детские школьные образовательные учреждения, а также по координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере социального питания.

Основной правовой нормой, установленной Законом Санкт-Петербурга «О социальном питании в Санкт-Петербурге», является организация питания школьников и учащихся профессиональных училищ Санкт-Петербурга по трём направлениям:

за счёт средств родителей (полностью оплачивающих стоимость питания);

за счёт средств бюджета (т. е. бесплатно);

софинансирование (70% – за счёт бюджета, 30% – за счёт средств родителей).

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 24.02.09 № 32-13 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга» льготное питание за счёт средств бюджета Санкт–Петербурга (100%) предоставляется следующим категориям школьников и учащимся профессиональных училищ:

школьникам, проживающим в малообеспеченных в семьях;

школьникам, проживающим в многодетных семьях;

школьникам специальных (коррекционных) школ;

школьникам специальных (коррекционным) классов школ;

школьникам, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, за исключением школьников, обучающихся в детских домах-школах, специальных (коррекционных) школах–интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

школьникам, являющимся инвалидами;

учащимся профессиональных училищ, осваивающим образовательную программу начального профессионального образования или образовательную программу профессиональной подготовки;

учащимся профессиональных училищ, осваивающим образовательную программу среднего профессионального образования, являющимся инвалидами.

Льготное питание за счёт бюджета Санкт-Петербурга с оплатой 70% стоимости рациона питания и 30% за счёт средств родителей предоставляется следующим категориям школьников:

обучающимся в специализированных спортивных и кадетских классах;

страдающим хроническими заболеваниями, перечень которых устанавливает Правительство Санкт-Петербурга;

стоящим на учёте в противотуберкулезном диспансере.

Кроме того, всем школьникам 1-4 классов, не получившим питание по вышеназванным основаниям, предоставляется завтрак на льготной основе с оплатой 70% его стоимости за счёт бюджета Санкт-Петербурга и 30% за счёт средств родителей.

В Законе о питании сохранено право на получение денежной компенсации учащимся, обучающимся на дому и школьникам, страдающим хроническими заболеваниями, которые в силу объективных причин не могут получать в школе питание, но имеют на это право.

Постановление Правительства Санкт-Петербурга 04.06.09 № 655 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в части предоставления на льготной основе питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга» (в редакции Постановления Правительства СПб от 23.03.11 № 352) определило порядок предоставления льготного питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга.

В соответствии с Законом о питании стоимость питания устанавливается Правительством Санкт-Петербурга не реже одного раза в год. В отчётном году стоимость горячего питания составила:

для учащихся 1-4 классов – 75,00 рублей (в т. ч. – 30,00 руб., обеда – 45,00руб.);

для учащихся 5-11 классов стоимость обеда – 75,00 руб.

По информации Комитета по образованию, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по реализации Закона «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга» утверждён механизм предоставления льготного питания в образовательных учреждениях, исключающий нецелевое использование бюджетных средств, предназначенных на предоставление питания в образовательных учреждениях. Для уточнения адресности оказания социальной поддержки Комитетом по образованию совместно с Городским информационно-расчётным центром Комитета по социальной политике проводится сверка детей по тем из перечисленных категорий, которые уже получают социальную помощь в виде выплат и пособий.

В бюджете Санкт-Петербурга в 2011 году на питание школьников и учащихся профессиональных училищ было выделено 1121128,4 тыс. руб.

Кроме того, по инициативе Комитета по образованию ежегодно на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга рассматриваются вопросы, связанные с увеличением стоимости питания. Так, с 20.09.2010 стоимость рациона питания школьников и учащихся профессиональных училищ установлена в размере 75 рублей в день, что на 14% больше по сравнению с ранее утверждённой стоимостью.

Управлением социального питания в течение всего 2011 года в рамках мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки деятельности администраций районов Санкт-Петербурга проводился мониторинг по показателям раздела «социальное питание» таким как:

охват горячим питанием школьников за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга;

общий охват питанием школьников.

Показатели, как по общему охвату питанием учащихся общеобразовательных учреждений, так и по охвату платным и бесплатным горячим питанием включены в базу оценочных показателей при осуществлении мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга. Основным критерием оценки явилась необходимость обеспечения каждого учащегося горячим питанием в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами независимо от района проживания и необходимость увеличения охвата горячим качественным и безопасным питанием.

Для проведения единой технологической политики при организации питания детей и подростков специалистами Управления социального питания разработаны и согласованы с Управлением Роспотребнадзора сбалансированные меню рационов горячего питания: