Технические данные вкратце

“Ecolur” Informational NGO Address: 24 Shinararneri str. 33 apt, 0038 Yerevan, Armenia E-mail: *****@***org Web site: www. ecolur. org Tel. [phone] mob.

«ԷկոԼուր» տեղեկատվական ՀԿ Հասցեª 24 Շինարարների, 33 բն. 0038 Երեւան, Հայաստան Էլ. հասցե՝ *****@***org Էլ. կայք՝ www. ecolur. org Բջջ.՝ ([phone]

Մամլո հաղորդագրություն

«ԸՆԴԵՐՔԻ ՄԱՍԻՆ» ՀՀ ՆՈՐ ՕՐԵՆՍԳՐՔՈՒՄ ՊԱՏԻԺ Է ՆԱԽԱՏԵՍՎՈՒՄ ԸՆԿԵՐՈՒԹՅԱՆ ԿՈՂՄԻՑ ՉԱՐՏՈՆԱԳՐՎԱԾ ՏԵՂԵԿԱՏՎՈՒԹՅԱՆ ՏԱՐԱԾՄԱՆ ՀԱՄԱՐ

Իշխանությունները օրենք են ստեղծում նրանց համար, ովքեր նրանց փող են բերում, բայց դրա հետ մեկտեղ ուշադրություն չեն դարձնում հսկայական վնասներին: Հարստությունը գնում է մասնավոր գրպաններ, իսկ պետությանը եւ ժողովրդին մնում են միայն թունավոր թափոնները եւ ոչնչացված հողը: «Ընդերքի մասին» նոր օրիանգիծը «ԷկոԼուր»-ին այսպես մեկնաբանեց Հայաստանի կանաչների միության նախագահ Հակոբ Սանասարյանը: Օրինագիծը, որը Համաշխարհային բանկի ֆինանսական եւ տեխնիկական աջակցությամբ մշակվել է ՀՀ էներգետիկայի եւ բնական պաշարների նախարարության կողմից, ներկայումս քննարկվում է ՀՀ ԱԺ տնտեսական հարցերի մշտական հանձնաժողովում:

Սանասարյանի կարծիքով` ամենամեծ վտանգը նրանում է, որ նոր օրինագծում շարունակվել է հին օրենսդրության անբարոյական պրակտիկան, ինչի արդյունքում թափոնները եւ ոչ արդյունագործական նշանակության ապարները լցակույտերի տեսքով դուրս են բերված հարկային դաշտից:

«Միեւնույն ժամանակ, նոր օրինագծում քողարկված է թափոնների սահմանումը: Ճշգրիտ սահմանումների փոխարեն, ինչպես օրինակ պոչամբարներ, մակաշերտի ապարներ, ոչ արդյունագործական նշանակության հանքանյութեր եւ այլն, մենք հանդիպում ենք «հանքանյութի արդյունահանման եւ վերամշակման ընթացքում առաջացած ապարների կուտակում»»: Եթե օգտագործվեր առաջին սահմանումը, ապա ընկերությունները թափոնների համար կվճարեին` համաձայն «Թափոնների մասին» ՀՀ օրենքի: Իսկ ապարների կուտակման համար ընկերությունները վճարելու կարիք չունեն, քանի որ ոչ մի օրենքում նման պարտավորություններ չկան:

Արդյունքում, Կանաչների միության նախագահի գնահատմամբ, մենք արդեն ունենք այդ «կուտակումը» պոչերի եւ ոչ արդյունագործական նշանակության ապարների տեսքով, որոնք պարունակում են ծանր եւ տոքսիկ տարրեր, եւ որոնք իրական վտանգ են ստեղծել առողջության համար, վատթարացրել են էկոլոգիական վիճակը Հայաստանի մարզերում:

Անտառները, որոնք երկրի ռազմավարական ռեսուրսն են, ընդհանրապես դուրս են բերված այս օրինագծից, թեպետ հանքարդյունաբերության մեծ մասը կապված է հենց անտառային տարածքների հետ: «Օրինագծի 25-րդ հոդվածում թվարկվում է, թե որտեղ չի կարելի ընդերքօգտագործմամբ զբաղվել: Եւ այդ ցուցակում անտառներ չկան: Ստացվում է, որ կարելի է պարզապես փոխել անտառների կատեգորիան եւ թույլատրել կտրել անտառները հանքարդյունաբերության համար, ինչն այժմ արվում է ամենուրեք»,- ասաց Սանասարյանը: «ԷկոԼուր»ի կողմից նշենք, որ հենց այդպես փոխվեցին եւ Թեղուտի անտառային տարածքների կատեգորիան` Թեղուտի պղնձամոլիբդենային հանքավայրի շահագործման նախագծի համար, եւ Զանգեզուրինը` Քաջարանի պղնձամոլիբդենային հանքավայրի նոր պաշարների յուրացման համար:

Ընդերքօգտագործումն արդեն իսկ բարձր կոռուպցիոն ռիսկերով ոլորտ է, մասնավորապես այն հարցում, թե ով կարող է արտոնագիր ստանալ ընդերքօգտագործման համար: Նոր օրինագծում սահմանված է, որ այդ իրավունքը կարող է լինել փոխանցովի, նույնիսկ փոխանցվել ժառանգական իրավունքով: «Մեզ մեզ մոտ կառաջանան հանքարդյունաբերական դինաստիաներ այն դեպքում, երբ օրենքով ընդերքը բացարձակապես պետության սեփականությունն եւ պատկանում է ժողովրդին: Այդպիսով, նոր օրենսգիրքը հակասում է ինքն իրեն»,- ասաց Սանասարյանը:

Նոր օրինագծի համաձայն` ընդերքօգտագործման ոլորտը դառնում է էլ ավելի ոչ թափանցիկ հասարակայնության համար: «13-րդ հոդվածում նշված է, որ ընդերքօգտագործման մասին տեղեկությունները կարող են տարածվել կախված միայն ընդերքն օգտագործողի մտադրություններից: Իսկ ընկերության կողմից չարտոնագրված տեղեկատվության տարածման համար պատիժ է նախատեսվում: Նշանակում է` ողջ ոլորտը փակվում է: Ոլորտ, որտեղ թաքցվում են թանկարժեք մետաղները, խախտվում են աշխատողների իրավունքները, բնակչության էկոլոգիական իրավունքները»,- նշեց Կանաչների միության նախագահը:

14.03.2011

В НОВОМ КОДЕКСЕ РА “О НЕДРАХ” ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ НАКАЗАНИЕ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ

Власти создают законы для тех, кто приносит им деньги, но при этом не обращают внимание на колоссальные ущербы. Богатство идет в частные карманы, а государству и народу остаются только ядовитые отходы и разрушенная земля. Так прокомментировал в беседе с ЭкоЛур новый законопроект “О недрах” председатель Союза зеленых Армении, кандидат химических наук Акоп Санасарян. Законопроект, разработанный в министерстве энергетики и природных ресурсов РА при финансовой и технической поддержке Всемирного банка, в настоящее время обсуждается в парламентской комиссии по экономическим вопросам.

По мнению Санасаряна, самая большая угроза в том, что в новом законопроекте продолжена порочная практика старого законодательства, в результате чего отходы и некондиционные породы в виде отвалов выведены из налогообложения. “При этом в новом законопроекте завуалировано само определение отходов. Вместо четких определений, таких как хвостохранилища, вскрышные породы, некондиционные руды и пр., мы встречаем “накопление пород, образующихся при добыче и переработке руды”. Если бы было использовано первое определение, то компании бы платили за отходы по Закону РА “Об отходах”. А за накопление пород компаниям ничего платить не надо, так как ни в одном законе эти обязательства не отражены.

В результате, по оценке председателя Союза зеленых, мы уже имеем это “накопление” в виде хвостов и некондиционных пород, которые содержат тяжелые и токсичные элементы, создали реальную угрозу для здоровья, ухудшили экологическую ситуацию в регионах Армении.

Леса, являющиеся стратегическим ресурсом страны, вообще выведены из данного законопроекта, хотя большая часть горнорудной промышленности связана именно с лесными территориями. “В 25-й статье законопроекта перечисляется, где нельзя осуществлять недропользование. И лесов в этом списке нет. Получается, что можно просто изменить категорию лесов, и разрешить вырубить леса для нужд горнорудной промышленности, что сейчас делается повсевместно”, - сказал Санасарян. Со стороны ЭкоЛур отметим, что именно так была изменена категория лесных территорий в Техуте, для проекта эксплуатации Техутского медно-молибденового месторождения, и в Зангезуре, для освоения новых запасов Каджаранского медно-молибденового месторождения.

Недропользование уже является сферой с высокими коррупционными рисками, в частности, в вопросе, кто может получить лицензию на недропользование. В новом законопроекте определено, что это право может быть передаваемым, даже по наследственному праву. “У нас появятся горнорудные династии, при том, что по закону, недра – исключительная собственность государства и принадлежат народу. Так новый кодекс противоречит сам себе”, – указал Санасарян.

В соответствии с новым законопроектом, сфера недропользования становится еще более непрозрачной для общественности. “В 13-й статье указано, что сведения о недропользовании могут быть распространены только в зависимости от намерений самого недропользователя. А за несанкционированное распространение информации предусматривается наказание. Значит, вся сфера закрывается. Сфера, в которой происходит утаивание драгоценных металлов, нарушаются права работников, экологические права населения”, – отметил председатель Союза зеленых.

14.03.2011

NEW CODE ‘ON SOIL’ SUPPOSES PUNISHMENT FOR DISSEMINATING UNAUTHORIZED INFORMATION

The authorities set up laws for those who make money, meanwhile not paying any attention to colossal damages. Wealth flows to private pockets, the state and people are only left with toxic wastes and destroyed soil. These are comments made by Hakob Sanasaryan, Chairman of Greens Union of Armenia, PhD in Chemical Sciences, about the new bill “On Soil” in his interview with EcoLur. This bill has been worked out by the Ministry of Energy and Natural Resources of Armenia with the financial and technical support of the World Bank, and the National Assembly Standing Committee on Economic Issues is currently considering this bill. The biggest threat is that the new legislation continues the faulty practice of the old legislation, and as a result wastes and inferior ores are taken out of taxation in the form of wastes, the company doesn’t have to pay for the wastes, as no piece of legislation reflects this obligation.

As a result, we already have this ‘accumulation’ in the form of tails and inferior ores that contain heavy and toxic elements, thus posing a real danger for health and deteriorating environmental situation in Armenian regions.

“Article 25 of this bill specifies where soil management is prohibited, while forests are not included in this list. It turns out we can just change category of forests and to allow forest felling for the needs of mining industry.”

On EcoLur’s behalf it should be noted this is the way the category of forest territories have been changes in Teghout for the implementation of Teghout copper and molybdenum mine, and in Zangezour for mining new reserves in Kajaran copper and molybdenum mine. Soil management is already a branch with high corruption risks, particularly in the matter who can receive a licence for soil management. The new bill defines this right can be transferrable even through inheritance right. “New mining dynasties will show up according to law.”

14.03.2011