Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«Об изменении и признании утратившими силу
некоторых актов Правительства Российской Федерации
по вопросам денежного довольствия военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и пенсионного
обеспечения лиц, проходивших военную и
приравненную к ней службу»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу» разработан в целях приведения актов Правительства Российской Федерации в соответствие с федеральными законами, вводящими новую систему денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел.
К числу таких законов относятся федеральные законы от 19 июля 2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 7 ноября 2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», от 8 ноября 2011 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В связи с поэтапным введением новой системы денежного довольствия (с 1 января 2012 года для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск МВД России, а с 1 января 2013 года для военнослужащих других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба) вступление в силу проекта постановления также предлагается поэтапным.
Принятие проекта постановления призвано обеспечить реализацию положений вышеуказанных федеральных законов о новой системе денежного довольствия и изменениях пенсионного обеспечения, а также содержащихся в них мероприятий.
Проектом постановления предлагается внести изменения и признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации в части вопросов, касающихся денежного довольствия, пенсионного обеспечения, предоставления социальных гарантий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.
Так, отменяются акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие неподлежащие применению оклады денежного содержания (окладов по воинской (штатной) должности и воинскому (специальному) званию), дополнительные выплаты и надбавки военнослужащим и сотрудникам в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач, противоречащие указанным федеральным законам.
Предлагаемыми изменениями пересматриваются размеры сохраняемых надбавок и выплат, обеспечивается увеличение действия стимулирующих факторов, предусматривающих возможность значительного увеличения размеров денежного довольствия в рамках одной воинской должности в зависимости от профессионального мастерства военнослужащего/сотрудника, его добросовестности, сложности и важности решаемых задач и других условий, способствующих качественному исполнению служебных обязанностей.
Также предлагаемые изменения обеспечивают пересмотр пенсий гражданам, уволенным с военной и приравненной к ней службы, на новых условиях с 2012 года.
Кроме того, предлагаемые изменения предусматривают корректировку размеров выплат, производимых в связи с прохождением службы и увольнением со службы (материальная помощь, подъемное пособие, единовременное пособие при увольнении и др.), с учетом устанавливаемого нового увеличенного размера денежного довольствия.
Издание данного проекта постановления будет способствовать гармонизации действующего массива нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу»
Принятие и реализация проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу» не потребует выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета.
Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу»
Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.
