ЗАКОН
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 12 июля 2001 г. № IХ-456
Вильнюс
О КОНТРОЛЕ ЗА ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
ГЛАВА ПЕРВАЯ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Назначение и цель Закона
1. Настоящим Законом устанавливаются основные требования к деятельности, связанной с веществами, указанными в статье 2 настоящего Закона, обязанности лиц, деятельность которых связана с данными веществами, и контроль за данной деятельностью в целях защиты жизни и здоровья людей от возможного отрицательного воздействия ядовитых веществ.
2. Настоящий Закон в отношении используемых в сельском хозяйстве химических средств защиты растений и средств, регулирующих рост растений, применяется в той мере, в какой регистрация, производство, ввоз, торговля, хранение, использование и государственный надзор за ними не регламентируются иными законами.
3. Общие положения деятельности, связанной с ядовитыми веществами, регламентируются Законом о химических веществах и препаратах.
Статья 2. Основные понятия настоящего Закона
1. Ядовитые вещества - определенныев Законе о химических веществах и препаратах высокотоксичные, токсичные, канцерогенные, мутагенные, токсичные при репродукции химические вещества и (или) препараты.
2. Потенциально ядовитые вещества - вещества и препараты, экспериментальные и (или) эпидемиологические исследования которых показывают, что они могут являться ядовитыми.
3. Компетентные лица - юридические лица, которым известны требования к деятельности с ядовитыми веществами, имеющие разрешения на приобретение, продажу либо иную уступку ядовитых веществ, а также физические лица, которые имеют такие разрешения и которым известны требования к деятельности с ядовитыми веществами. Понятия поставки на рынок и использования ядовитых веществ в настоящем Законе соответствуют употребляемым в Законе о химических веществах и препаратах понятиям.
4. Компетентное учреждение - учреждение по надзору за здоровьем, способное оценивать ядовитые вещества на основании токсикологических и эпидемиологических данных и (или) с помощью исследований устанавливать их реальную угрозу либо риск для здоровья людей, проводить экспертизу воздействия на здоровье общества.
Статья 3. Накопление и представление информации о ядовитых веществах и отравлениях ими
1. Накопление информация о ядовитых веществах осуществляется в регистре опасных химических веществ и препаратов, учрежденном в установленном Законом о химических веществах и препаратах порядке. Министерство здравоохранения утверждает перечень ядовитых веществ в зависимости от их токсичности. На основании данного перечня составляется соответствующий раздел регистра опасных химических веществ и препаратов и упорядочивается в установленном законами и иными правовыми актами порядке. Пересмотр и уточнение списка осуществляется не реже одного раза в год.
2. Накопление и представление юридическим и физическим лицам информации, связанной с отравлениями людей ядовитыми веществами и специфичной их профилактикой, из учреждений по надзору за здоровьем и учреждений записи актов гражданского состояния в установленном правовыми актами порядке осуществляются Министерством здравоохранения либо уполномоченным им компетентным органом по надзору за здоровьем.
ГЛАВА ВТОРАЯ
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
Статья 4. Требования к деятельности, связанной с ядовитыми веществами
1. Поставлять на рынок, использовать ядовитые вещества могут только компетентные лица, имеющие:
1) подходящие помещения с установленной зоной санитарной защиты;
2) оборудованные коллективные средства защиты;
3) индивидуальные средства защиты - используемые либо носильные работниками, защищающие их от риска отравления ядовитыми веществами;
4) иные инженерные, технические, технологические средства, защищающие работников от риска отравления ядовитыми веществами и их попадания в окружающую среду и обеспечивающие безопасность ядовитых веществ.
2. Требования к компетенции лиц, производящих, поставляющих на рынок, приобретающих, хранящих, использующих ядовитые вещества, а также осуществляющих торговлю ими, и к иным средствам, предназначенным для обеспечения безопасности ядовитых веществ, устанавливаются Правительством.
3. Компетентные лица обязаны:
1) обеспечить недоступность ядовитых веществ посторонним лицам;
2) соблюдать требования правовых актов, регламентирующих превенцию, ликвидацию и исследования аварий;
3) прибегать ко всем необходимым мерам в целях обеспечения безопасности в случае аварии либо иного непредусмотренного распространения ядовитых веществ.
4. Учреждения по надзору за здоровьем и компетентные лица Министерству здравоохранения либо уполномоченному им компетентному учреждению по надзору за здоровьем обязаны представлять известную им информацию о случаях причинения ядовитыми веществами ущерба здоровью. Порядок представления информации устанавливается Министерством здравоохранения.
5. В случае аварии и разлития либо распространения ядовитых веществ ликвидация аварийной ситуации и устранение последствий воздействия ядовитых веществ осуществляется в установленном Законом о гражданской безопасности, иными законами и правовыми актами порядке. Накопление информации о данных аварийных ситуациях и ее представление в установленном правовыми актами порядке осуществляется Департаментом гражданской безопасности.
Статья 5. Требования к деятельности, связанной с потенциально ядовитыми веществами
1. Поставка на рынок потенциально ядовитых веществ возможна лишь после их классифицирования, упаковки и маркировки в установленном Законом о химических веществах и препаратах порядке.
2. К деятельности, связанной с потенциально ядовитыми веществами, применяются все требования настоящего Закона.
Статья 6. Запреты и ограничения деятельности, связанной с ядовитыми веществами
1. Поставка на рынок, приобретение, хранение, использование ядовитых веществ, представляющих особую опасность для здоровья лица и общества, торговля ими ограничиваются. Ограничения устанавливаются Министерством здравоохранения после согласования с Министерством окружающей среды и Министерством социальной защиты труда.
2. В случае, если невозможно избежать представляемой ядовитыми веществами опасности для здоровья лица или общества путем применения ограничений поставка на рынок, приобретение, использование таких веществ, торговля ими должны быть запрещены. Требования запретов устанавливаются Министерством здравоохранения после согласования с Министерством окружающей среды и Министерством социальной защиты труда.
3. Запрещается заниматься розничной торговлей ядовитыми веществами. Упаковка и маркировка ядовитых веществ не могут быть яркими и красочными, способными привлечь внимание людей.
4. Запрещается импорт, поставка на рынок, использование ядовитых веществ, торговля ими в случае несоблюдения установленного в правовых актах порядка классификации, упаковки и маркировки ядовитых веществ. Поставляемые на рынок ядовитые вещества должны отвечать также требованиям иных законов.
Статья 7. Требования к здоровью лиц, которые в процессе своей деятельности могут иметь контакт с ядовитыми веществами
1. Заниматься деятельностью, в процессе которой может иметь место контакт с ядовитыми веществами, могут лица, не имеющие медицинских противопоказаний для такой работы. Перечень таких медицинских противопоказаний устанавливается Министерством здравоохранения.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи лица обязаны периодически проверять здоровье. Обязательные проверки здоровья производятся в установленном Законом о безопасности и здоровье работников порядке.
Статья 8. Учет лиц, деятельность которых связана с ядовитыми веществами
1. В целях достижения возможности идентифицировать на внутреннем рынке изделия, связанные с отравлениями и иными несчастными случаями, а также предопределяющие данные случаи обстоятельства должен вестись учет компетентных лиц, деятельность которых связана с ядовитыми веществами. Порядок учета устанавливается Правительством.
2. Учет компетентных лиц, деятельность которых связана с ядовитыми веществами, в Литовской Республике ведет Министерство здравоохранения.
Статья 9. Место деятельности, связанной с ядовитыми веществами
1. Деятельность, связанная с ядовитыми веществами, возможна лишь в специально предназначенных для этого местах.
2. Связанная с ядовитыми веществами деятельность запрещается:
1) в жилых домах и на их территории;
2) в помещениях дошкольных учреждений и на их территории;
3) в школьных помещениях и на их территории;
4) в помещениях предприятий, учреждений и организаций, в которые с связи с характером их деятельности имеют доступ посторонние лица и на дверях которых отсутствуют специальные предупредительные знаки;
5) в местах, в которых хранятся продовольствие, корм для животных и питьевая вода;
6) на спортивных базах, в учреждениях культуры и иных местах массового скопления людей;
7) при отсутствии установленной правовыми актами зоны санитарной защиты;
8) в учреждениях опеки;
9) в учреждениях по надзору за здоровьем, за исключением деятельности с ядовитыми веществами, используемыми для оказания услуг по надзору за здоровьем. Порядок использования данных веществ для оказания услуг по надзору за здоровьем устанавливается Министерством здравоохранения.
Статья 10. Разрешения
1. Порядок выдачи разрешений на приобретение, продажу либо иную уступку ядовитых веществ устанавливается Министерством здравоохранения.
2. Разрешения выдаются только компетентным лицам, соответствующим требованиям статьи 4 настоящего Закона.
Статья 11. Информирование общественности
Сбор, накопление и представление информации о воздействии ядовитых веществ на здоровье и мерах безопасности лицам, деятельность которых связана с ядовитыми веществами, в установленном правовыми актами порядке организуются Министерством здравоохранения либо уполномоченным им компетентным учреждением по надзору за здоровьем. Официально можно опубликовывать лишь общую информацию, которая не должна содержать какие-либо данные, позволяющие идентифицировать потерпевшее лицо, а также статистические данные недостаточной безопасности конкретного изделия.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ
ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА
С ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
Статья 12. Обучение работников
Работодатели обязаны организовать обучение работников, деятельность которых связана с ядовитыми веществами (в дальнейшем - работники), обнаружению симптомов отравления ядовитыми веществами и оказанию первой медицинской помощи. Содержание и объем этих учебных программ устанавливает Министерство здравоохранения. Работодатели обязаны обеспечить наличие у работников выданных в установленном Министерством здравоохранения порядке удостоверений об аттестации знаний в области здоровья.
Статья 13. Информирование об авариях
Владельцы, руководители предприятий либо уполномоченные ими лица, ответственные за информирование об авариях, во время которых в окружающую среду выбрасываются ядовитые вещества, обязаны немедленно информировать рядом живущих, работающих либо по иным причинам находящихся лиц, жизнь или здоровье которых может подвергнуться опасности. Характер информации должен соответствовать представляемой аварией опасности.
Статья 14. Меры безопасности
1. Работодатели обязаны оборудовать коллективные средствазащиты, обеспечить работников индивидуальными средствами защиты, соответствующими степени опасности ядовитых веществ, и осуществлять контроль за их пользованием. Работники индивидуальными средствами защиты обеспечиваются бесплатно.
2. Работодатели обязаны обеспечить представление информации в местах хранения ядовитых веществ о поведении в случае аварийного разлития либо в случае иного распространения данных веществ. Также в данных местах должны быть средства устранения вредности вылитых (разлившихся) либо иным способом распространившихся веществ и средства первой помощи.
3. Работодатели обязаны обеспечить соблюдение и иных требований безопасности, установленных в Законе о безопасности и здоровье работников.
Статья 15. Соответствие назначения использования ядовитых веществ
Владельцы и руководители предприятий обязаны обеспечить использование ядовитых веществ только по назначению, которое указано в разрешении, выданном в установленном Министерством здравоохранения порядке.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, СВЯЗАННОЙ С ЯДОВИТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, И ЭКСПЕРТИЗА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЗДОРОВЬЕ ОБЩЕСТВА
Статья 16. Компетенция органов, осуществляющих контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью, а также органов, проводящих экспертизу воздействия вредных веществ на здоровье общества
1. Таможня Литовской Республики, другие органы, осуществляющие контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью, в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением установленного порядка учета, упаковки, маркировки, классификации, складирования, экспорта, поставки на рынок ядовитых веществ.
2. Порядок учета ядовитых веществ устанавливается Министерством окружающей среды после согласования с Министерством здравоохранения.
3. Экспертизу воздействия ядовитых веществ на здоровье общества проводят компетентные органы, внесенные в утвержденный Министерством здравоохранения перечень.
4. Порядок экспертизы воздействия ядовитых веществ на здоровье общества устанавливается Министерством здравоохранения. Правительством устанавливаются случаи необходимости проведения данной экспертизы.
Статья 17. Права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью
1. Должностные лица органов, осуществляющих контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью, при выполнении порученных им настоящим Законом и иными правовыми актами функций вправе:
1) безвозмездно получать от компетентных лиц, деятельность которых связана с ядовитыми веществами, образцы данных веществ для проведения исследований. Порядок взятия проб для проведения исследований устанавливается Министерством здравоохранения;
2) временно приостановить поставку на рынок, использование вредных веществ и торговлю ими в случае установления, что это не соответствует требованиям настоящего Закона.
2. Должностные лица органов, осуществляющих контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью, также имеют установленные Законом о химических веществах и препаратах и иными правовыми актами права.
3. Должностные лица органов, осуществляющих контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью, обязаны в установленном законами, иными правовыми актами порядке информировать о результатах проверки государственные органы или органы самоуправлений, проверяемое лицо и общественность.
4. Должностные лица органов, осуществляющих контроль за связанной с ядовитыми веществами деятельностью, также имеют установленные Законом о химических веществах и препаратах и иными правовыми актами обязанности.
ГЛАВА ПЯТАЯ
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Ответственность
Лица, нарушившие требования настоящего Закона, несут ответственность в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
Статья 19. Введение Закона в действие
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2002 г.
Статья 20. Предложения Правительству
1. Правительство, уполномоченные им органы, Министерство здравоохранения до 1 января 2002 г. принимают связанные в Законом о контроле за ядовитыми веществами правовые акты.
2. Правительство до 1 ноября 2001 г. разрабатывает и представляет в Сейм связанные с осуществлением настоящего Закона проекты законов или их изменений и дополнений.
Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС
