По вопросу: В соответствии с Конвенцией об оплачиваемых учебных отпусках и вступившего в силу закона о его ратификации обязана ли организация, имеющая частную форму собственности и относящаяся к предприятиям малого и среднего бизнеса, оплачивать учебные отпуска работникам компании, обучающимся по заочной форме в вузах и техникумах? В организации отсутствует коллективный договор и своих сотрудников на обучение не отправляет.
Сообщаем что гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением, закреплены в главе 26 ТК РФ.
Работникам, совмещающим работу с обучением в государственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель, независимо от организационно-правовой формы собственности, предоставляет дополнительные отпуска таким работникам с сохранением среднего заработка. Основанием для предоставления администрацией дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка является справка-вызов учебного заведения.
Для поиска информации по Вашему вопросу использовали ключевые слова в строке «быстрый поиск»:
«ученический отпуск»
И при помощи функции «i» к главе 26 ТК РФ.
Важные моменты выделены цветом. Ответ подготовлен 28.09.2015 года.
Услуга оказывается в соответствии с регламентом Линии консультаций: http://consultantugra. ru/klientam/goryachaya-liniya/reglament-linii-konsultacij/
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 01.01.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.01.2001) {КонсультантПлюс}
Глава 26. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКАМ,
СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ПОЛУЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ РАБОТНИКАМ, ДОПУЩЕННЫМ К СОИСКАНИЮ УЧЕНОЙ
СТЕПЕНИ КАНДИДАТА НАУК ИЛИ ДОКТОРА НАУК
(в ред. Федеральных законов от 01.01.2001 N 185-ФЗ,
от 01.01.2001 N 443-ФЗ)
Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам
(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 185-ФЗ)
Путеводители по кадровым вопросам и трудовым спорам. Вопросы применения ст. 173 ТК РФ
Путеводитель по кадровым вопросам:
- Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением >>>
- Гарантии, которые предоставляются лицам, проходящим обучение >>>
Путеводитель по трудовым спорам:
- Правомерно ли увольнение по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ при самовольном использовании работником учебного отпуска? >>>
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;
абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 01.01.2001 N 185-ФЗ.
Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;
работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;
работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.
Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.
По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.
Статья 173.1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук
Работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на:
дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель;
один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы. Работодатель вправе предоставлять работникам по их желанию на последнем году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
Работники, допущенные к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, имеют право на предоставление им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, дополнительного отпуска по месту работы продолжительностью соответственно три и шесть месяцев с сохранением среднего заработка.
=======================================================================================
"Сайт "Онлайнинспекция. РФ", 2015
Вопрос: Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении учебного отпуска работнику, находящемуся в ежегодном оплачиваемом отпуске?
Ответ: Не имеет. Если очередной отпуск совпадает по времени с учебным, то очередной ежегодный оплачиваемый отпуск прерывается на время учебного отпуска.
Правовое обоснование: Статья 21 ТК РФ устанавливает право работника на ежегодные оплачиваемые отпуска.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, установленных ТК РФ (ст. 124 ТК РФ). Перечень случаев является открытым.
Статья 174 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя предоставить работнику дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации (промежуточной, итоговой). Непредоставление такого отпуска будет являться нарушением действующего трудового законодательства.
Статья 177 ТК РФ устанавливает, что к дополнительному отпуску, предоставляемому лицам, совмещающим работу с обучением, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что работодатель в равной мере обязан предоставить лицам, совмещающим работу с обучением, и учебный отпуск, и ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Поскольку учебный отпуск предоставляется на период, указанный в справке-вызове, перенести его нельзя.
Следовательно, очередной отпуск должен быть продлен на период учебного отпуска либо предоставлен в иное время по согласованию с работодателем.
Отказ в предоставлении учебного отпуска будет являться незаконным, поскольку никто не может быть лишен права на отдых.
26.01.2015
=======================================================================================
"Сайт Государственной инспекции по труду в г. Москве www. git77.rostrud. ru", 2014
Вопрос: Вправе ли работодатель отказываться оплачивать учебный отпуск по своему желанию, если я учусь в государственном университете, имеющем государственную аккредитацию, на заочной форме обучения?
Справку-вызов и справку-подтверждение я представляю. Является ли это нарушением прав и могу ли я обратиться с заявлением о нарушении ТК РФ?
Ответ: В соответствии со ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работникам, совмещающим работу с обучением (направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно) в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего или начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Согласно ч. 4 ст. 177 ТК РФ форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Данная форма утверждена Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 1368. Дополнительно сообщаем, что учебный отпуск предоставляется работникам, получающим образование соответствующего уровня впервые, и к такому отпуску может быть присоединен ежегодный оплачиваемый отпуск. На основании вышеуказанных заявлений издаются приказы, документ, представленный из учебного заведения, должен подтверждать, что оно имеет государственную аккредитацию и работник обучается успешно, так как гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным или трудовым договором. Таким образом, ст. 177 ТК РФ возлагает на работодателей обязанность предоставлять работникам, совмещающим работу с обучением, установленные ст. ст. 173 - 176 ТК РФ гарантии и компенсации, если они получают образование определенного уровня (общее или профессиональное - начальное, среднее, высшее) впервые. В связи с вышеизложенным в действиях вашего работодателя усматриваются нарушения трудового законодательства. За защитой трудовых прав вы можете обратиться в органы прокуратуры или государственную инспекцию труда, оформив свое обращение в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при этом необходимо указать фактический адрес места нахождения работодателя.
Государственный инспектор труда
27.06.2014
=======================================================================================
"Сайт Государственной инспекции по труду в Нижегородской области www. git52.rostrud. ru", 2014
Вопрос: Можно ли вернуть средний месячный заработок за учебные отпуска, когда работодатель отказывался отпускать работника по справке-вызову и работнику приходилось уходить в отпуск без сохранения заработной платы? Все справки-вызовы имеются, административные отпуска по датам совпадают с датами по справкам-вызовам.
Л. Семенова
Ответ: Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Работодатель предоставляет отпуск без сохранения заработной платы в случаях прохождения промежуточной аттестации сроком 15 календарных дней в году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для итоговых государственных экзаменов - один месяц. Оплачиваемые и неоплачиваемые дополнительные учебные отпуска предоставляются на основе справки-вызова.
По факту невыплаты среднемесячного заработка за дополнительный учебный отпуск Вы имеете право обратиться путем подачи личного заявления в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в Прокуратуру или Государственную инспекцию труда, а также обратиться с исковым заявлением в суд.
12.03.2014
=======================================================================================
КонсультантПлюс, 25.09.2015
ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ
ОТПУСК РАБОТНИКАМ, СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ
(УЧЕБНЫЙ ОТПУСК)
1. Общие положения >>>
2. Процедура предоставления учебного отпуска >>>
3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением >>>
3.1. Уменьшение продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с обучением >>>
3.2. Выплаты работникам, совмещающим работу с обучением >>>
1. Общие положения
Работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка или без оплаты (далее - учебный отпуск). Такая гарантия предусмотрена гл. 26 ТК РФ, а в некоторых случаях - отдельными федеральными законами. Например, лицам, допущенным к соисканию ученой степени доктора наук, право на отпуск для подготовки к защите диссертации гарантировано п. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 01.01.2001 N 127-ФЗ.
Работник имеет право на учебный отпуск (ст. ст. 173 - 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):
- если получает образование соответствующего уровня впервые;
- если обучается по аккредитованной образовательной программе.
Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ч. 1 ст. 287 ТК РФ). Чтобы воспользоваться данной гарантией, работник должен предъявить работодателю справку-вызов либо иные документы, дающие право на отпуск, например заявление о предоставлении отпуска и выписку из решения диссертационного совета (ч. 4 ст. 177 ТК РФ, п. 5 Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 409 (далее - Правила)).
Трудовым кодексом РФ не установлен срок предъявления работником документов для предоставления учебного отпуска. Исключением является случай, когда работник намерен воспользоваться правом на отпуск для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук. Для этого он должен представить в установленные сроки следующие документы:
- письменное уведомление о намерении воспользоваться отпуском - за один год до предполагаемой даты начала отпуска (п. 3 Правил);
- выписку из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите - в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил);
- заявление о предоставлении отпуска - в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил).
Если в соответствии с трудовым законодательством на время отпуска за работником сохраняется средний заработок, то работодатель обязан оплатить учебный отпуск не позднее чем за три дня до его начала. Такой вывод следует из ст. ст. 173 - 176 ч. 1 ст. 177, ч. 9 ст. 136 ТК РФ.
По мнению Роструда срок оплаты отпускных исчисляется в календарных днях. Если день оплаты приходится на выходной или нерабочий праздничный день, работодателю рекомендуется произвести выплату отпускных накануне или в более ранний срок (ч. 8 ст. 136 ТК РФ, письмо Роструда от 01.01.2001 N 1693-6-1).
В случае задержки выплата должна быть осуществлена с процентами, исчисленными в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Если работник не принес своевременно справку-вызов, заявление, иной документ, дающий право на отпуск, работодатель может не успеть произвести выплату в установленный ч. 9 ст. 136 ТК РФ срок, но отказать в предоставлении отпуска на этом основании он не вправе. Для того чтобы минимизировать риски, рекомендуем работодателю срок представления документов для оформления учебного отпуска установить в локальном нормативном акте организации.
Продолжительность учебного отпуска зависит от уровня образования, получаемого работником (ст. ст. 173 - 176 ТК РФ). Образовательные уровни и типы образовательных организаций установлены соответственно ч. 4, 5 ст. 10 и ст. 23 Федерального закона от 01.01.2001 N 273-ФЗ.
Лица, которым предоставляется отпуск | Причина предоставления отпуска | Продолжительность отпуска | Оплата | Основание предоставления отпуска | Норма |
Работники, обучающиеся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (заочная, очно-заочная формы обучения) | Промежуточная аттестация на первом и втором курсах | 40 календарных дней | С сохранением средней заработной платы | Справка-вызов | Часть 1 ст. 173, ч. 4 ст. 177 ТК РФ, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Промежуточная аттестация на втором курсе при обучении в сокращенные сроки | 50 календарных дней | ||||
Промежуточная аттестация на каждом последующем курсе | 50 календарных дней | ||||
Государственная итоговая аттестация | До 4 месяцев (в зависимости от учебного плана) | ||||
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные организации высшего образования | Вступительные экзамены | 15 календарных дней | Без сохранения заработной платы | Справка-вызов | Часть 2 ст. 173, ч. 4 ст. 177 ТК РФ, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Работники - слушатели подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования | Итоговая аттестация | 15 календарных дней | |||
Работники, обучающиеся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры (очная форма обучения) | Промежуточная аттестация | 15 календарных дней в учебном году | |||
Подготовка и защита выпускной квалификационной работы со сдачей итоговых государственных экзаменов | 4 месяца | ||||
Сдача итоговых государственных экзаменов | 1 месяц | ||||
Работники, допущенные к вступительным экзаменам в адъюнктуру | Подготовка к вступительным экзаменам и их сдача | 30 календарных дней | С сохранением средней заработной платы | Документ из учебного заведения, подтверждающий допуск лица к сдаче вступительных экзаменов | Абзац 8 п. 40 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в РФ (утв. Приказом Минобразования России от 01.01.2001 N 814) |
Работники, обучающиеся в аспирантуре, адъюнктуре, ординатуре, а также осваивающие программы ассистентуры-стажировки (заочная форма обучения) | Обучение по программам подготовки кадров высшей квалификации | 30 календарных дней | С сохранением средней заработной платы | Справка-вызов | Часть 1 ст. 173.1, ч. 4 ст. 177 ТК РФ, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Работники, обучающиеся в аспирантуре, адъюнктуре, а также являющиеся соискателями ученой степени кандидата наук | Завершение диссертации | 3 месяца | С сохранением средней заработной платы | Выписка из решения диссертационного совета, справка-вызов, заявление о предоставлении отпуска (с указанием продолжительности) | Часть 2 ст. 173.1, ч. 4 ст. 177 ТК РФ, п. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 01.01.2001 N 127-ФЗ, п. п. 2, 5 Правил, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Работники, являющиеся соискателями ученой степени доктора наук | Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени | 6 месяцев | С сохранением средней заработной платы | Выписка из решения диссертационного совета, заявление о предоставлении отпуска (с указанием продолжительности) | п. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 01.01.2001 N 127-ФЗ, п. п. 2, 5 Правил |
Работники, обучающиеся по программам среднего профессионального образования (заочная, очно-заочная формы обучения) | Промежуточная аттестация на первом и втором курсах | 30 календарных дней | С сохранением средней заработной платы | Справка-вызов | Часть 1 ст. 174, ч. 4 ст. 177 ТК РФ, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Промежуточная аттестация на каждом последующем курсе | 40 календарных дней | ||||
Государственная итоговая аттестация | До 2 месяцев (в зависимости от учебного плана) | ||||
Работники, допущенные к вступительным испытаниям в профессиональные образовательные организации | Вступительные испытания | 10 календарных дней | Без сохранения заработной платы | Справка-вызов | Часть 2 ст. 174, ч. 4 ст. 177 ТК РФ, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Работники, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях по программам среднего профессионального образования (очная форма обучения) | Промежуточная аттестация | 10 календарных дней в учебном году | |||
Итоговая аттестация | До 2 месяцев | ||||
Работники, обучающиеся по программам основного общего или среднего общего образования (очно-заочная форма обучения) | Государственная итоговая аттестация (программа основного общего образования) | 9 календарных дней | С сохранением средней заработной платы | Справка-вызов | Часть 1 ст. 176 ТК РФ, Приложение к Приказу Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368 |
Государственная итоговая аттестация (программа среднего общего образования) | 22 календарных дня |
Важно! При обучении по образовательным программам, не имеющим государственной аккредитации, учебный отпуск предоставляется, только если такое условие включено в коллективный или трудовой договор (ч. 6 ст. 173, ч. 6 ст. 174, ч. 3 ст. 176 ТК РФ).
2. Процедура предоставления учебного отпуска
При предоставлении учебного отпуска рекомендуем работодателю осуществить следующие действия.
1. Проверить правильность составления заявления работника.
Необходимо убедиться в следующем:
- в заявлении указаны цель учебного отпуска (для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и т. д.), а также даты его начала и окончания и количество дней освобождения от работы;
- заявление подписано работником собственноручно;
- к заявлению прилагается справка-вызов по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1368, и (или) иной документ, на основании которого предоставляется отпуск. Например, таким документом может быть выписка из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите, подписанная председателем и ученым секретарем диссертационного совета и заверенная печатью организации, на базе которой создан совет (п. п. 5, 8 Правил).
См. образец составления заявления.
2. Издать приказ о предоставлении учебного отпуска.
Приказ о предоставлении учебного отпуска оформляется по унифицированной форме N Т-6 (N Т-6а) (утв. Постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 N 1). Основанием для издания приказа являются заявление работника о предоставлении отпуска и справка-вызов (либо иной документ, дающий право на отпуск, например выписка из решения диссертационного совета о приеме диссертации к защите (п. 5 Правил)).
В приказе следует указать номер и дату составления, табельный номер, Ф. И.О., должность работника, структурное подразделение, в котором он работает.
В разд. "Б" формы N Т-6 необходимо отразить вид отпуска в соответствии с гл. 26 ТК РФ или иным федеральным законом, нормативным правовым актом, которым предусмотрено право на отпуск (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без сохранения заработной платы). В скобках можно привести общераспространенное название "учебный". Графа "Период работы" не заполняется, так как Трудовой кодекс РФ не связывает предоставление данного отпуска с периодом работы.
Если учебный отпуск предоставляется вместе с основным, то заполняется также разд. "А" формы N Т-6.
В разд. "В" следует отразить общее количество календарных дней и период отпуска (отпусков) с указанием конкретных дат его (их) начала и окончания (независимо от того, заполнен ли разд. "А").
Приказ подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо. С данным документом работника необходимо ознакомить под подпись.
См. образец заполнения приказа.
3. Оформить личную карточку.
Личная карточка работника оформляется по форме N Т-2, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 N 1.
Информацию об учебном отпуске отражают в разд. VIII. В соответствующих графах указывают:
1) вид отпуска - "учебный", "отпуск без сохранения заработной платы";
2) количество календарных дней отпуска;
3) даты начала и окончания отпуска;
4) основание предоставления отпуска (реквизиты приказа).
См. образец заполнения личной карточки.
4. Заполнить табель учета рабочего времени.
В табеле учета рабочего времени (формы N Т-12 и N Т-13, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 01.01.2001 N 1) нужно проставить:
- буквенный ("У") или цифровой ("11") код - при предоставлении учебного отпуска с сохранением заработной платы;
- буквенный ("УД") или цифровой ("13") код - при предоставлении учебного отпуска без сохранения заработка.
См. образец заполнения табеля учета рабочего времени в случае предоставления учебного отпуска с сохранением среднего заработка.
См. образец заполнения табеля учета использования рабочего времени (ф. 0504421) (для бюджетного учреждения).
См. образец заполнения табеля учета рабочего времени в случае предоставления учебного отпуска без сохранения заработной платы.
См. образец заполнения табеля учета использования рабочего времени (ф. 0504421) (для бюджетного учреждения).
5. Издать приказ о завершении отпуска.
Работодатель обязан издать такой приказ только в случае досрочного завершения отпуска, предоставленного для подготовки к защите диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук (п. п. 10 - 12 Правил). Досрочное завершение указанного отпуска оформляется с согласия работника - соискателя ученой степени в следующих случаях:
- принятие диссертационным советом положительного решения по результатам защиты диссертации в более короткий срок, чем тот, на который предоставлен отпуск (п. 10 Правил). В этом случае основанием для издания приказа о прекращении отпуска будут соответствующее заявление работника и выписка из решения диссертационного совета (п. п. 9, 10 Правил). Отпуск завершается по истечении 10 рабочих дней со дня получения работодателем выписки (п. 10 Правил).
Например, работнику предоставлен отпуск для подготовки к защите кандидатской диссертации продолжительностью три месяца - с 1 апреля по 30 июня 2014 г.
9 июня 2014 г. работник представил работодателю заявление о прекращении отпуска и выписку из решения диссертационного совета, которое по результатам защиты диссертации было положительным. Следовательно, работодатель издает приказ о завершении отпуска 25 июня 2014 г., а 26 июня 2014 г. работник приступает к работе;
- принятие диссертационным советом отрицательного решения по результатам защиты диссертации в более короткий срок, чем тот, на который предоставлен отпуск (п. 11 Правил). Основанием для издания приказа о прекращении отпуска будут соответствующее заявление работника и выписка из решения диссертационного совета (п. п. 9, 11 Правил). Отпуск завершается на основании приказа по истечении пяти рабочих дней со дня получения работодателем выписки (п. 11 Правил).
Например, работнику предоставлен отпуск для подготовки к защите докторской диссертации продолжительностью шесть месяцев - с 1 апреля по 30 сентября 2014 г.
3 сентября 2014 г. работник представил работодателю заявление о прекращении отпуска и выписку из решения диссертационного совета, которое по результатам защиты диссертации было отрицательным. Следовательно, работодатель издает приказ о завершении отпуска 10 сентября 2014 г., а 11 сентября 2014 г. работник приступает к работе;
- принятие диссертационным советом решения о снятии диссертации с рассмотрения в связи с ее отзывом работником до окончания отпуска (п. 12 Правил). Основанием для издания приказа о прекращении отпуска будут соответствующее заявление работника и выписка из решения диссертационного совета (абз. 2 п. 7, п. п. 9, 12 Правил). Отпуск завершается на основании приказа по истечении пяти рабочих дней со дня получения работодателем выписки (п. 12 Правил).
Ситуация из практики. Можно ли продлить учебный отпуск?
Нет, нельзя.
Законодательством не предусмотрена возможность продления учебного отпуска, даже на период нетрудоспособности.
Более того, если период временной нетрудоспособности полностью или частично совпадает с периодом учебного отпуска, соответствующее пособие не выплачивается (пп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001 N 255-ФЗ, пп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 375).
Если по окончании учебного отпуска работник так и не выздоровел, то начиная с дня, когда он должен был выйти на работу, начисляется пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 ТК РФ, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 01.01.2001 N 255-ФЗ).
Ситуация из практики. Правомерно ли требование работника предоставить ему учебный отпуск для сдачи сессии в двух образовательных организациях?
Требование работника неправомерно.
Работнику, который совмещает работу с учебой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них - по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).
Ситуация из практики. Правомерно ли требование работника присоединить к учебному отпуску основной отпуск?
Требование работника неправомерно.
Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).
Ситуация из практики. Вправе ли работодатель отозвать работника из учебного отпуска в связи с производственной необходимостью?
Нет, не вправе.
Трудовым кодексом РФ не предусмотрена возможность отзыва работника из учебного отпуска.
В отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, который является периодом отдыха работника и с его согласия может быть перенесен на другое время, учебный отпуск - это гарантия, которую работодатель обязан предоставить работнику, совмещающему работу с обучением (ст. ст. 107, 125, гл. 26 ТК РФ).
Отзыв из отпуска повлек бы изменение периода учебного отпуска, определенного в соответствии со справкой-вызовом. Указанное обстоятельство может быть расценено проверяющими органами как нарушение норм трудового законодательства (непредоставление гарантий работникам, совмещающим работу с обучением), предусмотренных гл. 26 ТК РФ.
За подобное нарушение работодателю может грозить административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного нарушения повторно, - по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Ситуация из практики. Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью?
Нет, не вправе.
Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Дополнительный отпуск лицам, совмещающим работу с получением образования, - один из видов гарантий, предусмотренных действующим законодательством (ст. ст. 173 - 176 ТК РФ). Работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае несогласия работодателя.
Ситуация из практики. Можно ли частично использовать учебный отпуск?
По данному вопросу сложились две точки зрения.
1. Учебный отпуск не может быть использован частично. Его продолжительность должна соответствовать количеству дней, указанному в справке-вызове.
2. Учебный отпуск может быть использован частично в пределах срока, установленного в справке-вызове.
Использование такого отпуска является правом, а не обязанностью работника. Законодательство не запрещает частичное использование учебного отпуска.
3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
3.1. Уменьшение продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с обучением
Работникам, которые совмещают работу с обучением, по их желанию продолжительность рабочего времени должна быть уменьшена:
- на семь часов в неделю - при обучении в организациях высшего и профессионального образования по заочной, очно-заочной формам обучения. По соглашению сторон рабочее время сокращается путем уменьшения количества рабочих дней в неделю или сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели (ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174 ТК РФ). Продолжительность рабочего времени уменьшается на период до 10 учебных месяцев, предшествующих государственной итоговой аттестации (ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174 ТК РФ);
- на один рабочий день или соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели) - при получении общего (среднего общего) образования по очно-заочной форме обучения. Рабочее время может уменьшаться на период учебного года (ч. 2 ст. 176 ТК РФ);
- на один оплачиваемый рабочий день в неделю - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ);
- на два рабочих дня в неделю без сохранения заработной платы - при обучении на последнем курсе в организациях высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации. Предоставление таких дней является правом, а не обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ).
В первых двух случаях для уменьшения продолжительности рабочего времени необходимо составить письменное соглашение, в котором нужно указать конкретный способ сокращения рабочей недели (ст. 72, ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174, ч. 2 ст. 176 ТК РФ).
3.2. Выплаты работникам, совмещающим работу с обучением
1. Работник имеет право на оплату времени освобождения от работы в размере:
- 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 176 ТК РФ;
- 50 процентов получаемой заработной платы за один свободный от работы день в неделю в случаях, установленных ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ.
2. Работнику, который обучается по аккредитованной образовательной программе заочно, один раз в год работодатель оплачивает проезд до места обучения и обратно в следующем размере:
- при обучении в образовательной организации высшего образования - полную стоимость проезда (ч. 3 ст. 173, ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ);
- при обучении в профессиональной образовательной организации - 50 процентов стоимости проезда (ч. 3 ст. 174 ТК РФ).
Важно! Если работник скрыл от работодателя, что получает образование соответствующего уровня повторно, и ему был предоставлен и оплачен учебный отпуск, то сумма выплаченных отпускных может быть взыскана с работника только по решению суда (ч. 1 ст. 177, абз. 4 ч. 4 ст. 137 ТК РФ).
Ситуация из практики. Можно ли заменить учебный отпуск денежной компенсацией?
Нет, это недопустимо.
Возможность замены отпуска денежной компенсацией предусмотрена только для части ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает 28 календарных дней (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Учебный отпуск не относится к времени отдыха работника - он является дополнительной гарантией для лиц, совмещающих работу с получением образования. Следовательно, работодатель не вправе заменять учебный отпуск денежной компенсацией.
=======================================================================================


