Подписана межправительственная Конвенция о строительстве и эксплуатации Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах

Подписана межправительственная Конвенция о строительстве и эксплуатации Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах

 В Гамбурге (Германия) прошло подписание межправительственной Конвенции, определяющей порядок и условия строительства и эксплуатации странами-участницами Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах (Европейский РЛСЭ). С российской стороны Конвенцию подписал Министр образования и науки Российской Федерации . Соответствующая подготовительная работа проводилась межведомственной переговорной группой по главе с Минобрнауки России в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации N1025-р "Об участии Российской Федерации в проекте по строительству и эксплуатации установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах".

 Европейский РЛСЭ создается в г. Гамбурге (Германия) в рамках широкого международного сотрудничества 13 стран (Россия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Италия, Испания, Польша, Словакия, Франция, ФРГ, Швеция и Швейцария). Планируется, что строительство установки будет осуществлено в течение шести лет, и запуск в эксплуатацию намечен на 2016 год. В результате появится уникальный по своим показателям и не имеющий аналогов инструмент исследования фундаментальных свойств материи. Общая стоимость проекта в ценах 2005 года составляет 1082 млн. евро.

 Согласно принципиальной договоренности, достигнутой в ходе российско-германских межгосударственных консультаций в мае 2007 г. в г. Самаре, в рамках реализации данного проекта Россия, наряду с Германией, выступит в роли привилегированного партнера и инвестирует в проект 250 млн. евро в ценах 2005 года. 

 Целевой взнос от России в строительство установки РЛСЭ, как это определено распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 г. N1025-р, вносится в денежной форме государственной корпорацией "Роснанотех", определенной в качестве организации-участника от российской стороны в управляющей компании, с последующей компенсацией расходов ГК "Роснанотех" за счет федерального бюджета. 

 Участие российской стороны в создании и последующей эксплуатации Европейского РЛСЭ открывает дополнительные возможности для развития науки и технологий в России в области нанотехнологий, фемтохимии, материаловедения, физики твердого тела, кластерной физики, физики плазмы и обеспечит качественный скачок в формировании и совершенствовании научной и технологической базы отечественной промышленности. 

 Кроме того, принимая во внимание объем участия в строительстве лазера, Россия получает преимущественное право на размещение в нашей стране заказов на поставку целого ряда важных компонентов установки РЛСЭ и ее систем. К настоящему времени руководство проекта Европейского РЛСЭ в принципиальном плане уже заявило о своей заинтересованности заключить с российскими организациями контракты на изготовление узлов для линейного ускорителя, криогенной системы, системы тёплых магнитов, систем диагностики пучка и др. По предварительным оценкам, объем этих контрактов может составить порядка 100 млн. евро (в ценах 2005 года).

 Участие российских организаций в сооружении Европейского РЛСЭ даст дополнительный импульс для создания в России новейших ускорителей, рентгеновских лазеров, систем контроля и регистрации излучений. 

 Помимо этого реализация проекта Европейского РЛСЭ будет способствовать подготовке высококвалифицированных молодых российских ученых и специалистов, которым будет предоставлена возможность проводить исследования на самом современном оборудовании с использованием передовых методик во взаимодействии с ведущими зарубежными учеными. 

 К моменту подписания документов российской делегацией проведено 7 раундов переговоров с германской стороной, уполномоченной вести переговоры от имени Международного управляющего комитета (далее - МУК), а также ряд консультаций с руководством самого МУК и его рабочими органами. 

 В результате проделанной работы достигнуты договоренности, обеспечивающие и закрепляющие формат и механизмы участия России в качестве привилегированного партнера в проекте. В результате переговоров в проекты Конвенции и Учредительного договора, которые были разработаны еще до начала переговоров с российской делегацией, удалось ввести ряд положений, обеспечивающих интересы российской стороны.

 Так, по инициативе и настоянию российской делегации, в Конвенцию были введены дополнительные статьи, касающиеся критериев научного использования установки, а также охраны и регулирования прав интеллектуальной собственности, в соответствии с которыми использование главного ресурса установки - пучкового времени будет в максимально возможной степени учитывать вклад России в ее строительство, а охрана и распределение прав интеллектуальной собственности будут осуществляться с учетом интересов российской стороны. 

 Принципиально важным явился выход на договоренность относительно норм, регулирующих деятельность управляющей компании, которой поручается реализация проекта Европейского РЛСЭ, учитывая, что доля России в проекте в настоящий момент определена на уровне 23,6%, согласовано, что решения по наиболее чувствительным вопросам корпоративного управления компанией будут приниматься в Совете (общем собрании участников) квалифицированным большинством, которое в результате переговоров было увеличено с 75 до 77% голосов по долям. Это положение окончательно закрепило норму, при которой Россия получила блокирующий пакет голосов, обеспечивающий российскому участнику контроль над наиболее существенными вопросами корпоративного управления в компании:
 - выборы Председателя и Вице-Председателя Собрания;
 - среднесрочная научная программа;
 - назначение, наем и отзыв Директоров;
 - политика в отношении распределения пучкового времени;
 - краткосрочные и среднесрочные договоренности по использованию научного оборудования и устройств и т. п.