In connection with transition of the countries CIS to voluntary application of standards and an establishment of obligatory requirements to production in national technical rules which could become technical barriers in historically developed trade relations between the countries CIS at 22 session МГС which was carried out on November, 04-06 2002 in Moscow the decision on necessity of harmonization of national technical rules of the countries CIS was accepted.
The decision of a task in view was facilitated by experience joint
В связи с переходом стран СНГ на добровольное применение стандартов и установление обязательных требований к продукции в национальных технических регламентах, которые могли бы стать техническими барьерами в исторически сложившихся торговых отношениях между странами СНГ на 22 заседании МГС, которое проводилось 04-06 ноября 2002 в г. Москва было принято решение о необходимости гармонизации национальных технических регламентов стран СНГ.
Решение поставленной задачи облегчалось опытом совместной разработки нормативных документов, наличие процедур по совместной разработке, принятию, тиражировании и распространении нормативных документов, а также наличие общей доказательной базы для разрабатываемых технических регламентов – межгосударственных стандартов.
В целях гармонизации национальных технических регламентов принято решение руководствоваться принципами, предусмотренными Соглашением по техническим барьерам в торговле ВТО, «Новым» и «Глобальным» подходами Европейского Союза, а в качестве механизма гармонизации использовать рекомендации модели “L” ЕЭК ООН «Международной модели технической гармонизации на основе добросовестной практики технического регулирования по подготовке, принятию и применению технических регламентов с использованием международных стандартов».
Практическая реализация решения о гармонизации технических регламентов стран EASC осуществляется в следующих направлениях.
1) Госстандартом России разработан проект Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-участников СНГ, предусматривающий процедуры разработки, модельную структуру, механизм и уровень принятия технических регламентов. К настоящему времени, проект Соглашения согласован 10 государствами и должен быть представлен на заседании комиссии по экономическим вопросам Экономического совета СНГ и на заседании Экономического совета СНГ.
2) Госстандартом Республики Беларусь разработан проект ПМГ «Межгосударственная модель технических регламентов. Порядок разработки и принятия», который находится в процессе согласования.
3) Госстандартом Республики Беларусь на основании предложений стран EASC разработана Межгосударственная программа разработки первоочередных моделей технических регламентов на период 2005-2007 годы. Программа была утверждена на 25 заседании EASC. Программой предусматривается разработка межгосударственных моделей технических регламентов на приоритетные объекты технического регулирования, которые распространяются на взаимопоставляемую продукцию. Программой предусматривается разработка 29 межгосударственных моделей технических регламентов, из них 19 основываются на Директивах ЕС Нового и Глобального подхода и 10 на Директивах ЕС Старого подхода.
4) Госстандартом Украины на основании предложений национальных органов стандартизации стран участниц EASC разработана Межгосударственная программа работ по гармонизации межгосударственных стандартов с международными и европейскими стандартами на 2003-2005 годы.
5) С целью выработки предложений по формированию согласованной научно-технической политики и координации работ в области гармонизации технических регламентов стран EASC из представителей органов власти стран СНГ, уполномоченных координировать деятельность по техническому регулированию, создана Научно-техническая комиссия по гармонизации технических регламентов стран EASC (НТК ТР), как постоянно действующий рабочий орган EASC. Персональный состав комиссии будет представлен на утверждение на Совещании руководителей национальных органов EASC, которое состоится в декабре 2004.
6) На предстоящем заседании руководителей национальных органов, которое должно состояться в декабре 2004 года, представитель Исполнительного комитета СНГ должен представить информацию о ходе согласования проекта Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств-участников СНГ.
