ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ
с природопользователей платы за негативное воздействие на окружающую
среду за размещение отходов
1. Настоящий порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц вне зависимости от организационно-правовой формы и места государственной регистрации и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых осуществляется на территории Свердловской области и связана с воздействием на окружающую среду (далее - природопользователи).
Если источники антропогенного воздействия переданы другому лицу в аренду или по иному договору, платежи осуществляются в соответствии с условиями договора аренды.
2. Факты отсутствия у природопользователей согласованных лимитов на размещение отходов не являются основанием для невнесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. В таких случаях плата начисляется как за сверхлимитное размещение за всю фактическую массу размещенных отходов.
3.С целью осуществления учета, контроля и управления в сфере обращения с отходами передача всех видов отходов другим предприятиям (организациям, учреждениям) производится только при наличии у принимающей организации лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (в части сбора отходов от сторонних организаций).
При несоблюдении этого условия вся масса переданных отходов будет приравнена к сверхлимитному размещению на неотведенной для этой цели территории.
4.Природопользователи, размещающие свои отходы на свалках, хранилищах, полигонах, принадлежащих другому владельцу, (который осуществляет перечисление платы за негативное воздействие на окружающую среду за своих абонентов), перечисляют платежи за размещение отходов владельцам этих объектов. При этом между владельцем объекта размещения отходов и природопользователем, передающим отходы, заключается договор, в котором определен размер платы за размещение отходов и сроки ее перечисления.
Природопользователи, размещающие свои отходы на свалках, хранилищах, полигонах, принадлежащих другому владельцу, (который не осуществляет перечисление платы за негативное воздействие на окружающую среду за своих абонентов), перечисляют платежи за размещение отходов самостоятельно в бюджеты всех уровней.
5.Владелец объекта размещения отходов осуществляет плату за весь объем размещенных отходов в пределах установленных лимитов с учетом коэффициента 0,3 при условии соблюдения установленных требований:
- наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (ст.9 ФЗ №89 –ФЗ от 22.05.98г.);
- наличие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) (ст.11 ФЗ №89 –ФЗ от 22.05.98г);
- выполнения требований к устройству и содержанию полигонов (СП 2.1.7.1038-01; СанПиН 2.1.7.1322-03);
-проведения мониторинга состояния окружающей среды на территориях объекта размещения отходов.
6.Если предприятие передает отходы организации, имеющей положительное заключение экологической экспертизы, но не получившей лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, то плата рассчитывается как за несанкционированную передачу по сверхлимитной ставке.
7. Если предприятие передает отходы на объект размещения отходов, не имеющий лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, то плата за негативное воздействие на окружающую среду природопользователями осуществляется самостоятельно в бюджеты всех уровней по сверхлимитной ставке.
8. Если предприятие передает отходы организации, имеющей лицензию на заготовку, переработку и реализацию лома черных (цветных) металлов, но не имеющей лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, то весь объем переданных отходов приравнивается к несанкционированной передаче.
9. Норматив платы 0.4 рубля за тонну применяется для исчисления платы за размещение отходов производства 5 класса опасности для окружающей среды ко всем предприятиям промышленности, осуществляющим добычу полезных ископаемых (извлечение полезных ископаемых из недр, отходов, потерь). В случае, если организация, помимо добычи осуществляет дальнейшую переработку добытого полезного ископаемого (обогащение, технологический передел, химическое превращение), плата за отходы 5 класса опасности, образующиеся при указанной переработке, исчисляется по нормативу 15 рублей за тонну.
10. Не допускается использование (утилизация, обезвреживание) отходов у себя на предприятии при отсутствии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Объем использованных отходов приравнивается к сверхлимитному размещению на неотведенной для этой цели территории.
11. Для предприятий, имеющих утвержденные лимиты на размещение отходов, коэффициент 0 применяется только к отходам, подлежащим временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение трех лет с момента размещения в собственном производстве или переданных для использования в течение этого срока. Коэффициент 0.3 применяется при размещении (хранении, захоронении) на промышленных площадках и специализированных полигонах, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия.
12. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Передача лицензии другому юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) не допустима.
В случае осуществления деятельности по лицензии, полученной в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, лицензиат обязан уведомить МТУ Ростехнадзора по УФО об осуществлении соответствующей деятельности на подведомственной Управлению территории.
13. В случае отсутствия у природопользователя утвержденных лимитов на размещение отходов, весь объем отходов, находящихся на временном хранении на территории предприятия, подлежит оплате по сверхлимитной ставке каждый отчетный период – квартал, до момента вывоза отходов с территории предприятия.
│
