Аккредитация: часто задаваемые вопросы

Аккредитация: часто задаваемые вопросы.

Отвечает заместитель руководителя отдела развития непрерывного профессионального образования НПЦ МР ДЗМ д. м.н., профессор

- Более 20 лет в последипломном образовании существует сертификация медицинских работников. В последние 3 года активно обсуждается введение аккредитации. И та, и другая формы последипломного образования оцениваются 1 раз в 5 лет. Чем вызвано изменение существующих правил?

- Одной из причин перехода на новую форму подтверждения профессионального соответствия медицинских работников, стал перевод российского высшего образования на новые, европейские стандарты. Это связано, прежде всего, с подписанием в 2003г. Россией Болонского соглашения о вхождении в единое Европейское образовательное пространство. Согласно этому Положению введена, и в настоящее время действует, в высших учебных заведениях двухуровневая схема обучения – бакалавриат и магистратура. Вместе с тем, у врачей одноуровневая система – специалитет – была сохранена (так же, как и в Европе), но при этом было введено понятие аккредитации, предполагающей, что врачи на протяжении всей своей трудовой профессиональной деятельности, обязаны будут повышать свой профессиональный уровень, проходя непрерывное дополнительное обучение. Имеется ввиду не один раз в пять лет, а равномерно, ежегодно участвовать в образовательных мероприятиях и осваивать образовательные программы повышения квалификации.

Положение об аккредитации изложено в  Федеральном законе -ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" с изменениями, внесенными ФЗ -ФЗ, приказ Минздрава России н. В ч.1 ст.69 ФЗ говорится: «Право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста».

- Чем отличается аккредитация от существующей сертификации?

- Сертификация предполагает подтверждение общего соответствия медицинского работника специальности, в которой он работает. Аккредитация помимо этого, предполагает определение уровня его профессиональных навыков, а так же освоение смежных специальностей, и предусматривает прохождение не только теоретических экзаменов, но и практических тестов (в том числе на базе симуляционных центров), а так же оценку портфолио специалиста. То есть, аккредитация призвана к определению профессионального соответствия модульным разделам основной и смежных специальностей, которыми владеет специалист. Таким образом, по замыслу законодателей, аккредитация будет стимулировать медицинских работников на повышение их профессионализма.

Следует отличать аккредитацию и сертификацию от лицензирования медицинской деятельности. Лицензия оформляется только на медицинскую организацию (т. е. на юридическое лицо) или на индивидуального предпринимателя.

- Сертификация имеет неизменяемые форму и требования во все периоды ее прохождения. Предполагаются ли какие-то изменения в последовательном прохождении аккредитации?

- Прежде всего, аккредитация полностью упразднит собой существующую ныне сертификацию специалистов (при этом, сертификаты специалиста, выданные до 01.01.2016, действуют до истечения указанного в них срока). Внедрение аккредитации в образовательное пространство Минздрава России уже произошло. В 2016г. прошла  аккредитация врачей, выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов, начинающих профессиональную деятельность в таких специальностях как участковый терапевт, педиатр, общий стоматолог. В 2017г. аккредитацию пройдут выпускники всех факультетов медицинских ВУЗов. Таким образом завершится первичная (базовая) аккредитация. Базовая аккредитация основана на требованиях соответствующего профиля Федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования. Базовая аккредитация явится обязательным завершающим этапом обучения в медицинских ВУЗах.

В 2018г. - будет проведена аккредитация врачей, завершающих обучение по программам ординатуры различного профиля, первичная специализированная аккредитация. Первичная специализированная аккредитация основана на требованиях Федеральных образовательных стандартов обучения в ординатуре и разработанных Профессиональных стандартов специальностей, соответствующих аккредитации.

Повторная аккредитация - повторное прохождение аккредитации 1 раз в пять лет. Основными требованиями к повторной аккредитации явятся положения Профессиональных стандартов соответствующих специальностей и Программ непрерывного профессионального образования с накопительной системой зачетных единиц. По программе реаккредитации предстоит аккредитация врачей, прошедших сертификацию в 2016г.

Проходить аккредитацию раз в пять лет обязаны все работающие медицинские специалисты, имеющие соответствующее образование. В том случае, если специалист не работал по специальности более пяти лет, он может быть допущен к работе по специальности после прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации. После того, как специалист пройдет аккредитацию, ему будет выдан индивидуальный лист допуска к конкретным видам медицинской деятельности. 

- В настоящее время все специалисты стремятся включиться в систему накопления баллов, зачастую нечетко представляя зачем это нужно и где это регистрируется. Не преждевременная ли это активность?

- О Накопительной системе в непрерывном профессиональном образовании – отдельный разговор. Но, коль процедура аккредитации предусматривает учет накопленных зачетных единиц (замена терминов баллы и кредиты), следует к этому отнестись внимательно. Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в системе непрерывного профессионального образования на портале Координационного совета Минздрава по непрерывному профессиональному образованию: Sovetnmo.ru После регистрации Вы получите в пользование личный кабинет, в котором будут регистрироваться все пройденные Вами формы обучения: программы повышения квалификации и образовательные мероприятия. Относительно последних, следует отметить два момента. К образовательным мероприятиям относятся Конгрессы, конференции, съезды, вебинары, заседания профессиональных сообществ, в том числе дистанционное участие в их работе. Но важно знать, что эти мероприятия зарегистрированы в Координационном совете МЗ, только в этом случае они обеспечены учетом накопительных зачетных единиц. Программы повышения квалификации выносятся на сайты ВУЗов только после регистрации их в Координационном совете.

Регистрироваться в системе Непрерывного профессионального образования необходимо, т. к. даже если Ваш сертификат будет действителен до 2021г., Вам необходимо будет представить к аккредитации накопленные за 5 лет 250 зачетных единиц, с условием освоения 50 ЗЕ за каждый прошедший перед аккредитацией год.