ПРИЛОЖЕНИЯ К ИНСТРУКЦИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ: РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ ОФОРМЛЕНИЮ
Инструкция по обращению с отходами, кроме разделов, должна содержать:
- 4 обязательных приложения: «Образующиеся отходы производства», «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения», «Карта-схема источников образования отходов производства», «Карта-схема хранения отходов производства».
Важно!
Без этих приложений Инструкция не будет согласована территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ;
- дополнительные приложения.
Количество дополнительных приложений организация разрабатывает по мере их необходимости.
Рассмотрим эти приложения.
Важно!
Инструкция по обращению с отходами производства должна содержать ссылки на приложения.
Обязательные приложения
Приложение «Образующиеся отходы производства». Это приложение рекомендуем оформить в виде таблицы. Она должна содержать:
1) наименования и коды образующихся отходов производства согласно классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденному постановлением Минприроды РБ от 08.11.2007 № 85 (далее - Классификатор отходов);
2) сведения о степени и классе опасности отходов.
Если в названном классификаторе отходов указанные сведения отсутствуют, то в графе «Степень и класс опасности отходов» таблицы надо указать: «Не установлено», а также привести перечень опасных свойств, необходимых для установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, используя приложение 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Минприроды РБ, Минздрава РБ и МЧС РБ от 17.01.2008 № 3/13/2.
Например, для установления степени и класса опасности отхода «Бумажные мешки из-под сырья прочие» (код 1871706) необходимо исследовать токсичность, взрывоопасность и пожароопасность по группам горючести и токсичности продуктов горения.
Соответственно в разделе «Образование отходов производства» нужно определить порядок проведения исследований для установления степени и класса опасности отходов, должностное лицо, ответственное за заключение договоров с соответствующими аккредитованными лабораториями и получение заключений о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства;
3) коды физического состояния отходов;
4) источники образования отходов;
5) сведения о необходимости регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) и сделок об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в т. ч. индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, в соответствии с Положением о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 17.01.2008 № 61, а также цель такой передачи или отчуждения отходов.
Справочно
Для указания кодов физического состояния отходов организации должны пользоваться приложением 1 к Указаниям по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства», утвержденным постановлением Белстата от 29.09.2011 № 277, так как такие коды используются при заполнении этой формы.
Приложение может выглядеть следующим образом.
Образующиеся отходы производства в обществе с ограниченной ответственностью «XX век» | |||||
Код отходов* | Наименование отходов* | Код физичес-кого состояния | Степень и класс опасности | Источник образования отходов** | Сведения о необходимости регистрации сделок об отчуждении опасных отходов/цель отчуждения*** |
1870601 | Отходы бумаги и картона от канце-лярской деятельности и делопроиз-водства | 32 | 4 | Делопроиз-водство | Не требуется |
1870604 | Отходы упаковочной бумаги незагрязнен-ные | 32 | 4 | Упаковка товаров | Не требуется |
1870605 | Отходы упаковочного картона незагрязнен-ные | 32 | 4 | Упаковка товаров | Не требуется |
3532604 | Люминес-центные трубки отработанные | 32 | 1 | Освещение (использо-ванные люминес-центные лампы) | Требуется (при передаче отходов в собственность с целью обезвреживания) |
3532603 | Ртутные лампы отработанные | 32 | 1 | Освещение (использованные энергосбере-гающие лампы) | Требуется (при передаче отходов в собственность с целью обезвреживания) |
5711400 | ПЭТ-бутылка | 32 | 3 | Тара товаров | Не требуется |
5711800 | Пластмассовая упаковка | 32 | 3 | Упаковка товаров | Не требуется |
9120400 | Отходы производства, подобные отходам жизнедея-тельности населения | 32 | Неопасные | Уборка помещений, жизнедея-тельность работников | Не требуется |
* Согласно Классификатору отходов.
** Источник образования отходов производства - технологическое оборудование, технологический процесс, структурное подразделение (участок, цех и др.) и иной объект, в которых происходит образование отходов производства (п.4 Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Минприроды РБ от 29.02.2008 № 17).
*** Необходимость регистрации указанных сделок следует определять согласно перечню, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 23.10.2009 № 1391, а также Положению о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 17.01.2008 № 61.
В соответствии с данным Положением не нужно регистрировать сделки об отчуждении опасных отходов:
- в случае отчуждения опасных отходов организации, имеющей лицензию на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду в части использования отходов 1-3-го классов опасности, обезвреживания отходов, захоронения отходов,
- при хранении, обезвреживании и (или) использовании отходов за пределами территории Республики Беларусь;
- при ввозе в Республику Беларусь отходов, ввоз и (или) вывоз которых осуществляется на основании разрешений на ввоз и (или) вывоз отходов, ограниченных к перемещению через границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, или лицензий на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, ограниченных к перемещению через границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ.
Приложение «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения». Это приложение также рекомендуем представить в виде таблицы.
Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения в обществе с ограниченной ответственностью «ХХ век» | |||||
Код отходов | Наименование отходов | Одна транс-портная единица | Обоснование одной транс-портной единицы | Периодич-ность вывоза | Обоснование периодичности вывоза |
1870601 | Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства | 100 кг | Годовой объем образования отходов | 1 раз в год | Накопление количества для перевозки |
1870604 | Отходы упаковочной бумаги незагрязненной | 100 кг | Годовой объем образования отходов | 1 раз в год | Накопление количества для перевозки |
1870605 | Отходы упаковочного картона незагрязненные | 0,5 т | Годовой объем образования отходов | 1 раз в год | Накопление количества для перевозки |
3532604 | Люминесцентные трубки отработанные | 20 шт. | Годовой объем образования отходов | 1 раз в год | Накопление количества для перевозки |
3532603 | Ртутные лампы отработанные | 5 шт. | Годовой объем образования отходов | 1 раз в год | Накопление количества для перевозки |
5711400 | ПЭТ-бутылка | 20 кг | Объем накопления отходов в контейнере для хранения отходов | 1 раз в месяц | Согласно условиям договора по передаче отходов |
5711800 | Пластмассовая упаковка | 20 кг | Объем накопления отходов в контейнере для хранения отходов | 1 раз в месяц | Согласно условиям договора по передаче отходов |
9120400 | Отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения | 0,3 т | Объем накопления отходов в контейнере для хранения отходов | 1 раз в неделю | Согласно условиям договора по вывозу отходов на захоронение |
К показателям из приведенного приложения надо сделать:
- обоснование выбора периодичности вывоза (например, согласно утвержденному графику вывоза отходов);
- расчет количества накопления отходов, необходимого для перевозки 1 транспортной единицей (например, в зависимости от объема транспортного средства или в соответствии с заключенным договором с организацией, которая вывозит отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности, и т. п.).
Организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания отходов, дополнительно должны указать количество накопления отходов, предназначенных к использованию и (или) обезвреживанию, соответствующее технологическому регламенту таких объектов.
Пример
Организация использует для получения тепловой энергии в собственной котельной, зарегистрированной как объект по использованию отходов, опилки натуральной чистой древесины (код 1710200). Технологическая мощность объекта - 100 кг/ч. В зависимости от его загрузки, времени работы, сезона организация должна определить количество накопления отходов, предназначенных к использованию на объекте.
Например, подлежат хранению опилки натуральной чистой древесины (код 1710200) в количестве 50 т.
Приложение «Карта-схема источников образования отходов производства». В этом приложении организация должна условно, используя план помещений, схему расположения зданий, производственных участков и другие графические материалы, показать источники образования отходов.
План первого этажа здания общества с ограниченной ответственностью «XX век» на | ||
Офис* | Техническое помещение | Офис* |
Закрепленная территория** |
Условные обозначения:
* Отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, поливинилхлорид люминесцентные трубки отработанные образуются в офисе.
** Уличный и дворовой смет.
Приложение «Карта-схема хранения отходов производства». На указанное приложение имеется ссылка на раздел 5 «Сбор и хранение отходов производства» Инструкции.
План первого этажа здания общества с ограниченной ответственностью «XX век» на | ||||||
Офисы | Техническое помещение | Офисы | ||||
* | ||||||
Закрепленная территория | ||||||
* | ||||||
Условные обозначения: * Место расположения контейнеров. |
Дополнительные приложения
Приложение 1 «Книга первичного учета отходов по форме ПОД-9».
КНИГА учета отходов |
Организация ____________________________________________________________________ Цех (участок) ____________________________________________________________________ Начата «__» ________________ 20__ г. Окончена «__» ______________ 20__ г. Настоящая книга состоит из ______ листов. |
Образец печати всех страниц формы ПОД-9 | ||||||
(наименование отхода) | (код отхода) | (степень опасности или класс опасности отхода) | (норматив образования отхода) | |||
________________________________________________________________________________ (наименование технологического процесса, в результате которого образуются отходы) |
№ п/п | Да-та | Обра-зова-лось, тонн | Поступило от других субъектов хозяйствования | Передано | ||||
коли-чес-тво, тонн | наиме-нование субъ-екта хозяйст-вования | номер, дата сопрово-дитель-ного паспорта отходов произ-водства | коли-чес-тво, тонн | цель передачи (исполь-зование, хранение, обезвре-живание, захоронение) | номер, дата сопроводи-тельного паспорта отходов производства | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
и далее до конца (линовка через 16 пунктов) | ||||||||
Проверил | |||
(должность, подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
__ ____________ 20__ г. |
Приложение 2 «Книга общего учета отходов по форме ПОД-10».
КНИГА общего учета отходов |
Организация ____________________________________________________________________ Начата «__» _____________ 20__ г. Окончена «__» ___________ 20__ г. Настоящая книга состоит из _____ листов. |
Образец печати всех страниц формы ПОД-10 ____________________________ (дата заполнения книги) | |||||||||||
№ п/п | Наиме-нование струк-турных подраз-делений (цех, участок, другое), в которых образо-вались отходы | Код отхо-да | Класс опас-ности отхода | Код физи-ческого состо-яния | Образо-валось, тонн | Посту-пило от других субъектов хозяйст-вования, тонн | Передано для использо-вания, обезврежи-вания, хранения, захоронения | Номер, дата сопрово-дитель-ного паспорта отходов произ-водства | Хранится в местах времен-ного хране-ния отхо-дов, тонн | Коор-динаты места времен-ного хранения на карте-схеме органи-зации | |
коли-чество, тонн | цель передачи, наиме-нование объекта | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Проверил | |||
(должность, подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
__ ____________ 20__ г. | |||
Руководитель организации | |||
(должность, подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
__ ____________ 20__ г. |
Приложение 3 «Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства».
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЙ ПАСПОРТ перевозки отходов производства |
Регистрационный номер __________________________________________________________ (порядковый номер паспорта в журнале регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства) 1. Производитель перевозимых отходов _____________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) 2. Собственник перевозимых отходов _______________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) 3. Получатель отходов производства: объект по использованию отходов __________________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) объект обезвреживания отходов ____________________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) объект захоронения отходов _______________________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) объект хранения отходов __________________________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) 4. Перевозчик отходов ____________________________________________________________ (наименование юридического лица, ________________________________________________________________________________ фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, местонахождение, телефон) 5. Договор на передачу отходов ____________________________________________________ (номер и дата договора о передаче отходов ________________________________________________________________________________ на объект по использованию, объект хранения, захоронения или обезвреживания отходов) 6. Договор на перевозку отходов ____________________________________________________ (номер и дата договора на перевозку отходов) 7. Наличие специального оборудования на транспортном средстве, необходимого для перевозки опасных отходов ____________________________________________________ 8. Утвержденный лимит __________________________________________________________ (дата и номер решения местного исполнительного и распорядительного органа) |
лимит хранения отходов: | лимит захоронения отходов: | |
1-го класса опасности ________ тонн/год; 2-го класса опасности ________ тонн/год; 3-го класса опасности ________ тонн/год; 4-го класса опасности ________ тонн/год; неопасных ________ тонн/год; | 1-го класса опасности _______ тонн/год; 2-го класса опасности _______ тонн/год; 3-го класса опасности _______ тонн/год; 4-го класса опасности _______ тонн/год; неопасных _______ тонн/год. |
9. | ||||||||||||
Дата рейса | Авто-мобиль: марка, регистра-ционный номер | Фами-лия, имя, отчес-тво води-теля, под-пись | Код отхо-дов | Класс опас-ности | Коли-чество отходов, перево-зимых рейсом (тонн/штук) | Тара (упаковка) | Вес транс-порта (брут-то), тонн | Количество вывезенных отходов до настоящей перевозки (тонн) | Отметка полу-чателя отходов произ-водства | Номер ава-рий-ной кар-точки | ||
наи-ме-нова-ние | вес, тонн | на хра-нение | на захо-ронение | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
________________ | ||||
(дата) | ||||
________________ | ||||
(дата) |
Приложение 4 «Журнал регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства».
ЖУРНАЛ регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства | |||||||||
Реги-стра-цион-ный номер сопро-води-тель-ного пас-порта | Дата пере-возки отхо-дов произ-вод-ства | Пере-возчик отходов произ-водства, номер и дата дого-вора на пере-дачу отходов произ-водства | Полу-ча-тель отхо-дов про-из-вод-ства | Код отхо-дов | Класс опасности | Передано отходов производства | |||
на ис-поль-зова-ние, тонн | на обез-врежи-вание, тонн | на за-хо-роне-ние, тонн | на хра-нение, тонн | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Итого передано в налоговый период | 1-го класса | ||||||||
2-го класса | |||||||||
3-го класса | |||||||||
4-го класса | |||||||||
неопасных | |||||||||
Приложение 5 «Акт инвентаризации коммунальных отходов производства».
АКТ инвентаризации коммунальных отходов производства ___________________________________________________ (наименование организации, год) | ||||||
Источник образования отходов производства, в том числе вид деятельности | Образование отходов производства за период проведения инвентаризации | Образование отходов производства за год по результатам инвентаризации | ||||
общее коли-чество, кг | вторичные материальные ресурсы | общее коли-чество, кг | вторичные материальные ресурсы | |||
наиме-нование, код* | коли-чество, кг | наиме-нование, код* | коли-чество, кг | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Количество отходов производства, подлежащих обезвреживанию | Количество отходов производства, подлежащих захоронению | Норматив образования отходов производства, кг / расчетная единица | |||||
наиме-нование, код* | за пе-риод инвен-тари-зации, кг | расчет-ное за год, кг | наиме-нование, код* | за пе-риод инвен-тари-зации, кг | расчет-ное за год, кг | по резуль-татам инвента-ризации | утверж-денный |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
* Наименование и код отходов в соответствии с Классификатором отходов. |
11.11.2011 г.
Александра Федоренчик, эколог
