Приложение к Приказу комитета государственного регулирования
тарифов от 19 октября 2011 года ( в редакции приказов комитета
государственного регулирования тарифов от 14 декабря 2011 года, от 29 декабря 2011 года,
от 27 апреля 2012 года, от 29 октября 2013 года, №44-п от 25 февраля 2014 года,
от 01.01.2001, от 01.01.2001, от 01.01.2001).
Методические указания
по расчету необходимой валовой выручки на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях в Саратовской области
I. Общие положения
1. Методические указания по расчету необходимой валовой выручки на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях в Саратовской области (далее – Методические указания) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 № 000 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 № 000 «Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте», Инструкцией по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июня 2003года № 000.
2. Методические указания применяются комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области (далее - комитет), и хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовых форм, осуществляющими перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном сообщении, а также по междугородним маршрутам в Саратовской области (далее - перевозчики), ожидаемый перечень которых ежегодно согласовывается с органом исполнительной власти области в сфере организации транспортного обслуживания населения.
3. Методические указания определяют основные положения расчета необходимой валовой выручки и расчетного тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщениях в Саратовской области (далее – перевозка пассажиров и багажа) для каждого перевозчика в отдельности и предназначены для использования Комитетом, заказчиками пассажирских перевозок, перевозчиками.
4. Перевозчики, несут ответственность за предоставление заведомо недостоверных сведений для определения необходимой валовой выручки и расчетного тарифа, а также за правильность применения предельных тарифов, установленных для них Комитетом, в соответствии с законодательством.
5. Методические указания разработаны в целях:
установления единого механизма формирования затрат при расчете тарифов на перевозки пассажиров и багажа.
повышения ответственности перевозчиков за экономическую обоснованность представляемых расчетных материалов.
6. Периодом регулирования предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа, определения необходимой валовой выручки и расчетного тарифа принимается календарный год.
7. Установление предельных тарифов на перевозки производится по инициативе Комитета или перевозчика.
8. Пересмотр предельного тарифа осуществляется не чаще одного раза в год, основанием для пересмотра тарифов на перевозки пассажиров и багажа являются:
изменение внешних экономических условий (цен на топливо и материальные ресурсы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений и т. д.);
результаты проверки комитетом и иными уполномоченными органами хозяйственной деятельности перевозчика.
Пересмотр расчетного тарифа осуществляется не чаще одного раза в год, основанием для пересмотра тарифов на перевозки пассажиров и багажа являются:
изменение внешних экономических условий (цен на топливо и материальные ресурсы, переоценка основных фондов, изменение норм амортизационных отчислений и т. д.);
результаты проверки комитетом и иными уполномоченными органами хозяйственной деятельности перевозчика.
Основаниями для пересмотра расчетных тарифов на перевозки пассажиров чаще одного раза в год является письменное обращение курирующего перевозки пассажиров ведомства с обоснованием необходимости пересмотра необходимой валовой выручки на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях в Саратовской области и указанием в соответствии со ст. 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации" источника исполнения новых видов расходных обязательств, связанных с возможным увеличением возмещения расходов перевозчику.
9. Основанием для отказа по открытию тарифного дела на перевозки пассажиров и багажа является непредставление или представление не в полном объеме расчетных материалов, обосновывающих объем необходимой валовой выручки и расчетного тарифа на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) с нарушение требований настоящих методических указаний.
II. Основные понятия.
10. В настоящих методических указаниях используются следующие понятия:
период регулирования – период продолжительностью один календарный год, на который устанавливаются регулируемые тарифы на перевозки пассажиров и багажа;
текущий период - временной интервал, предваряющий период регулирования;
базовый период - временной интервал (календарный год), предваряющий текущий период;
показатели базового периода - отчетные фактические показатели;
показатели текущего периода - ожидаемые показатели, определяемые по показателям года, предшествующего периоду регулирования;
необходимая валовая выручка - экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых перевозчику для осуществления регулируемой деятельности в течение периода регулирования.
маршрут - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
перевозки в городском сообщении осуществляется в границах населенных пунктов;
перевозки в пригородном сообщении осуществляется между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;
перевозки в междугородном сообщении осуществляется между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов;
перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявший на себя по договору перевозки пассажира обязанность перевезти пассажира и доставить багаж;
пассажир - физическое лицо, перевозка которого осуществляется транспортным средством на основании договора перевозки пассажира;
билет - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;
багаж - вещи пассажира, принятые для перевозки в установленном порядке;
расписание - график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта;
путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя;
предельный тариф - тариф, установленный комитетом, учитывающий доступность транспортных услуг при перевозке пассажиров и багажа городским, пригородным, междугородным общественным транспортом и платежеспособный спрос населения.
расчетный тариф - тариф, учитывающий экономически обоснованные расходы перевозчика на маршрутах с учетом необходимой прибыли в расчете на перевозку одного пассажира, единицу багажа.
Ш. Формирование необходимой валовой выручки на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщениях Саратовской области
11. Предельные тарифы на перевозки пассажиров и багажа устанавливаются комитетом в соответствии с Методикой расчета критерия доступности транспортных услуг для населения Саратовской области, учитывающий его платежеспособный спрос.
Расчетный тариф (далее – тариф) определяется комитетом в соответствии с настоящими Методическими указаниями.
12. При расчете необходимой валовой выручки на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщениях Саратовской области (далее –расчет необходимой валовой выручки на перевозки) применяются:
метод экономически обоснованных расходов (затрат);
метод индексной модели установленных тарифов в соответствии с приложением №17.
13. Расчет необходимой валовой выручки на перевозки основывается на принципе обязательности раздельного учета перевозчиками объемов перевозки пассажиров, доходов и расходов по всем видам регулируемой деятельности (перевозки пассажиров в городском, пригородном, междугородном сообщениях) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В случае отсутствия ведения раздельного учета расходов на перевозку пассажиров по видам сообщений и расходов на прочие виды деятельности комитет вправе принять решение об отказе в рассмотрении материалов по обоснованию тарифа на перевозку пассажиров и направить их перевозчику на доработку.
15. При определении необходимой валовой выручки не допускается повторный учет одних и тех же расходов по различным видам деятельности перевозчика.
16. При расчете необходимой валовой выручки комитет принимает меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов.
В случае если по итогам расчетного, в том числе долгосрочного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности и иных материалов выявлены необоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность за счет поступлений от регулируемой деятельности, регулирующие органы обязаны принять решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий расчетный, в том числе долгосрочный период регулирования.
17. Если перевозчик осуществляет кроме перевозки пассажиров и багажа иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные от этих видов деятельности доходы не учитываются при расчете необходимой валовой выручки.
18. Расчет необходимой валовой выручки на перевозки производится в соответствии фактически сложившимися расходами за базовый и текущий периоды, не превышающие нормативы в области автомобильного транспорта, средними ценами на эксплуатационные и ремонтные материалы на момент расчета и прогнозными отраслевыми показателями инфляции Министерства экономического развития Российской Федерации на период регулирования (год).
19. Определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере бухгалтерского учета.
20. В необходимую валовую выручку включаются планируемые на период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль перевозчиков (себестоимость), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).
21. Расходы, связанные с осуществлением перевозки пассажиров, включают следующие группы расходов:
Прямые затраты, в т. ч.:
на заработную плату водителей и кондукторов автобусов и отчисления на социальные нужды;
на автомобильное топливо, смазочные и прочие эксплуатационные материалы;
на износ и ремонт автомобильной резины;
на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт автобусов;
на амортизацию автобусов;
прочие расходы, относящиеся к регулируемой деятельности.
Накладные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные).
22. Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения), включают в себя экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты перевозчиков на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
23. В необходимую валовую выручку включается сумма налога на прибыль перевозчика, налог на добавленную стоимость, единый налог на вмененный доход и налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения.
IV. Перечень документов для открытия тарифного дела
24. Для определения необходимой валовой выручки и расчетного тарифа перевозчик, осуществляющий регулируемую деятельность, направляет на имя председателя комитета письменное заявление об открытии дела по определению расчетного тарифа, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью.
25. К заявлению прилагаются следующие документы:
лист согласования с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (Приложение к Методическим указаниям)
пояснительная записка с обоснованием причин необходимости изменения тарифов, предложения по их уровню;
копия учредительных документов, копии лицензий на регулируемые виды деятельности;
копия приказа и положения об учетной политике;
копия договора с заказчиком перевозок на текущий и регулируемый периоды;
копия расписания движения автобусов;
копии паспортов маршрутов;
перечень транспортных средств, используемых на регулярных маршрутах, с указанием государственного номера, марки двигателя, года выпуска, пробега с начала эксплуатации на начало текущего и регулируемого периодов, формы собственности с приложением копий правоустанавливающих документов;
копия реестра городских, пригородных и междугородних автобусных маршрутов, обслуживаемых перевозчиком, заверенных заказчиками перевозок (Приложение к Методическим указаниям);
копия деклараций по начисленным налогам, относимым на себестоимость услуг в базовом периоде с отметкой о приеме налоговой инспекцией;
копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев;
копия расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с отметкой о приеме управлением ПФР;
копия штатного расписания;
информация о фактической численности в разрезе должностей на момент обращения;
информация о выделенной бюджетной дотации (план, факт) на покрытие эксплуатационных расходов, в том числе на перевозку льготной категории пассажиров;
копии бухгалтерской (бухгалтерский баланс со всеми приложениями) и статистической отчетности в базовом и текущем периоде с отметкой о приеме налоговой инспекцией;
копия формы №1-автотранс «Сведения о работе пассажирского транспорта» с отметкой о приеме территориального органа Росстата;
копия формы №1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» за базовый период;
копия формы «Сведения о продукции автомобильного транспорта» с отметкой о приеме территориального органа Росстата, при отсутствии - выписка из Главной книги доходов и расходов по счетам 90, 91, 20, 44, 23, 25, 26 по видам регулируемой деятельности с расшифровкой затрат;
перечень автобусных маршрутов по видам обслуживаемых сообщений и показатели их использования (Приложение , 1-А к настоящим Методическим указаниям);
анализ основных показателей производственно - хозяйственной деятельности (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
анализ показателей по труду (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
расчет затрат на автомобильное топливо на перевозку пассажиров автотранспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам на регулируемый период (Приложение -а к настоящим Методическим указаниям);
расчет затрат на смазочные материалы и прочие материалы на перевозку пассажиров автотранспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам на регулируемый период (Приложение -б к настоящим Методическим указаниям);
анализ расхода топлива и смазочных материалов автобусами (Приложение к настоящим Методическим указаниям) с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовые ведомости, договора, счета-фатуры, калькуляций и т. п.);
расчет затрат на замену автомобильных шин (Приложение к настоящим Методическим указаниям) с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовые ведомости, договора, счета-фатуры, калькуляций и т. п.);
расчет затрат на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (Приложение к настоящим Методическим указаниям) с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовые ведомости, договора, счета-фатуры, калькуляций и т. п.);
расчет амортизационных отчислений (транспортных средств) на перевозку пассажиров по городским, пригородным и междугородным маршрутам (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
расшифровка общехозяйственных и общепроизводственных расходов (Приложение к настоящим Методическим указаниям) с приложением подтверждающих документов (оборотно-сальдовые ведомости, договора, счета-фатуры, калькуляций и т. п.);
расчет распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
анализ структурных изменений в себестоимости пассажирских перевозок (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
информация о плановых и фактически полученных бюджетных ассигнованиях на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
анализ поступления, выбытия и наличия подвижного состава и группировки автобусов по времени пребывания их в эксплуатации (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
анализ изменения количества и общей вместимости автобусного парка (Приложение к настоящим Методическим указаниям);
анализ финансовых результатов перевозки пассажиров транспортными средствами (Приложение к настоящим Методическим указаниям).
26. Расшифровка финансовых показателей, имеющих значительные отклонения от базового года и не предусмотренных прилагаемыми к настоящим Методическим указаниям формами, представляются в произвольной форме.
27. Перечисленные документы представляются в документальном виде (на бумажных носителях) и в электронном виде.
28. Перевозчик обязан при необходимости обоснования представленных данных представлять другие дополнительные документы и расчеты в соответствии с формой и требованиями, предъявляемыми Комитетом, необходимые для проведения анализа себестоимости затрат и объемов предоставляемых услуг.
29. Документы, имеющие коммерческую тайну, оформляются в соответствии с требованиями Федерального закона «О коммерческой тайне».
V. Расчет себестоимости по статьям затрат.
30. Расходы на заработную плату водителей и кондукторов автобусов и отчисления на социальные нужды.
Заработная плата водителей автобусов и кондукторов определяется исходя из фактически сложившейся по предприятию на момент обращения в Комитет, величины минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского автотранспорта в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту, требованиями Трудового кодекса РФ, с учетом прогнозного размера среднемесячной заработной платы по отрасли в области. Включаются расходы на надбавки, доплаты, премии в соответствии с действующим на предприятии положением об оплате труда и премировании.
31. Расходы на автомобильное топливо и прочие эксплуатационные материалы определяется на основе фактически сложившихся затрат по предприятию на момент обращения в Комитет, не превышающих нормативов, определенных методическими рекомендациями «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года № АМ-23-р и другими нормативными документами.
При расчете затрат на топливо применяются все поправочные коэффициенты, учитывающие условия эксплуатации автобусов.
Расходы на топливо определяются с учетом цен, установленных на основании договоров, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств или официально опубликованных прогнозных рыночных цен.
32. Расходы на износ и ремонт автомобильной резины.
Расчет затрат на износ и ремонт автомобильной резины производится в соответствии с Временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД 3112199-1085-02, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации 4 апреля 2002 года, нормативным пробегом автомобилей, количеством ходовых шин с учетом цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств, или официально опубликованных прогнозных рыночных цен.
33. Расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт автобусов.
Расходы на техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт автомобилей осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
«Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта», утвержденным Минавтотрансом РСФСР 20 сентября 1984 г.;
«Нормы затрат на техническое обслуживание и ремонт автомобилей» (указание Минавтотранса РСФСР от 01.01.01 г. ).
Затраты на техническое обслуживание и ремонт автомобилей определяются исходя из норм расхода материалов и запасных частей на техническое обслуживание и технический ремонт, нормативного пробега автомобилей, исходя из «Норм затрат на техническое обслуживание и ремонт автомобилей», увеличенных на индекс роста цен и коэффициент, учитывающий природно-климатические условия эксплуатации автотранспортных средств с учетом цен, установленных на основании договоров, заключенных в результате проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур, обеспечивающих целевое и эффективное расходование денежных средств, или официально опубликованных прогнозных рыночных цен.
Заработная плата ремонтных рабочих, занятых техническим обслуживанием и текущим ремонтом автобусов, определяется исходя из фактически сложившейся по предприятию на момент обращения в Комитет, величины минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского автотранспорта в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту, требованиями Трудового кодекса РФ, с учетом прогнозного размера среднемесячной заработной платы по отрасли по области. Включаются расходы на надбавки, доплаты, премии в соответствии с действующим на предприятии положением об оплате труда и премировании.
34. Расходы на амортизацию автобусов.
Амортизационные отчисления определяются исходя из классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы – постановление Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».
35. Накладные расходы.
Накладные расходы-расходы на организацию, управление и обслуживание производства. К накладным расходам относятся общепроизводственные и общехозяйственные расходы.
Затраты, которые не могут быть отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов предприятия согласно Инструкции по учету доходов и расходов по обычным видам деятельности на автомобильном транспорте, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 либо иным основаниям определенным в учетной политике.
36. Предельный уровень общехозяйственных расходов, включаемый в расчет тарифов, не может превышать 25процентов от общей суммы прямых и общепроизводственных затрат относимых в установленном порядке на себестоимость перевозок.
37. При отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использовать в расчетах экспертные оценки, основанные на отчетных данных, представляемых перевозчиком, осуществляющим регулируемую деятельность.
При возникновении ситуации, когда в отношении одного перевозчика расчетный тариф на перевозку пассажиров в одном сообщении превышает предельный тариф в данном сообщении, и одновременно расчетный тариф на перевозку пассажиров в другом сообщении ниже предельного тарифа соответствующего сообщения, регулирующий орган в целях оптимизации распределения расходов и сокращения бюджетных дотаций на покрытие эксплуатационных расходов имеет право принять решение о порядке распределения расходов перевозчика между видами деятельности.
VI. Расчет тарифов на пассажирские перевозки
38.Расчетный тариф используется в качестве экономического показателя, характеризующего такую величину платы за проезд, которая обеспечивает перевозчику, обслуживающему соответствующий маршрут, не только возмещение экономически обоснованных затрат, но и позволяет получить экономически обоснованную величину прибыли. Экономически обоснованная величина прибыли регулируется применением при формировании тарифа значением рентабельности. При определении тарифов на пассажирские перевозки рекомендуется применять норматив рентабельности до 10 процентов.
39. Определение расчетного тарифа на перевозку пассажиров производится исходя из рассчитанного в соответствии с настоящими Методическими указаниями объема необходимой валовой выручки перевозчика в регулируемом периоде и объема перевозки пассажиров.
40. Расчетный тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении (Т гор.) определяется путем деления расчетной необходимой валовой выручки по перевозчику, в части осуществления перевозок в городском сообщении (Р т) на плановое количество перевозимых пассажиров в городском сообщении (П):
Т гор. = Р т / П
Плановое количество перевозимых пассажиров определяется с учетом фактически сложившегося и документально подтвержденного в т. ч. формами статистического учета объема перевозок, согласованного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, за три полных календарных периода, предшествующих периоду регулирования. Регулирующий орган, с учетом стимулирования роста объемов транспортной работы субъектов регулирования, вправе определить плановый объем перевозок на основании общего количества рейсов, номинальной вместимости автобусов, материалов обследования пассажиропотоков и производственных программ выпуска и реализации услуг перевозчика.
41. Расчетный тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в пригородном (Т приг.) и междугородном сообщении (Т мг.) определяется путем деления расчетной необходимой валовой выручки по перевозчику в части осуществления перевозок в пригородном и междугородном сообщениях (Рт) на плановый пассажирооборот пригородного и междугородного сообщений (ПО приг, ПО мг):
Т приг. = Рт / ПО приг.
Т мг. = Рт / ПО мг
Плановый пассажирооборот определяется с учетом фактически сложившегося и документально подтвержденного в т. ч. формами статистического учета объема перевозок, согласованного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, за три полных календарных периода, предшествующих периоду регулирования. Регулирующий орган, с учетом стимулирования роста объемов транспортной работы субъектов регулирования, вправе определить плановый объем перевозок на основании общего количества рейсов, номинальной вместимости автобусов, материалов обследования пассажиропотоков и производственных программ выпуска и реализации услуг перевозчика.
42. Рассчитанные Комитетом в соответствии с настоящими методическими указаниями расчетный тариф на перевозку пассажиров и объем необходимой валовой выручки перевозчика в базовом и регулируемом периодах могут использоваться соответствующими главными распорядителями бюджетных средств для определения бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год по консолидированному бюджету.
VII. Расчет тарифов на провоз багажа
43. За провоз каждого места багажа, разрешенного к провозу в автобусах пригородного и междугородного сообщения, предельный и расчетный тарифы определяются по формулам:
Т баг. = (Т приг., мг * 25) / 100
Т баг. (предельный) = (Т приг,, мг.(предельный) * 25) / 100.
44. Расчетный (предельный) тариф провоза одного места багажа, разрешенного к провозу в автомобильном транспорте городского сообщения, равен расчетному (предельному) тарифу на перевозку пассажира. Оплата багажа подтверждается выдачей билета.
VIII. Порядок округления тарифов
45. При установлении предельных тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом
-в городском сообщении применяется округление цифр с точностью до рубля;
- в пригородном и междугородном сообщениях применяется округление цифр с точностью до сотых рубля.
IХ. Сроки и условия рассмотрения тарифного дела
46. Сроки и условия рассмотрения тарифного дела:
предварительное рассмотрение документов и принятие решения об открытии тарифного дела – в течение двух недель со дня регистрации в Комитете документов перевозчика;
срок проведения экспертизы принятых документов не может превышать 1 месяца со дня открытия тарифного дела;
в случае необходимости срок проведения экспертизы может быть продлен на 1 календарный месяц, при этом срок рассмотрения тарифного дела не должен превышать шести месяцев со дня открытия тарифного дела, Комитет информирует заявителя о продлении срока рассмотрения предложения, а также причинах, послуживших основанием для такого продления;
срок представления перевозчиком дополнительных документов по запросу комитета – не позднее двух недель со дня поступления запроса;
срок направления экспертного заключения не может превышать четырнадцати календарных дней со дня окончания проведения экспертизы по тарифному делу тарифного дела;
срок уведомления о проведении Правления государственного регулирования тарифов Саратовской области – не позднее чем за 3 дня до даты проведения заседания.
Х. Процедуры рассмотрения тарифного дела
47. Рассмотрение тарифного дела включает в себя следующие этапы:
обращение с заявлением об открытии тарифного дела;
рассмотрение заявления перевозчика по представленным в Комитет обоснованным предложениям;
открытие тарифного дела;
проведение экспертизы материалов тарифного дела (подготовка экспертного заключения);
принятие Правлением государственного регулирования тарифов Саратовской области постановления по определению необходимой валовой выручки и расчетного тарифа.
XI. Заключительные положения
48. Возникающие разногласия по применению положений настоящих Методических указаний рассматриваются на заседании Правления государственного регулирования тарифов Саратовской области.
49. Оспаривание решений комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области осуществляется в соответствии с законодательством.


