Место учебы: студентка факультета
Мировой экономики и финансов
ГОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»
«Перспективы развития российского энергетического экспорта в страны Европейского Союза»
Актуальность данной темы определяется необходимостью оценки современного состояния, проблем и перспектив экспорта отечественных энергоресурсов в страны Европейского союза. Страны Евросоюза являются традиционным и емким рынком для российских энергоресурсов, а также – поставщиком энергетического оборудования и технологий. Более того, являясь наиболее дееспособной интеграционной группировкой в мире, Европейский союз обладает значительными финансовыми возможностями, которые необходимы для модернизации российского топливно-энергетического комплекса, обремененного рядом проблем.
Прежде всего, это высокая степень износа основных фондов. Решению данной проблемы препятствует наличие другой – острый недостаток инвестиций в топливно-энергетический сектор российской экономики. Еще одной проблемой энергетического сектора России является истощение основных и необходимость освоения новых месторождений энергоресурсов, что также требует значительных капиталовложений. Нельзя не обратить внимание на негативное воздействие топливно-энергетического комплекса на окружающую среду. Решение этой задачи связано с применением современных экологически безопасных методов добычи и производства энергоресурсов. Еще одной серьезной проблемой российского ТЭК является его высокая зависимость от конъюнктуры мирового энергетического рынка.
Развитие стран европейского интеграционного объединения опирается на крайне ограниченную природную энергетическую базу, и хотя она используется в ЕС рациональнее, чем где-либо в мире, собственная добыча здесь не покрывает и 50% всех потребностей в энергоресурсах.
Добыча, потребление и самообеспеченность нефтью и газом в 2006г.
Добыча | Потребление | Самообеспеченность, % | |||
млн. т. н. э. | % к итогу | млн. т. н. э. | % к итогу | ||
Нефть | |||||
Мир, всего | 3914,1 | 100 | 3889,8 | 100 | 100 |
США | 311,8 | 8,0 | 938,8 | 24,1 | 33,2 |
ЕС | 109,4 | 2,8 | 706,3 | 18,2 | 15,5 |
Газ | |||||
Мир, всего | 2586,4 | 100 | 2574,9 | 100 | 100 |
США | 479,3 | 18,5 | 566,9 | 22,0 | 84,5 |
ЕС | 171,0 | 6,6 | 420,6 | 16,3 | 40,7 |
Составлено по: Шишков, Ю. Россия на развилке стратегических дорог / Ю. Шишков // МЭиМО. – 2007. – №12. – С. 25 – 34.
Данные таблицы свидетельствуют о том, что собственная добыча Европы обеспечивает всего лишь 16% потребностей в нефти и 41% в газе при растущей зависимости от их импорта. Именно поэтому энергетика сегодня - наиболее узкое место в социально-экономическом развитии Евросоюза. Данное обстоятельство усиливает роль России как основного поставщика энергоносителей в ЕС.
Абсолютное доминирование Евросоюза в российской внешней торговле было усилено вступлением в эту интеграционную группировку стран Центральной Европы, имеющих традиционно интенсивные торговые связи с Россией.
Углубление торговой связи РФ – ЕС отразилось на растущих объемах европейского импорта российского газа. Доля российского сырья увеличилась с 16,03% в 2001 г. до 20,29% в 2005 г., энергоносителей – с 23,88% до 27,52% соответственно. Данные диаграммы подтверждают, что за последние годы важность России как поставщика для ЕС существенно выросла.
Однако характер российско-европейских отношений не является односторонним, между Россией и ЕС сохраняется асимметричная торговая зависимость. Так, на долю Европейского региона приходится 44 – 46% российского импорта и 56 – 58% российского экспорта. В свою очередь, Россия обеспечивает лишь 7% экспорта стран ЕС и 10% их импорта. При этом ключевое значение для Европейского союза, как нетто-импортера энергии, принципиальное значение имеет управление рисками, связанными с энергозависимостью, обеспечение устойчивых каналов долгосрочных поставок энергоресурсов по приемлемым для ЕС ценам. Важно достичь с Россией договоренности по ряду взаимовыгодных обязательств, которые бы содействовали сотрудничеству сторон, и определить конкретные шаги для быстрого улучшения инвестиционного климата и осуществления инициатив, поддерживаемых ЕС, в энергетическом секторе России. В свою очередь Россия в долгосрочной перспективе намерена играть активную роль экспортера основных энергетических ресурсов, обеспечивая внутреннее потребление в основном за счет собственных ресурсов и используя импорт лишь при условии экономической целесообразности этого. Одна из главных задач состоит в привлечении инвестиций для расширения российского экспорта нефти и газа, восстановления и модернизации энергетической инфраструктуры, а также использования знаний и передачи технологий как средства усиления экономического роста.
Однако существуют факторы, осложняющие перспективы экономического сотрудничества между Россией и ЕС. Во-первых, расширение российского экспорта энергоносителей на европейский рынок в действительности сталкивается с рядом технологических ограничений. Во-вторых, на отечественном рынке пока только начинает развиваться собственная индустрия СПГ, что делает этот продукт главным технологическим конкурентом российского ТЭК на рынке Европейского союза. В-третьих, около 95% нефти и газа поставляется РФ в ЕС через территории третьих стран, что означает немалые транспортные расходы и зависимость от транзита.
Ярким примером такой зависимости явился конфликт во взаимоотношениях России с Украиной. Результатом стал тот факт, что Украина в кризисное время перекрыла поставки российского газа в Европу. Газовая война, разразившаяся между Москвой и Киевом, пагубно сказалась как на имидже транзитера, так и на имидже продавца. Однако сложившаяся ситуация послужила политическим интересам России и помогла более четко продемонстрировать острую зависимость стран Европейского региона от поставок российского голубого топлива, которая сказывается на внешней политике ключевых стран ЕС и, как следствие, на позиции самого Евросоюза.
Несмотря на это, рынок Европы является перспективным для России. Расширение числа стран-участниц Европейского союза оказывает благоприятное влияние на состояние внешней торговли России. Включение в состав данной интеграционной группировки стран, зависящих от экспорта российских товаров группы ТЭК, позволит укрепить присутствие РФ на европейском рынке. Специалисты предполагают, что объемы российского экспорта нефти и газа в страны ЕС может увеличиться на 20% и 30% соответственно. Важным направлением российской энергетической стратегии является увеличение экспортного потенциала ядерных технологий и ядерного топлива. Уже сегодня ЕС на 95% зависит от импорта урана, при этом Россия является его крупнейшим поставщиком.
Единственной сферой энергетики, где взаимоотношения Россия – ЕС выходят за рамки традиционной цепочки производитель – импортер, является производство электроэнергии. Однако по оценке российской Энергетической стратегии, возможен рост спроса на отечественную электроэнергию в Европе.
Таким образом, современная структура экспорта РФ в страны Европейского союза, в которой преобладают энергоносители и сырье, вряд ли качественно изменится. Одним из направлений совершенствования специализации России является диверсификация экспорта энергоресурсов, при сохранении конкурентных преимуществ. В этом плане особое значение может иметь сотрудничество с Европейским союзом в сфере совместного развития современных энергетических технологий и производства оборудования с выходом на рынки третьих стран.
