Государственная программа «Энергосбережение»

Государственная программа «Энергосбережение»

В настоящее время потребности в энергии за счет собственных энергоресурсов Беларусь обеспечивает приблизительно на 15%. Имеются два пути решения проблемы энергоснабжения страны. Первый путь - это закупки топлива и электроэнергии за рубежом. Второй путь - эффективное использование всех видов энергетических ресурсов (ЭР) на всех стадиях энергетической цепочки, от получения до конечного потребления энергии. Первый путь требует больших затрат, второй — позволяет с минимальными затратами достичь положительного результата за счет снижения потребления энергии на единицу продукции, работы или услуг. Уменьшение потребления энергии позволяет без ущерба для производства повысить удельный вес собственных энергоресурсов в общем количестве потребляемой энергии.

В Беларуси для решения энергетической проблемы выбран второй путь - эффективного использования всех видов энергетических ресурсов как невозобновляемых, так и возобновляемых. Координацию работ в этом направлении и осуществление надзорных функций осуществляет Комитет по энергоэффективности РБ и его территориальные областные управления и минское городское. Под руководством комитета разработана Республиканская программа по энергосбережению, которая является фундаментом для внедрения методов эффективного и рационального использования энергии во всех сферах деятельности, связанной с производством, передачей, распределением и потреблением энергии. Программа по энергосбережению одобрена Советом Министров Республики Беларусь. В ней изложены основные принципы формирования государственной политики, направления деятельности отдельных отраслей как на ближайший период, так и на перспективу, а также осуществлена оценка возможного потенциала энергосбережения. Стратегической целью политики энергосбережения является снижение энергоемкости ВВП (к 2005 году на 15,1 — 18,7% относительно 2000 года) и уменьшение зависимости от импорта ТЭР.

Кроме того, целью программы является:

- выявление потенциала энергосбережения в республике и определение наиболее эффективных путей его реализации;

- максимальное использование местных видов топлива, отходов производства, снижение импорта топливно-энергетических ресурсов;

- создание условий для снижения затрат энергии на производство продукции и повышение ее конкурентоспособности;

- координация усилий и средств всех участников работ по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов.

Основными задачами программы является:

- структурная перестройка отраслей;

- повышение коэффициента полезного использования энергоносителей и увеличение доли менее дорогих видов топлива в общем топливном балансе;

- увеличение доли местного топлива, отходов производства, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии.

Программа энергосбережения охватывает такие вопросы, как состояние и перспективы топливно-энергетического комплекса республики, организационно-экономический механизм энергосбережения, энергосбережение на производстве, транспорте и использование энергии по отраслям. Кроме того, значительное внимание уделяется техническим направлениям энергосбережения, в том числе разработке и внедрению новых технологий и оборудования. Для реализации перспективных, энергосберегающих мероприятий в рамках Республиканской программы энергосбережения даны направления механизма финансирования проектов за счет привлечения средств предприятий, бюджетных и внебюджетных фондов. Успешная реализация программы зависит от информированности как специалистов, так и широких кругов населения. Поэтому одной из первоочередных мер в области энергосбережения является также поддержка информационного обеспечения и пропаганды передового отечественного и зарубежного опыта, обучения всего населения методам и средствам экономии топливно-энергетических ресурсов. Рассмотрим некоторые пункты программы более подробно.

В ближайшей перспективе по-прежнему в качестве основных видов местного топлива будут использоваться нефть и попутный газ, торф, дрова и древесные отходы. Добыча ископаемого топлива - бурого угля и сланцев — считается нецелесообразной из-за их низкого качества. Более рационально должны использоваться горючие отходы для замещения импортируемого топлива.

Для улучшения топливного баланса программой предусмотрено также более масштабное использование малых и мини-теплоэлектростанций, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии. Значительная экономия топлива может быть достигнута за счет использования вторичных энергетических ресурсов (ВЭР). Потенциал высокотемпературных и среднетемпературных ВЭР (дымовые газы, отработанный пар и продуктовые потоки свыше 120 "С) составляет 15 млн. Гкал. Низкопотенциальных (системы оборотного водоснабжения, бытовые стоки, уходящие газы, вентиляционные выбросы ниже 120 0С) составляет 25 млн. Гкал.

Весомый вклад в энергосбережение в перспективе может быть достигнут за счет использования гелиоустановок для горячего водоснабжения и отопления, ветроэнергии для производства электричества, при анаэробной переработке отходов животноводства в биогаз и получении биогаза из твердых бытовых отходов, а также за счет вовлечения древесной массы и древесных отходов для замещения ископаемых топлив.

С учетом результатов, достигнутых в 1996—2000 годах, и вариантов развития экономики республики на 2001-2005 годы, потенциал энергосбережения на эти годы оценивается на уровне 5575-7234 тысяч тонн условного топлива (тыс. т у. т.), в том числе (в тыс. т у. т.): по отраслям;

- коммунально-бытовой сектор: 2875—3610;

- энергетика: 750—900;

- химия и нефтехимия: 330—594;

- сельское хозяйство: 380—540;

- стройматериалов: 360—380;

- машиностроение: 340—540;

- топливная промышленность: 100—130;

- пищевая: 70—100;

- прочие отрасли промышленности: 150-200;

- прочие потреби;

по основным министерствам и концернам ( в тыс. т у. т.):

Министерства	Концерны
Минсельхозпрод: 450-640 . Минстройархитектуры: 360-380 Минжилкомхоз: 220-350 Минпром: 340-540 Минобразования: 107-140 Минздрав: 40-52 Минтранс: 10-13 Минобороны: 7-9 Минторг: 4-5 МВД: 3-4 Минспорта: 1-2 Минсвязи: 0,5-0,6 Минкультуры: 0,5-0,6 Минлесхоз: 0,5-0,6	«Белэнерго»: 750-900 «Бепнефтехим»: 330-594 «Беллесбумпром»: 45-108 «Белбиофарм»: 40-52 «Беллегпром»: 15-18 «Минскстрой»: 6-8 «Белместпром»: 2-3

Программой определены основные направления энергосбережения:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы энергобережения.

2. Постоянное выполнение отраслями экономики целевых показателей по энергосбережению, устанавливаемых Правительством Республики Беларусь, путем реализации соответствующих программ по энергосбережению и отдель-1ых инвестиционных проектов.

3. Массовое внедрение результатов научно-технических программ по энергосбережению.

4. Разработка и введение в действие стандартов эффективности использования топлива и энергии.

5. Совершенствование механизма государственной экспертизы энергетической эффективности проектных решений.

6. Развитие системы энергетических обследований предприятий, учреждений, организаций.

7. Создание в республике сети демонстрационных объектов высокой энергетической, эффективности и, на их базе, специальных энергоэффективных зон.

8. Развитие республиканской информационно-аналитической системы по энергосбережению на базе современных компьютерных технологий.

9. Совершенствование экономического стимулирования энергосбережения.

10. Расширение научно-технического сотрудничества со странами мирового сообщества.

Контроль за выполнением Программы осуществляет Комитет по энергоэффективности на основе информации, представляемой ежеквартально министерствами, ведомствами, облисполкомами и Минским горисполкомом. Ход реализации Программы рассматривается на целевых совещаниях у руководителей всех уровней управления. Комитет по энергоэффективности ежеквартально информирует Совет Министров и Минэкономики о ходе выполнения Программы.