У П Р А В Л Е Н И Е О Б Р А З О В А Н И Я
Администрации ЗАТО г. Североморск
П Р И К А З
« 04 » июня 2015 г. № 000
О дополнительных мерах по обеспечению комплексной безопасности отдыха и оздоровления детей
На основании письма Министерства образования и науки Мурманской области от 01.01.2001 №17.08/4189-ЕП, во исполнение протокола селекторного совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.01.2001 «О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2015 года и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения», в целях обеспечения комплексной безопасности отдыха и оздоровления детей в ЗАТО г. Североморск
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Руководителям образовательных организаций, предоставляющих услуги по организации отдыха и оздоровления детей:
1.1. Разработать комплекс дополнительных мер по обеспечению безопасности отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания при школе.
1.2. Обеспечить проведение инструктирования педагогов и работников образовательных организаций, привлекаемых для работы в лагерях дневного пребывания при школе по вопросам безопасности перед началом каждой смены с привлечением соответствующих специалистов.
1.3. Внести дополнения в функциональные обязанности педагогов и работников образовательных организаций, привлекаемых для работы в лагерях дневного пребывания при школе по персональной ответственности за санитарно-эпидемиологическую, противопожарную и антитеррористическую безопасность лагеря.
1.4. Обеспечить выполнение должностных обязанностей педагогов и работников образовательных организаций, привлекаемых для работы в лагерях дневного пребывания при школе, направленных на организацию безопасного отдыха детей и подростков.
1.5. Обеспечить в учреждениях наличие в рабочем состоянии кнопок тревожной сигнализации и противопожарной системы оповещения «тревожной кнопки».
1.6. Предусмотреть в планах работы каждой смены воспитательные мероприятия, направленные на формирование навыков безопасного поведения детей, в том числе на водных объектах, в лесу, предупреждения случаев травматизма на железнодорожных путях и транспорте, а также детского дорожно-транспортного травматизма.
1.7. Организовать проведение профилактических мероприятий с обучающимися и их родителями, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения, воспитания патриотизма, формирование толерантного и правового сознания.
1.8. Принять меры, направленные на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания детей.
1.9. Обеспечить исполнение санитарных правил и норм при формировании и отправке организованных групп детей на отдых за пределы Мурманской области.
1.10. Обеспечить межведомственное взаимодействие с территориальными подразделениями Роспотребнадзора, МЧС, УМВД, ГИБДД, Госпожнадзора, другими заинтересованными ведомствами и организациями по вопросам обеспечения комплексной безопасности детского отдыха и оздоровления.
1.11. Осуществлять организацию отдыха детей в период каникул на основании Порядка обеспечения комплексной безопасности отдыха и оздоровления детей (приложение №1).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Заместитель начальника
управления образования
Приложение
Порядка обеспечения комплексной безопасности отдыха и оздоровления детей
1. Обеспечение выполнения требований следующих нормативных и правовых актов, предусматривающих комплексную безопасность пребывания детей в оздоровительном учреждении:
- Закон Мурманской области -01-ЗМО «Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Мурманской области в 2011 году»;
- постановление Правительства Мурманской области -ПП «О порядке организации отдыха и оздоровления детей Мурманской области»;
- Типовое положение о детском оздоровительном лагере, разработанное Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
1.1. Организовать взаимодействие с территориальными органами внутренних дел по вопросам безопасности детей, проведения профилактических мероприятий в детских оздоровительных лагерях.
1.2. Возложить ответственность на конкретных исполнителей за проведение каждого этапа оздоровительной кампании.
1.3. Организовать работу с родителями (законными представителями) по вопросам безопасного поведения детей, а также необходимости своевременного представления медицинской документации на детей, отправляемых в оздоровительные учреждения.
1.4. Осуществлять формирование организованных групп детей для направления в детские оздоровительные лагеря в соответствии с прилагаемой формой заявления от родителей (законных представителей).
2. Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований:
2.1. Организовать деятельность по определению организаторов питания и своевременному оформлению санитарно-эпидемиологических заключений на открытие детских оздоровительных лагерей.
2.2. Организовать прохождение гигиенического обучения сотрудников детского оздоровительного лагеря.
2.3. Обеспечить выполнение следующих документов и нормативных правовых актов:
- Перечень Поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха» от 01.01.2001 Пр-3418;
- СанПиН 2.4.4.2605-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул»;
- СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;
- СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей»;
- СП 3.5.1129-02. «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»;
- постановление главного государственного санитарного врача по Мурманской области №2 от 01.01.2001 года «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Мурманской области в 2011 году».
3. Обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений, на базе которых осуществляется работа детских оздоровительных лагерей:
3.1. Обеспечить выполнение требований противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон -ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральный закон -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральный закон от 01.01.2001 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) (приказ МЧС РФ );
- Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (от 01.01.2001 г.);
- Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, помещений и сооружений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены приказом МЧС РФ № 000 от 01.01.2001 г.;
- Нормы пожарной безопасности НПБ 645-2007 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» (приказ МЧС РФ № 000 от 01.01.2001 г.).
3.2. Обеспечить исправность ограждения и въездных путей, установить ограничительные знаки въезда (шлагбаумы), предусмотреть эвакуационные выходы.
3.3. Принять нормативные правовые акты по антитеррористической и противопожарной защите образовательного учреждения.
3.4. Организовать обучение работников детского оздоровительного лагеря по правилам безопасности, в том числе противопожарной безопасности.
3.5. Организовать:
- пост дежурства;
- ведение журнала учёта посещений учреждения, на базе которого расположен детский лагерь, посторонними лицами;
- проведение занятий с персоналом лагеря по противопожарной и антитеррористической безопасности перед началом каждой смены с привлечением соответствующих специалистов.
3.6. Внести дополнения в функциональные обязанности сотрудников лагеря по персональной ответственности за противопожарную и антитеррористическую безопасность лагеря.
3.7. Разработать план мероприятий по повышению уровня противопожарной и антитеррористической защиты учреждения.
3.8. Обеспечить в учреждениях наличие в рабочем состоянии кнопок тревожной сигнализации и противопожарной системой оповещения «тревожной кнопки».
4. Организация перевозок организованных групп детей к местам отдыха и обратно:
4.1. Обеспечивать организацию перевозок групп детей к местам отдыха и обратно в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом от 01.01.2001 г. № 13/4-4738, разработанными Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4.2. Организовать следование автотранспорта в сопровождении ГИБДД в соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 01.01.2001 №19-ПГ «Об обеспечении безопасности при перевозке пассажиров автомобильным транспортом на территории Мурманской области» и приказом УВД по Мурманской области «Об утверждении порядка направления заявок на сопровождение транспортных средств патрульными автомобилями ГИБДД при организованных перевозках групп детей и учащихся».
В случае поломки автотранспорта следует предусматривать направление резервного автотранспорта для участников мероприятий.
4.3. Обеспечить выполнение следующих нормативных правовых актов:
- Федеральный закон №-52-ФЗ от 01.01.2001 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Правил организованной перевозки групп детей автобусами»;
- Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.5.1277-03 (в ред. Изменений и дополнений N1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.01.2001 N 152) «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов».
4.4. Обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил при перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей в возрасте до 18 лет включительно (от 8 детей и более) и проведение следующих мероприятий:
- формирование групп детей с сопровождающими лицами из расчета 1 сопровождающий на 8 - 12 детей (дети должны иметь медицинские справки о состоянии здоровья и отсутствии контакта с инфекционными больными; сопровождающие лица должны иметь справку о состоянии здоровья или медицинскую книжку установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, отметкой о прохождении гигиенической подготовки);
- подбор квалифицированного медицинского персонала для медицинского сопровождения организованных групп детей;
- направление информации в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о планируемых сроках отправки организованных детских групп и количестве детей не менее чем за 3 суток до отправления;
- согласование с территориальными органами Роспотребнадзора ассортимента продуктов, входящих в дорожный набор – «сухой паек», и обеспечение питание детей из таких наборов в пути следования;
- организацию при нахождении в пути свыше одних суток полноценного горячего питания организованных детских групп в вагонах-ресторанах пассажирских поездов.
4.5. Обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил при перевозке авиационным транспортом организованных групп детей:
- обратить внимание организаторов отдыха детей на необходимость формирования детских рационов бортового питания; размещения организованных групп детей в случае задержки рейсов, организации их питания и обеспечения питьевой водой на все время задержки рейса;
- принять меры, направленные на исключение в ходе перевозки детей наличия у них продуктов питания домашнего приготовления;
5. Медицинское обслуживание
5.1. Организовать следующую деятельность медицинских работников в детских оздоровительных лагерях:
- осуществление постоянного контроля организации питания, санитарного состояния всех помещений и территории учреждения, за соблюдением правил личной гигиены детьми и персоналом, физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, проведением физического воспитания и закаливания;
- проведение мероприятий по профилактике заболеваемости, травматизма и несчастных случаев, острых кишечных заболеваний и пищевых отравлений среди детей и подростков;
- участие в работе с детьми и сотрудниками лагеря по санитарному просвещению, гигиеническому воспитанию и пропаганде здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, табакокурения и наркомании;
- участвовать в работе межведомственных лекторских групп по разъяснению обучающимся и их родителям (законным представителям) юридических и медицинских последствий потребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, курительных смесей.
