Политика в области открытых образовательных ресурсов в Кыргызстане (стр. 4 )

Хранилище должно обеспечить физическое размещение, безопасное хранение ресурсов, длительный, постоянный, надежный и бесплатный доступ к ООР созданных в Кыргызстане. Хранилище должно обеспечить: многопользовательский доступ посредством web-интерфейса, доступность на различных пользовательских устройствах, четкую каталогизацию (с классификацией и кратким описанием) для облегчения поиска, возможность размещения ресурсов со стороны пользователей, методическую поддержку пользователей, а также систематизацию статистических данных о востребованности тех или иных ресурсов.

Общенациональное хранилище ООР должно объединить в едином информационном пространстве ООР для всех уровней образования, в том числе, как сами полнотекстовые версии учебных, учебно-методических и научных материалов с открытым доступом, так и каталоги внешних образовательных интернет-ресурсов содержащих ООР.

Размещение хранилища рекомендуется реализовать на базе Национальной библиотеки путем обеспечения технической инфраструктуры, реализации программно-аппаратного комплекса, а также методологической поддержки пользователям системы по формированию, представлению, сопровождению, поиску и просмотру размещаемых электронных ресурсов. Это поможет большому числу пользователей,  в том числе с невысокой степенью ИКТ-грамотности, эффективно использовать возможности общенационального хранилища ООР.

В целях реализации предлагаемой политики необходимо рекомендовать операторам мобильной связи в рамках корпоративно-социальной ответственности сделать трафик на сайт бесплатным, что в значительно повысит уровень доступа к ресурсам для пользователей из регионов страны, которые в меньшей степени обеспеченны проводным интернет-соединением.

РАЗРАБОТКА ЭЛЕКТРОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

В современных условиях, когда доступ к информации перешел на качественно иной уровень, изменилась и роль учебно-методических материалов, в первую очередь учебников. Одной из важнейших задач образования сейчас является развития у учащихся навыков самостоятельного поиска, отбора и критического использования различной информации. Таким образом, если раньше учебник был основным источником знаний и определял содержание образования, то сегодня он во многом выполняет роль «проводника» в информационном поле и помогает развивать различные навыки получения и использования знаний. С этой точки зрения электронные учебники и другие учебные материалы в электронном формате являются гораздо более эффективными средствами образования, направленными на развитие компетентностей, зафиксированных в качестве приоритетных в «Стратегии развития образования в Кыргызской Республике на 2012-2020 годы».

В ней отмечается, что «реализация СРО 2020 обеспечит создание системы образования, готовящей граждан, которые будут:

·  обладать выраженными коммуникативными навыками;

·  способны действовать независимо, выражать открыто свое мнение;

·  использовать творческие и инновационные подходы;

·  разделять ценности прав и свобод человека, гендерного равенства, уважать культурное, этническое и политическое многообразие;

·  владеть общими и специализированными знаниями и навыками, которые позволят им быть успешными в жизни и на рынке труда».[22]

Электронные образовательные ресурсы должны обладать широким спектром возможностей, которых нет у материалов, представленных в традиционной форме. Они должны быть интерактивными, стимулировать собственную творческую активность учащегося в процесс освоения знаниями и навыками, легко и быстро совершенствоваться в зависимости от запросов текущей ситуации и аудитории, включать в себя наглядные средства, выполненные в привлекательной и доступной форме, такие как видео, анимационные иллюстрации, системы тестирования для проверки и самопроверки полученных знаний.

Все эти преимущества становятся во много раз более ценными при использовании ООР, так как они адресованы максимально широкой аудитории пользователей. Именно поэтому стимулирование развития электронных ресурсов является приоритетной задачей при планировании бюджетных расходов, которые направляются на цели создание УМК и других продуктов (культурных или информационных), которые должны стать общественным достоянием.

Парадигма преобразования образовательных ресурсов в электронный формат и обеспечение к ним интернет-доступа предоставляет шанс непосредственно самим педагогам разрабатывать и использовать в образовательном процессе электронные учебные материалы. В настоящий момент образовательные ресурсы, создаются официально отобранными авторскими коллективами, одобряются и рекомендуются МОиН, и затем в обязательном порядке используются во всех учебных заведениях страны. С учетом того, что в результате текущей образовательной реформы ведущая роль перейдет к документам, определяющим образовательные стандарты, в сети могут появляться ресурсы, разработанные в соответствии с ними педагогами разных школ, и их могут быть десятки и сотни. Востребованность таких электронных образовательных ресурсов (ЭОР) будет определяться показателями использования такого ЭОР другими педагогами, учениками, интернет-пользователями. Популярные среди пользователей ЭОР могут поддерживаться и получать рекомендации со стороны МОиН к широкому использованию, а также материально стимулироваться из бюджета или донорских средств. Для этой цели при МОиН должен быть создан экспертный совет, который будет нести ответственность за продвижение качественных ОЭР, созданных пользователями, авторы которых могут получать поощрения как материального, так и нематериального характера.

Таким образом, стимулирование создания электронных учебников требует соблюдения следующих основных принципов:

1.  Принцип обязательной совместной разработки электронного учебника к новым курикулумам, а также разработку электронного варианта к уже существующим учебникам под открытой лицензией;

2.  Принцип единоразового финансирования гонораров авторов учебников, при создании электронных учебников;

3.  Принцип заменяемости бумажного учебника электронным: полное соответствие содержания электронного учебного пособия государственному образовательному стандарту и типовой учебной программе соответствующей учебной дисциплины;

4.  Принцип комплексности для обеспечения достаточной самостоятельности изучения и практического усвоения учебного материала соответствующей дисциплины;

5.  Принцип интерактивности: использование различных типов мультимедиа данных для представления учебного материала, включая наличие развитой системы контроля знаний в виде интерактивного тестирования;

6.  Типизация применения экранного пространства при организации пользовательского интерфейса создаваемых электронных учебных ресурсов для распространения на национальном уровне;

7.  Принцип прозрачности тестирования и сертификации электронных учебников.

При создании электронных образовательных ресурсов полноправными соавторами создателей содержания этих ресурсов становятся программисты и специалисты, обеспечивающие техническую доступность данных ресурсов. Активное взаимодействие академического и педагогического сообщества, издательств, а также специалистов в области разработки программного обеспечения является одним из важнейших условий успешного развития ООР и должно стимулироваться при создании и выполнении процедур государственного заказа на создание УМК.

ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Вопрос управления человеческими ресурсами потребует особого внимания при успешной реализация данной Концепции. Основными целевыми аудиториями данной работы являются следующие группы:

·  Авторы и разработчики УМК, включая создателей программного обеспечения

·  Учителя средней школы

·  Преподаватели высших учебных заведений

·  Сотрудники библиотек

·  Сотрудники Министерств и ведомств, отвечающих за создание и распространение информационных и образовательных материалов

·  Представители неправительственных организаций, работающих с образовательными и информационными проектами

В целях продвижения ООР необходимо на постоянной основе проводить мероприятия по повышению знаний представителей всех вышеназванных групп по работе с ООР. Для этого необходимо:

o  изучить потребности целевой аудитории для стимулирования использования ими ООР;

o  разработать и внедрить план по улучшению кадрового потенциала;

o  организовать краткосрочные курсы для повышения потенциала и квалификации учителей и других работников образования;

o  проводить на национальном и региональных уровнях тренинги и семинары, образовательные форумы, конференции для представителей образовательных учреждений;

o  стимулировать участие местных специалистов на международных конференциях по развитию ООР;

o  стимулировать проведение исследований по лучшим мировым практикам ООР;

o  создать единый сайта по повышению квалификации для работников образования в сфере использования ООР и электронных мультимедиа материалов.

Одним из основных задач в развитии кадрового потенциала является создание специального Фонда, средства которого должны быть направлены на проведение обозначенных выше мероприятий для всей целевой аудитории, в частности на проведение тренингов по разъяснению принципов функционирования ООР, интерактивного характера использования и распространения ООР, а также важности постоянного обновления ООР, в том числе и за счет активного участия пользователей.

Также в деятельность по рапространению знаний об ООР должны включаться ВУЗы и образовательные структуры, работающие со взрослыми и с людьми с ограниченными физическими возможностями. Необходимо рассмотреть план по широкому распространению информации о возможностях использования ООР через национальные СМИ.

ИНФРАСТРУКТУРА ИКТ И ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ

В современных условиях одной из главных предпосылок к созданию ООР и их дальнейшему повсеместному широкому распространению способствует наличие развитой инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) в образовательных учреждениях. Осознавая текущие тенденции развития ИКТ в мире, в первую очередь, массовое распространение так называемой концепции «BYOD» (bring your own device - принеси/используй свое устройство/инструмент), и необходимости высокого уровня проникновения информационных технологий (ИТ) в сферу образования, в Программе по переходу Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы и Стратегии развития образования (далее СРО) в Кыргызской Республике на 2012-2020 годы по мере возможности создаются условия для развития инфраструктуры ИКТ в образовательных учреждениях. Так, реализуется инфраструктурный проект «100 инновационных школ» с ежегодным финансированием в размере 192 млн. сомов, по результатам которого каждая седьмая школа в стране путем оснащения мультимедийными средствами получает статус интерактивной, а учителя имеют возможность разработки и применения электронных версий своих учебных материалов. Здесь на первый план выходит умение и желание педагогов создавать ООР, удобное и бесплатное размещение ООР в сети, а также возможности обучающихся получить качественный и скоростной доступ к электронным версиям ООР.