АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УНЪЮГАН Октябрьского района Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
от 07 ноября 2016 г. № 000
п. Унъюган
Об организации перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом
по маршрутам регулярных
перевозок на территории
сельского поселения Унъюган
В соответствии с Федеральными законами -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», -ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, повышения эффективности работы пассажирского автотранспорта на территории сельского поселения Унъюган, обеспечения безопасности дорожного движения:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган согласно приложению 1.
1.2. Порядок подготовки документа планирования перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган согласно приложению 2.
2. Признать утратившим силу приложение 1, приложение 2 постановления Администрации сельского поселения Унъюган «Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории сельского поселения Унъюган».
3. Постановление обнародовать и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования (компьютерной сети «Интернет»).
4. Постановление вступает в силу после его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11.01.2016 года.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы поселения по строительству и ЖКХ, заведующего отделом обеспечения жизнедеятельности и управления муниципальным имуществом
Глава сельского поселения Унъюган |
Приложение 1
к постановлению Администрации сельского поселения Унъюган
Положение
об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган
1. Общие положения
1.1. Положение об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения сельского поселения Унъюган и устанавливает основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам в границах сельского поселения Унъюган.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган (далее - Перевозчик).
1.3. Уполномоченным органом на осуществление функций по организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок является Администрации сельского поселения Унъюган (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении применяются в том же значении, что и в Федеральном законе -ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 000 - ФЗ).
2. Основные принципы организации транспортного
обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок
Основными принципами организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок являются:
1) обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
2) предъявление единых требований к качеству транспортного обслуживания населения;
3) равенство условий доступа перевозчиков на рынок транспортного обслуживания;
4) безопасность транспортного обслуживания.
3. Организация транспортного обслуживания населения по
маршрутам регулярных перевозок
3.1. Организация транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок включает:
3.1.1. Установление, изменение, отмену маршрутов регулярных перевозок.
3.1.2. Утверждение расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, при этом утверждение нового расписания отменяет действие предыдущего.
3.1.3. Ведение реестра маршрутов регулярных перевозок.
3.1.4. Выдачу (переоформление) карт маршрутов регулярных перевозок.
3.1.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению автомобильным транспортом, в том числе для маломобильных групп населения.
3.1.6. Осуществление иных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании автомобильным транспортом.
4. Установление, изменение, отмена маршрутов регулярных перевозок
4.1. Порядок установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок устанавливается постановлением Администрации сельского поселения Унъюган «О порядке установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок».
4.2. Формирование маршрутов сельского поселения Унъюган осуществляется Уполномоченным органом на основании анализа данных обследования пассажиропотоков, планов жилищного, культурно-бытового и дорожного строительства, а также предложений перевозчиков, граждан, предприятий и организаций.
4.3. Маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются постановлением Администрации сельского поселения Унъюган.
4.4. Инициаторами установления или изменения, отмены маршрутов вправе выступить органы местного самоуправления, физические и юридические лица, общественные организации и объединения, путем направления в уполномоченный орган заявления и документов, установленных постановлением Администрации сельского поселения Унъюган.
4.5. Маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данных маршрутах в реестр маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.
4.6. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов регулярных перевозок.
5. Формирование и ведение реестра маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории сельского поселения Унъюган
5.1. Ведение реестра маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - реестр) осуществляет уполномоченный орган путем внесения сведений в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении и отмене маршрутов регулярных перевозок.
5.2. Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде и размещается уполномоченным органом на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования (компьютерной сети «Интернет»), (www unyugan. ru).
5.3. В реестр включаются сведения, установленные статьей 26 Федерального закона .
5.4. Сведения, включенные в реестр и размещенные на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган, доступны для ознакомления без взимания платы.
6. Права и обязанности организатора перевозок
6.1. Проводить обследование пассажиропотоков, определять потребности населения в транспортном обслуживании.
6.2. Определять параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения регулярных перевозок на каждом муниципальном маршруте.
6.3. Вести реестр маршрутов регулярных перевозок.
6.4. Осуществлять контроль за движением пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган.
6.5. Требовать от Перевозчика осуществления пассажирских перевозок в соответствии с заключенным договором.
6.6. Обеспечивать контроль за соблюдением перевозчиками правил обслуживания пассажиров.
6.7. Осуществлять контроль за исполнением Перевозчиком принятых договорных обязательств по осуществлению регулярных пассажирских перевозок на территории сельского поселения Унъюган.
6.8. При неоднократном нарушении Перевозчиком договорных обязательств по перевозке пассажиров организатор перевозок вправе принять меры в соответствии с заключенным договором.
6.9. Принимать меры по устранению выявленных недостатков в организации пассажирских перевозок и направлять предложения о привлечении к ответственности перевозчиков, должностных лиц перевозчиков-организаций, не соблюдающих требования действующего законодательства и настоящего Положения.
6.10. Проводить конкурс на право заключения договоров на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок сельского поселения Унъюган на территории сельского поселения Унъюган.
6.11. Осуществлять финансирование по возмещению недополученных доходов перевозчику в соответствии с утвержденным Порядком предоставления субсидии из бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган организациям, осуществляющим п перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок.
7. Заключительные положения
7.1. В переходный период в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона проведение конкурса на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок сельского поселения Унъюган, утвержденным постановлением Администрации сельского поселения Унъюган «Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории сельского поселения Унъюган».
7.2. По результатам конкурса на право заключения договоров по осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок с победителем конкурса заключается договор.
7.3. Организатором конкурса не позднее 10 дней после заключения договора с победителем конкурса на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту выдается карта маршрута регулярных перевозок. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
7 4. Бланк карты маршрута регулярных перевозок является бланком строгой отчетности, защищенным от подделки.
7.5. Карты маршрута регулярных перевозок выдаются в переходный период уполномоченным органом один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
7.6. Карты маршрута регулярных перевозок оформляются, переоформляются, прекращают действие или приостанавливают действие в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом .
7.7. Победителю конкурса предоставляется субсидия в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования сельское поселение Унъюган организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, утвержденным постановлением Администрации сельского поселения Унъюган.
7.8. Документом планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган установлен срок с которого будет проводиться открытый конкурс на право осуществления регулярных перевозок в рамках Федерального закона от 01.01.2001 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение 2
к постановлению Администрации сельского поселения Унъюган
Порядок
подготовки документа планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории
сельского поселения Унъюган
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет процедуру подготовки и ведения документа планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории сельского поселения Унъюган (далее - документ планирования), устанавливающего мероприятия, направленные на развитие регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам на территории сельского поселения Унъюган.
2. Документ планирования разрабатывается отделом жизнедеятельности и управления муниципального имущества Администрации сельского поселения Унъюган, утвержденным настоящим постановлением (далее - уполномоченный орган) и утверждается постановлением Администрации сельского поселения Унъюган.
Целями документа планирования являются:
- установление перечня мероприятий по развитию регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом, организация которых отнесена к компетенции уполномоченного органа;
- повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения сельского поселения Унъюган;
- эффективное использование бюджетных средств при организации транспортного обслуживания населения.
3. В документ планирования включаются следующие сведения:
3.1. маршруты, отнесенные к соответствующему виду регулярных перевозок, с указанием номера и наименования маршрута;
3.2. планирование установления, изменения и отмены маршрутов;
3.3. планирование изменения вида регулярных перевозок по маршрутам;
3.4. планирование проведения конкурса в рамках Федерального закона от 01.01.2001 № 44-ФЗ и заключения муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
3.5. планирование проведения иных мероприятий, направленных на обеспечение транспортного обслуживания населения на территории сельского поселения Унъюган.
4. Внесение изменений в документ планирования осуществляется постановлением Администрации сельского поселения Унъюган.
5. Сведения, содержащиеся в документе планирования, являются открытыми, общедоступными и размещаются уполномоченным органом на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования (компьютерной сети «Интернет»), (www unyugan. ru).
6. Обновление сведений документа планирования, размещенных на официальном сайте Администрации сельского поселения Унъюган, проводится уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации сельского поселения Унъюган о внесении изменений в документ планирования.
