Концепция
института народных заседателей в уголовном процессе
В целях обеспечения справедливости правосудия, исключения народного недовольства
принятыми судебными решениями по "резонансным" уголовным делам, исключения
необоснованных обвинений судейского корпуса в коррупционных связях и утверждения принципа
неотвратимости наказания за совершенное преступление, при дополнительных гарантиях
освобождения от наказания невиновного, предлагается дополнить судебную систему Российской
Федерации институтом народных заседателей.
Принцип
Институт народных заседателей обеспечивает возможность голосования по вопросам виновности
обвиняемого в уголовном процессе неограниченному кругу лиц, зарегистрированному и
ознакомившемуся с материалами судебного процесса в установленном порядке, результат
голосования которых учитывается судьей при вынесении решения. При этом, под установленным
порядком регистрации подразумевается регистрация гражданина России, зарегистрированного на
сайте "Госуслуги", в качестве народного заседателя по конкретному уголовному процессу, а под
ознакомлением с материалами судебного процесса – получение зарегистрированным гражданином
возможности доступа к материалам судебного заседания для ознакомления.
Реализация
Реализация изложенного выше осуществляется с использованием телекоммуникационной сети
"Интернет". Для этого создается портал, где в свободном доступе размещается информация о
находящихся в производстве судов уголовных делах, подсудных суду с участием народных
заседателей и информация о заявленных ходатайствах по рассмотрению дел с их участием.
Правом заявить ходатайство о рассмотрении судом уголовного дела с участием народных
заседателей наделяются обвиняемый, государственный обвинитель и совершеннолетние
дееспособные граждане Российской Федерации, зарегистрированные на сайте Госуслуг. Для
принятия судом решения о рассмотрении дела с участием народных заседателей требуется
регистрация не менее определенного законом числа граждан.
Также на этом портале в свободном доступе размещается информация об уголовных делах,
рассматриваемых с участием народных заседателей, а в ограниченном доступе – материалы
судебных заседаний, в том числе: видеоматериалы выступлений участников процессов,
фотоматериалы вещественных доказательств, тексты выступлений и заявлений участников
процессов. Указанные материалы судебных заседаний размещаются на портале судами, ведущими
производство по соответствующим уголовным делам. На этом же портале осуществляется учет
граждан, изъявивших желание быть зарегистрированными и принять участие в голосовании по
вопросам виновности обвиняемого и иным вопросам, поставленным судом на разрешение
народным заседателям в конкретном уголовном процессе, а также обеспечивается доступ
зарегистрированным в качестве народных заседателей гражданам к материалам судебного
процесса и для учет результатов их голосований.
Для ознакомления с материалами судебного процесса и голосования народных заседателей
устанавливается достаточный для принятия решения период времени, по истечении которого
подводятся итоги голосования, которые подлежат опубликованию на том же портале и доведению
до сведения судьи, председательствующего в судебном процессе. Судья принимает решение по
делу с обязательным учетом результатов голосования народных заседателей, аналогично
принятию решения после оглашения решения присяжных заседателей, с учетом особенностей
участия в судебном процессе народных заседателей и Интернет-голосования, при этом, если народными заседателями вынесено решение о виновности подсудимого, судья при вынесении приговора обязан назначить наказание на срок свыше 2/3 от указанного в статье УК РФ наказания, связанного с лишением свободы.
Для законодательного обеспечения указанного выше статьи 30 и 31 УПК РФ дополняются
нормами о составе суда и подсудности дел суду с участием народных заседателей, а раздел XII
УПК РФ главой 42.1, регламентирующей участие в уголовном процессе народных заседателей. Также необходимо внести изменения в УК РФ, в части, назначения наказания при участии в суде народных заседателей.
Результат
Неоспоримость и одобрение большинством граждан России вынесенных судом решений по
"резонансным" уголовным делам.__
