Из Резолюции

Третьего Всероссийского съезда по охране природы

Москва, 18-21 ноября 2003 г.

9. Особо охраняемые природные территории и сохранение биоразнообразия

9.1. Считать недопустимой коренную ревизию законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, влекущую разрушение апробированных механизмов создания и функционирования этих тер­риторий. При совершенствовании законодательства обеспечить преемствен­ность, сохранение концептуальных основ и позитивной практики развития сис­темы особо охраняемых природных территорий.

9.2. Считать необходимым условием обеспечения эффективного управления единой системой федеральных особо охраняемых природных территорий создание в структуре федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, Государственной службы особо охраняемых природных территорий, наделив ее всеми функциями и полномочиями, необходимыми для эффективного управления этой системой.

9.3. Считать важнейшей задачей государственных природоохранных и правоохранительных органов пресечение попытки отчуждения и использования земельных и водных участков особо охраняемых природных территорий в целях, не совместимых с сохранением биологического и ландшафтного разнообразия.

9.4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации шире использовать практику создания специализированных служб по управлению системами особо охраняемых природных территорий ре­гионального значения.

9.5. Принять неотложные меры по усилению борьбы с незаконными до­бычей, использованием и иным оборотом биологических ресурсов, включая со­вершенствование законодательства, правоприменительной практики и органи­зацию специализированных инспекций.

9.6. МПР России и иным федеральным органам исполнительной власти принять неотложные меры по созданию новых государственных природных за­поведников и национальных парков, предусмотренных Перечнем, одобренном распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.05.01 и разработку планов по созданию морских особо охраняемых природных терри­торий на период до 2012 года.

9.7. Разработать и принять федеральные законы «О защите морей от за­грязнения нефтью и нефтепродуктами» и «О растительном мире».

9.8. Считать приоритетной задачей в ходе административной реформы сосредоточить все функции контроля использования и оборота биологических ресурсов в едином федеральном органе исполнительной власти, осуществляю­щим государственное управление и контроль в области охраны окружающей среды.

9.9. Предложить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать региональные стратегии по сохранения биоразнообра­зия с учетом положений Национальной стратегии сохранения биоразнообразия России и Экологической доктрины Российской Федерации, предусматривая це­левое финансирование соответствующих планов действий из региональных бюджетов.