Срок давности по ст. 119 НК РФ.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации подтвердил, что срок давности привлечения к ответственности за опоздание со сдачей декларации нужно считать с первого дня просрочки. Выводы суда содержатся в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.01.2001г. № 000/1.
В силу статьи 113 Кодекса никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, если прошло 3 года:
- со следующего дня после окончания налогового периода, когда было совершено правонарушение, предусмотренное ст. ст. 120, 122 Налогового кодекса РФ;
- со дня совершения налогового правонарушения – в отношении всех правонарушений, кроме предусмотренных ст. ст. 120, 122 Кодекса.
Статья 119 Кодекса (в редакции Федерального закона -ФЗ) предусматривает ответственность за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством срок, в виде взыскания штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога по этой декларации, за каждый полный или полный месяц просрочки, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 руб.
Таким образом, при несвоевременном представлении налоговой декларации днем совершения правонарушения является следующий день после истечения срока, установленного для подачи декларации в налоговую инспекцию.
При этом следует отметить, что дата фактического представления декларации в налоговую инспекцию на отсчет срока давности привлечения к ответственности не влияет.
Например, срок сдачи декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года – 20.07.2011г., исчисление срока давности будет считаться с 21.07.2011г. Крайний срок привлечения к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ – 20.07.2014г.
Содержащиеся в постановлении Президиума ВАС РФ № 000/1 выводы подлежат обязательному применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.
Помимо этого, направляя дело на новое рассмотрение, судьи ВАС РФ указали судам установить, было ли исполнено решение инспекции о привлечении к ответственности на момент вступления в силу Федерального закона -ФЗ.
Данным Федеральным законом статья 119 Кодекса изложена в новой редакции, согласно которой максимальная сумма штрафа была ограничена и определена в размере 30 % неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основе декларации, не представленной в установленный срок.
Эта редакция статьи 119 Кодекса, предусматривая более мягкую ответственность, в силу положений пункта 3 статьи 5 Кодекса и пункта 13 статьи 10 Закона подлежит применению также и в отношении решений о привлечении к налоговой ответственности, не исполненных на момент вступления в силу названного Федерального закона.
Взыскание ранее примененных налоговых санкций за данное правонарушение со дня вступления в силу Закона может быть произведено лишь в части, не превышающей максимального размера санкций, предусмотренных за такое правонарушение частью первой Налогового кодекса РФ (в редакции указанного закона).
Таким образом, изменения, внесенные в ст. 119 НК РФ Законом , смягчают ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах и имеют обратную силу согласно п. 3 ст. 5 НК РФ.
Пресс - служба Межрайонной №1 по Белгородской области
