Вестник (стр. 2 )

Для успешной реализации Программы необходимо:

- достаточное финансирование Программы;

- совершенствование механизма предоставления социальной выплаты;

- развитие мероприятий, позволяющих снизить процентную ставку ипотечного жилищного кредитования.

Программно-целевой метод реализации Программы позволяет:

- определить основные направления, цели и задачи государственной политики в жилищной сфере с учетом действующего законодательства;

- систематизировать мероприятия по решению основных задач в сфере оказания государственной поддержки молодым семьям посредством предоставления социальных выплат в рамках долгосрочной областной целевой программы и муниципальной программы;

- привлечь внебюджетные источники финансирования - собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, средства кредитных банковских и небанковских организаций (организаций-заимодавцев), предоставляющих жилищные ипотечные кредиты;

- обеспечить рациональное использование ограниченных бюджетных финансовых ресурсов.

Программно-целевой метод необходим для обеспечения системности перечисленных мероприятий, эффективного использования бюджетных инвестиций и достижения одной из основных целей - улучшения жилищных условий граждан.

Отсутствие программно-целевого метода серьезно осложнит:

- определение целей и задач органов государственной власти в сфере предоставления молодым семьям адресной бюджетной поддержки в условиях мирового финансово-экономического кризиса;

- создание условий для консолидации бюджетных и внебюджетных средств для оказания помощи молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья;

- создание условий для совершенствования нормативно-правового обеспечения, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе – город Нововоронеж на 2012 - 2015 годы» является программой, которая действует в рамках софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы и долгосрочной областной целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы». Для реализации Программы необходимо использовать средства федерального, областного и муниципального бюджетов, а также внебюджетных источников.

2. Основные цели и задачи

Программы,

сроки и этапы ее реализации

Основная цель Программы - развитие на территории городского округа – город Нововоронеж государственной и муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Уменьшение расчетной стоимости жилья за счет оказания государственной и муниципальной поддержки делает возможным приобретение жилых помещений для большей части молодежи.

Развитие системы оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, позволит:

- увеличить количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы;

- обеспечить закрепление положительных демографических тенденций в обществе за счет увеличения рождаемости;

- укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;

- обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

- активизировать рынок жилья.

Для развития мер социальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение предоставления молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, представляющих кредиты и займы, в том числе с привлечением ипотечных жилищных кредитов для приобретения (строительства) жилья.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- возможность для молодой семьи реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.

Достижение поставленных целей и задач возможно при условии финансирования запланированных мероприятий.

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию средств федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и задач Программы, а также изменение механизма реализации государственной и муниципальной жилищной политики.

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе – город Нововоронеж на 2012 - 2015 годы» призвана продолжить решение задач, систематизированных и достаточно успешно выполняемых муниципальной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей на 2009 - 2011 годы».

Реализация всего комплекса мероприятий, намеченных Программой, будет осуществляться с 2012-го по 2015 год. В качестве подготовительных действий в 2011 году подлежат реализации мероприятия Программы по сбору документов, признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий и формированию списков молодых семей, изъявивших желание стать участниками Программы в 2012 году.

Развитие системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как экономически активного слоя населения является необходимым для городского округа – город Нововоронеж и остается актуальным и перспективным.

Раздел 3. Система основных

мероприятий Программы

Основным мероприятием Программы является оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья путем выдачи свидетельств на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Реализацию мероприятий Программы в установленном порядке обеспечивает администрация городского округа - город Нововоронеж .

Реализация мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:

- методологическое обеспечение;

- организационное обеспечение;

- финансовое обеспечение.

Методологическое обеспечение Программы предусматривает разработку необходимой документации, а также организацию информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы.

Мероприятиями по финансовому обеспечению Программы являются: подготовка необходимых расчетов при разработке проекта бюджета городского округа – город Нововоронеж на соответствующий год и плановый период; обеспечение финансирования мероприятий Программы по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета; в соответствии с полученной из банка заявкой обеспечение своевременного перечисления бюджетных средств на банковский счет, открытый молодой семьей для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты.

Организационные мероприятия Программы предусматривают:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с утверждаемым администрацией городского округа – город Нововоронеж для целей Программы порядком признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий с обязательным установлением срока действия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для целей Программы;

- прием документов для участия в Программе;

- организация работы по проверке сведений, содержащихся в представленных молодой семьей документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принятие решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы с письменным уведомлением молодой семьи о принятом решении;

- до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представление этих списков государственному заказчику долгосрочной областной целевой программы;

- оформление и выдача свидетельств молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Раздел 4. Механизм реализации

Программы

МЦП «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе – город Нововоронеж на 2012 - 2015 годы» является инициативной программой, которая действует в рамках софинансирования подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, и долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2012 - 2015 годы».

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям – участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим требованиям:

а). возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент включения ее в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;

б). семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в). наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.