Бюро радиосвязи (БР)

Бюро радиосвязи (БР)
Циркулярное письмо CCRR/52	8 августа 2014 года
Администрациям Государств – Членов МСЭ
Предмет:	Проекты Правил процедуры, отражающие решения ВКР-12

На своем 66-м собрании (30 июля – 5 августа 2014 г.) Радиорегламентарный комитет (РРК) рассмотрел проект Правила процедуры по п. 11.50, который был направлен администрациям в Циркулярном письме CCRR/50, наряду с замечаниями, полученными от администраций, а также проект Правил процедуры по п. 11.44B Регламента радиосвязи в качестве последующих мер по итогам его 65-го собрания (17−21 марта 2014 г.)

В том, что касается обоих проектов Правил процедуры по п. 11.50 и по п. 11.44B Регламента радиосвязи, Комитет поручил Бюро подготовить пересмотренную версию этих проектов Правил процедуры и своевременно направить их администрациям для рассмотрения на его 67-м собрании.

В связи с этим Бюро подготовило набор пересмотренных проектов Правил процедуры по п. 11.50 и по п. 11.44B Регламента радиосвязи. Эти проекты прилагаются к настоящему письму.

В соответствии с п. 13.17 Регламента радиосвязи, прежде чем проекты этих Правил процедуры будут представлены РРК согласно п. 13.14, они предоставляются администрациям для замечаний. Как указано в п. 13.12A d) Регламента радиосвязи, все замечания, которые вы, возможно, пожелаете представить, должны поступить в Бюро не позднее 20 октября 2014 года, с тем чтобы их можно было рассмотреть на 67-м собрании РРК, которое планируется провести 17−21 ноября 2014 года. Все замечания должны направляться по факсу: [phone] или по адресу электронной почты: *****@***int.

Франсуа Ранси
Директор

Приложение: 1

Рассылка:

– Администрациям Государств – Членов МСЭ

– Членам Радиорегламентарного комитета

Приложение

Правила, касающиеся
СТАТЬИ 11 РР

ADD

11.50

В данном положении Бюро поручается периодически пересматривать Справочный регистр (МСРЧ) с целью поддержания или повышения его точности, придавая особое значение пересмотру заключений, с тем чтобы корректировать их в соответствии с изменяющейся ситуацией распределения частот после каждой всемирной конференции радиосвязи. В том, что касается последней части данного положения "…придавая особое значение…", Комитет пришел к выводу, что с учетом большого разнообразия возможных изменений в ситуациях распределения частот и значительного количества полей, используемых для хранения в МСРЧ информации о заключениях, наиболее целесообразный путь предоставления Бюро поручений, связанных с пересмотром заключений, состоял бы в определении основных элементов такого пересмотра. Комитет в связи с этим принял решение о том, что при пересмотре заключений согласно п. 11.50 необходимо применять следующие принципы, если Конференция не примет иного решения:

1 При вступлении в силу новых или измененных регламентарных положений Бюро должно пересматривать и обновлять заключения по соответствующим зарегистрированным присвоениям, с тем чтобы отражать их соответствие измененным регламентарным положениям/распределениям.

2 Прежде чем предпринимать какие-либо действия, Бюро должно связаться с каждой заявляющей администрацией, заинтересованной в пересмотре заключений по соответствующим присвоениям, и предоставить информацию о возможном порядке действий, который должен основываться на принципах, указанных в пунктах 3−6, ниже. Если до окончания предельного срока, установленного Бюро (как правило, 30 дней с даты отправки сообщения Бюро), ответ не поступает, БР должно направить напоминание. Если в течение 30 дней с даты отправки напоминания ответ не поступает, БР должно применять предлагаемый порядок действий.

3 Если какое-либо изменение в Статье 5 приводит к аннулированию распределения службе радиосвязи, соответствующее зарегистрированное присвоение должно быть исключено из Справочного регистра. Если заявляющая администрация просит сохранить присвоение и указывает, что оно будет работать в соответствии с п. 4.4, такое присвоение должно быть оставлено в МСРЧ для целей информации согласно условиям п. 8.5.

4 Если какое-либо изменение в Статье 5 приводит к понижению категории распределения и к понижаемому в статусе распределению не применяются какие-либо дополнительные условия или если зарегистрированное присвоение отвечает всем дополнительным условиям, которые применяются к понижаемому в статусе распределению, то статус соответствующего зарегистрированного присвоения должен быть соответствующим образом понижен, и присвоение должно быть сохранено в Справочном регистре, если только заявляющая администрация не обратится с просьбой о его исключении.

Если к понижаемому в статусе распределению применяются какие-либо дополнительные условия и условия, касающиеся регламентарного рассмотрения согласно п. 11.31 (например, пределы мощности, ограничения в отношении национальной эксплуатации, требования о достижении согласия в соответствии с п. 9.21, расстояния разноса и т. д.), не соблюдаются, Бюро должно предложить заявляющей администрации исключить это присвоение или изменить его характеристики, с тем чтобы оно соответствовало новым условиям. Если администрация просит сохранить присвоение с неизмененными характеристиками и указывает, что оно будет работать в соответствии с п. 4.4, такое присвоение должно быть оставлено в МСРЧ для целей информации согласно условиям п. 8.5.

В том, что касается применения соответствующих процедур координации, Бюро должно предложить заявляющей администрации исключить или повторно представить присвоение для применения этих процедур. В том, что касается рассмотрения согласно п. 11.32, зарегистрированное присвоение с его неизмененными характеристиками должно считаться, с даты его первоначальной регистрации в МСРЧ, успешно завершившим применимые процедуры координации в отношении служб, имеющих распределения с такими же правами.

5 Если какое-либо изменение в Статье 5 приводит к распределению новой службе или к повышению категории какой-либо существующей службы, Бюро должно привлечь внимание заявляющей администрации к соответствующему зарегистрированному присвоению, которое ранее имело более низкий статус или было зарегистрировано согласно условиям п. 4.4, и предложить этой администрации представить новое присвоение для замены прежнего. К новому представленному присвоению должны применяться соответствующие процедуры координации, и в рамках этого процесса ему не должен отдаваться какой-либо особый приоритет. Статус присвоения должен быть повышен лишь в том случае, если все соответствующие положения РР были применены.

6 Если какое-либо изменение в Статье 5 приводит к изменению условий для распределения без изменения категории распределения (например, дополнительные регламентарные/технические ограничения или новые/измененные процедуры координации), то первоначальные заключения по соответствующему зарегистрированному присвоению могут быть сохранены только в зависимости от соответствия новым условиям. Если же условия не соблюдены, то Бюро должно предложить заявляющей администрации аннулировать это присвоение или изменить его характеристики, с тем чтобы оно соответствовало новым условиям. Если администрация просит сохранить присвоение с неизмененными характеристиками и указывает, что оно будет работать в соответствии с п. 4.4, такое присвоение должно быть оставлено в МСРЧ для целей информации согласно условиям п. 8.5.

В том, что касается рассмотрения частотных присвоений на предмет их соответствия всемирному или региональному плану согласно п. 11.34, если условия применимого плана изменились, то первоначальные заключения по зарегистрированному присвоению могут быть сохранены только в зависимости от их соответствия новым условиям. Если же условия не соблюдены, то соответствующее присвоение может быть оставлено в МСРЧ с неблагоприятным заключением согласно п. 11.34.

7 Комитет отметил, что в Статье 5 содержится ряд положений, в соответствии с которыми то или иное распределение службе радиосвязи обусловливается согласием заинтересованных администраций, например пп. 5.175, 5.188 и т. д., без задействования п. 9.21. Получение такого согласия не регулируется какими-либо процедурами Статьи 9 или Правилами процедуры и должно достигаться непосредственно между заинтересованными администрациями. Кроме того, при рассмотрении соответствующих заявок на частотные присвоения Бюро не осуществляет проверки достижения такого согласия. В свете вышеизложенного Комитет принял решение о том, что в случае пересмотра заключений в отношении соответствующих присвоений Бюро при составлении новых заключений не должно принимать во внимание наличие или отсутствие согласия других администраций.

8 После завершения пересмотра заключений соответствующие частотные присвоения с измененными заключениями должны быть опубликованы в соответствующих Частях ИФИК БР, и в ИФИК БР должно быть включено информационное примечание, в котором внимание администраций обращается на пересмотр заключений и объясняются причины и содержание пересмотра.

Основания: В том, что касается пункта 4 проекта Правила, в результате понижения статуса распределения по решению Конференции к зарегистрированному присвоению должна применяться координация с присвоениями службам, которые ранее относились к более низкой категории службы, чем это присвоение. Поэтому до решения Конференции присвоения этим другим службам регистрировались при условии, что они не причиняют вредных помех и не требуют защиты от зарегистрированного присвоения. В связи с этим они могут рассматриваться как совместимые с таким присвоением. В случае изменения характеристик присвоения у него не имеется никаких привилегий по отношению к вторичным службам. Во всех случаях, в том, что касается первичных служб, для присвоения (нового или измененного) необходимо применять соответствующие процедуры.

В том, что касается пункта 5, вне зависимости от применения дополнительных условий, зарегистрированное присвоение не может быть сохранено в МСРЧ и его статус не может быть повышен до более высокого, если оно не будет повторно представлено и к нему не будут применены соответствующие процедуры координации, а также если оно не будет соответствовать другим применимым положениям.

Дата вступления в силу этого Правила: сразу после утверждения.

MOD

11.44B

NOC 1

NOC 2

NOC 3

NOC 4

ADD 5 В случае если при заявлении частотного присвоения согласно пп. 11.15, § 5.1.3 Приложения 30, § 5.1.7 Приложения 30A или § 8.1 Приложения 30B, в зависимости от случая, указана дата ввода в действие, наступившая не раньше 120 дней (развертывание космической станции в течение девяноста дней плюс подтверждение в течение тридцати дней) до даты получения информации для заявления, то обязательная информация, требуемая согласно п. 11.44B, должна быть представлена в Бюро в течение тридцати дней с даты окончания периода в девяносто дней.

Если соблюдены оба условия (развертывание космической станции в течение девяноста дней плюс подтверждение в течение тридцати дней максимум), и в результате рассмотрения Бюро частотного присвоения выносится благоприятное заключение, то заявленная дата ввода в действие должна быть включена в поле A.2.a МСРЧ, и на это присвоение, начиная с даты получения заявки, распространяются права и обязательства, вытекающие из его регистрации в МСРЧ.

ADD 6 Если в полной заявке для регистрации частотного присвоения в МСРЧ согласно пп. 11.15, § 5.1.3 Приложения 30, § 5.1.7 Приложения 30A или § 8.1 Приложения 30B, в зависимости от случая, указана дата ввода в действие, наступившая более 120 дней (развертывание космической станции в течение девяноста дней плюс подтверждение в течение тридцати дней) до даты получения информации для заявления, то вместе с заявкой в Бюро должно быть представлено подтверждение того, что космическая станция на геостационарной спутниковой орбите, имеющая возможность осуществлять передачу или прием в рамках данного частотного присвоения, развернута и удерживается в заявленной орбитальной позиции непрерывно в течение периода, превышающего девяносто дней до даты получения информации для заявления. В этом случае эта заявка считается приемлемой и далее обрабатывается Бюро.

Однако заявленная дата ввода в действие присвоения должна считаться не соответствующей требованию п. 11.44B. Вместо заявленной даты, представленной в форме Приложения 4, в поле A.2.a МСРЧ в качестве даты ввода в действие должна быть включена дата, составляющая 120 дней до даты получения информации о том, что присвоение уже введено в действие. При этом Бюро делает к этому присвоению примечание, в котором указывает, что "спутник "AAA" (Название спутника, элемент A h) Дополнения 2 к Резолюции 49) был впервые развернут и удерживается в позиции с номинальной географической долготой "XXX" (Долгота, элемент A.4.a.1Приложения 4) на геостационарной спутниковой орбите начиная с даты "DD. MM. YYYY" (Дата, элемент A.2.a Приложения 4), указанной в первоначальном представлении в соответствии с Приложением 4 для частотных присвоений соответствующей спутниковой сети "BBB" (Идентификатор спутниковой сети, элемент A.1.a Приложения 4)".

Если в результате рассмотрения Бюро частотного присвоения выносится благоприятное заключение, то на это присвоение, начиная с даты получения заявки, распространяются права и обязательства, вытекающие из его регистрации в МСРЧ.

Альтернативный вариант ADD 6 Если в полной заявке для регистрации частотного присвоения в МСРЧ согласно пп. 11.15, § 5.1.3 Приложения 30, § 5.1.7 Приложения 30A или § 8.1 Приложения 30B, в зависимости от случая, указана дата ввода в действие, наступившая более 120 дней (развертывание космической станции в течение девяноста дней плюс подтверждение в течение тридцати дней) до даты получения информации для заявления, то вместе с заявкой в Бюро должно быть представлено подтверждение того, что космическая станция на геостационарной спутниковой орбите, имеющая возможность осуществлять передачу или прием в рамках данного частотного присвоения, развернута и удерживается в заявленной орбитальной позиции непрерывно в течение периода, превышающего девяносто дней до даты получения информации для заявления. В этом случае эта заявка считается приемлемой и далее обрабатывается Бюро.

Если в результате рассмотрения Бюро частотного присвоения выносится благоприятное заключение, то на это присвоение, начиная с даты получения заявки, распространяются права и обязательства, вытекающие из его регистрации в МСРЧ.

Основания: Проект Правила процедуры относится к Документу RRB14-2/INFO/1.

Дата вступления в силу этого Правила: сразу после утверждения.

Правила, касающиеся
ЧАСТИ A1

Правила, касающиеся ПРИЛОЖЕНИЯ 30 к РР

Ст. 5

Заявление, рассмотрение и регистрация

ADD

5.1.3

См. Правила процедуры, относящиеся к п. 11.44B.

Правила, касающиеся‎ ПРИЛОЖЕНИЯ 30A к РР

Ст. 5

Заявление, рассмотрение и регистрация

ADD

5.1.7

См. Правила процедуры, относящиеся к п. 11.44B.

Правила, касающиеся‎ ПРИЛОЖЕНИЯ 30B к РР

ADD

8.1

См. Правила процедуры, относящиеся к п. 11.44B.

Основания: Логически вытекает из проекта Правила процедуры по п. 11.44B.

Дата вступления в силу этого Правила: сразу после утверждения.

______________