Экономическая безопасность

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)

УТВЕРЖДАЮ:

Проректор по учебно-методической

работе - директор РОАТ

___________________

«_____»_______________2011 г.

Кафедра__«Экономика, финансы и управление на транспорте»________

(название кафедры)

Автор: , старший преподаватель

(ф. и.о., ученое звание, ученая степень)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Экономическая безопасность

(название)

Специальность/направление 080105 ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

(код, наименование специальности/направления)

Утверждено на заседании Учебно-методической комиссии Протокол №4 «01» июля 2011 г. Председатель УМК

Утверждено на заседании кафедры Протокол №20 «28» июня 2011 г. Зав. кафедрой

Москва 2011

Автор-составитель:

, старший преподаватель

( Ф. И.О., ученая степень, ученое звание, должность)

Учебно-методический комплекс по дисциплине

Экономическая безопасность

(название)

составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования/основной образовательной программой по специальности 080105 ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

(название специальности/направления)

Дисциплина входит в федеральный компонент общепрофессиональных дисциплин специализации и является обязательной для изучения.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: Выпускающая кафедра Проректор по учебно-методической

«Экономика, финансы и управление работе, директор РОАТ

на транспорте»

Зав. кафедрой _________ _____________

«_____»_____________2011 г. «_____»_______________2011 г.

Кафедра__«Экономика, финансы и управление на транспорте»________

(название кафедры)

Автор: , старший преподаватель

(ф. и.о., ученое звание, ученая степень)

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Экономическая безопасность

(название)

Специальность/направление 080105 ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

(код, наименование специальности/направления)

Утверждено на заседании Учебно-методической комиссии Протокол №4 «01» июля 2011 г. Председатель УМК

Утверждено на заседании кафедры Протокол №20 «28» июня 2011 г. Зав. кафедрой

Москва 2011

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Целью предлагаемого курса является анализ экономической политики проводимой государством, оказавшейся в тисках системного кризиса. Анализируются условия предшествующие выходу страны из кризиса, а так же использование государством различных мер для стабилизации экономика. Предметом изучения являются теоретические и методологические основы экономической безопасности современной РФ.

В результате изучения данного курса студенты должны:

- иметь целостное представление об экономической безопасности государства;

- понимать сущность государственного регулирования для достижения стабильного развития через показатели экономической безопасности;

- знать принципы, механизмы, специфику использования индикаторов экономической безопасности для реализации государственной экономической политики на разных уровнях управления.

Требования к уровню освоения дисциплины

Изучив дисциплину, студент должен:

Иметь представление. об экономической безопасности государства;

Иметь твердые знания и понимать сущность государственного регулирования для достижения стабильного развития через показатели экономической безопасности

Уметь использовать полученные знания. знать принципы, механизмы, специфику использования индикаторов экономической безопасности

Обладать навыками самостоятельного изучения и анали­за государственной экономической политики на разных уровнях управления.

Объем дисциплины и виды учебной работы

Вид учебной работы	Всего часов	Курс – VI
Общая трудоемкость дисциплины	100
Аудиторные занятия, в т. ч.	16
Лекции	12
Практические занятия	4
Самостоятельная работа	84
Контрольная работа		1
Вид итогового контроля		Экзамен

Содержание курса

№ п/п	Раздел дисциплины	Лекции, час	Практические занятия, час
1	Раздел 1. Теоретические основы экономической безопасности территорий Тема 1. Понятие и сущность безопасности. Тема 2. Экономическая безопасность как ключевая составляющая национальной безопасности страны Тема 3. Региональная составляющая экономической безопасности России Тема 4. Экономическая безопасность и устойчивость развития	2
2	Раздел 2. Система экономической безопасности предприятия Тема 1. Сущность экономической безопасности предприятия Тема 2. Экономическая безопасность предприятия как система	2
3	Раздел 3. Методы исследования экономической безопасности территорий Тема 1. Основные задачи исследования экономической безопасности территорий Тема 2. Рейтинговая оценка при диагностике экономической безопасности Тема 3. Система индикаторов экономической безопасности государства Тема 4. Методика диагностики экономической безопасности территорий	2
4	Раздел 4. Экономическая безопасность в финансовой и денежно-кредитной сфере Тема 1. Финансовая безопасность страны: основные проблемы и инструменты обеспечения. Устойчивость банковской системы как системы составляющая экономической безопасности страны Тема 2. Устойчивость фондового рынка и обеспечение экономической безопасности Тема 3. Оценка влияния внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность страны Тема 4. Вывоз (бегство) и ввоз капитала: сущность, масштабы и угрозы Тема 5. Конвертируемость национальной валюты как фактор обеспечения экономической безопасности страны	2	2
5	Раздел 5. Обеспечение безопасности России во внешнеэкономической сфере Тема 1. Экономическая безопасность России во внешнеэкономической сфере. Национальная экономика в условиях глобализации микрохозяйственных связей. Экономический суверенитет. Конкурентноспособность в национальной экономике. Тема 2.Защита национальных интересов России в международных экономических и финансовых организациях. Обеспечение экономической безопасности стран в условиях предстоящего вступления России в ВТО	2
6	Раздел 6. Экономическая безопасность в реальном секторе экономики Тема 1. Основные показатели развития российской экономики на современном этапе. Основные угрозы в системообразующих отраслях национальной экономики. Модели и факторы экономического роста. Тема 2. Инновации в системе факторов экономического роста. Инновационный кризис в России: проблемы и пути решения Тема 3. Проблемы технологической безопасности и охраны интеллектуальной собственности. Инструменты их решения в системе экономической безопасности.	2	2
	Всего:	12	4

содержание разделов дисциплины

РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ

Понятие и сущность безопасности. Экономическая безопасность как ключевая составляющая национальной безопасности страны. Региональная составляющая экономической безопасности России. Экономическая безопасность и устойчивость развития.

РАЗДЕЛ 2. СИСИТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Сущность экономической безопасности предприятия. Экономическая безопасность предприятия как система.

РАЗДЕЛ 3. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ

Основные задачи исследования экономической безопасности территорий. Рейтинговая оценка при диагностике экономической безопасности. Система индикаторов экономической безопасности государства. Методика диагностики экономической безопасности территорий.

РАЗДЕЛ 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ФИНАНСОВОЙ И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СФЕРЕ

Финансовая безопасность страны: основные проблемы и инструменты обеспечения. Устойчивость банковской системы как системы составляющая экономической безопасности страны. Устойчивость фондового рынка и обеспечение экономической безопасности. Оценка влияния внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность страны. Вывоз (бегство) и ввоз капитала: сущность, масштабы и угрозы. Конвертируемость национальной валюты как фактор обеспечения экономической безопасности страны.

РАЗДЕЛ 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Экономическая безопасность России во внешнеэкономической сфере. Национальная экономика в условиях глобализации микрохозяйственных связей. Экономический суверенитет. Конкурентоспособность в национальной экономике. Защита национальных интересов России в международных экономических и финансовых организациях. Обеспечение экономической безопасности стран в условиях предстоящего вступления России в ВТО.

РАЗДЕЛ 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

Основные показатели развития российской экономики на современном этапе. Основные угрозы в системообразующих отраслях национальной экономики. Модели и факторы экономического роста. Инновации в системе факторов экономического роста. Инновационный кризис в России: проблемы и пути решения. Проблемы технологической безопасности и охраны интеллектуальной собственности. Инструменты их решения в системе экономической безопасности.

ЛАБОРАТОРНЫЙ ПРАКТИКУМ

Не предусмотрен

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

№ п/п	Раздел дисциплины	Наименование практических занятий
1	Раздел 4. Экономическая безопасность в финансовой и денежно-кредитной сфере	Устойчивость банковской системы как системы составляющая экономической безопасности страны
2.	Раздел 6. Экономическая безопасность в реальном секторе экономики	Направления инвестиционной политики на транспорте с учетом требований экономической безопасности

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Контрольная работа. В соответствии с учебным планом студенты выполняют контрольную работу по теме «Экономическая безопасность», которая представляет собой ответы на два теоретических вопроса.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная литература:

1.  Криворотов безопасность государства и регионов. Учебник для ВУЗов. – Москва Юнити.2011.

2.  Экономическая безопасность: Учебник/ Под ред. О. А..Грунина – М.: Дрофа, 2010.

3.  Экономическая безопасность России: Общий крс: Учебник 3-ензд., перераб. и доп./ Под ред. . – М.:Бином, 2009

4.  Кочергина безопасность: Учебник для ВУЗов. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

Дополнительная литература:

5.  Бабин политика: Учеб. Пособие/ , . – М.: «Экономика», 2007.

6.  Вечканов безопасность: Учебник для ВУЗов. – СПб: Питер, 2007

7.  Экономическая безопасность железнодорожного транспорта Учебник для вузов ж.- д. транспорта/ Под ред..Р. А..Кожевникова – М. Маршрут, 2005.

8.  Экономическая безопасность России: Общий крс: Учебник / Под ред. . – М.: Дело, 2005.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

Задание на контрольнЫЕ работЫ

Написание и защита контрольных работ является важным этапом изучения учебной дисциплины «Антикризисное управление в экономике». В процессе их выполнения студент расширяет полученные знания по избранной теме, приобретет необходимые навыки научного творчества, овладевает методами самостоятельной научной работы.

В контрольной работе студент должен показать умение грамотно излагать свои мысли, аргументировать выдвигаемые предложения, правильно и свободно пользоваться как общепринятой экономической, так и специальной финансовой терминологией.

Контрольная работа носит теоретический характер.

Задание

Из перечня вопросов студент выбирает вопросы по варианту, который соответствует последней и предпоследней цифре учебного шифра

Последняя цифра шифра
1	2	3	4	5	6	7	8	9	0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Предпоследняя цифра шифра
1	2	3	4	5	6	7	8	9	0
11	12	13	14	15	16	17	18	19	20

Перечень вопросов

1.  Дайте развернутое определение экономической безопасности в современных условиях. Основные принципы государственного регулирования в сфере экономической безопасности.

2.  Основные угрозы национальным интересам в сфере экономики. Укажите основные организационные структуры обеспечения экономической безопасности.

3.  Охарактеризуйте денежно-кредитную политику за годы реформирования с позиции защиты национальных интересов в сфере экономики. Перечислите основные угрозы в социальной сфере.

4.  Что такое «внутренний» и «внешний» долг государства. Как оценивается влияние внутреннего и внешнего долга на экономическую безопасность страны.

5.  Что такое «инвестиционный климат». Из каких составляющих он складывается. Как минимизируется инвестиционный риск.

6.  В чем основные отличия в понятиях «экономическая безопасность государства», «экономическая безопасность территорий регионального уровня», «экономическая безопасность территорий муниципального уровня».

7.  Методологические подходы к определению пороговых значений экономической безопасности.

8.  В чем заключается основные проявления угроз, связанных с разрушение научно-технического потенциала, низкой конкурентоспособностью экономики, структурной деформированностью экономики.

9.  Основные организационно-правовые угрозы экономической безопасности России. Каковы негативные последствия распространения коррупции для экономики страны. Какова распространенность коррупции в современной России.

10.  Основные производственно-финансовые индикаторы, используемые для оценки и анализа экономической безопасности РФ.

11.  Назовите основные задачи инновационной политики в сфере железнодорожного транспорта. На чем основывается финансовое обеспечение инновационной деятельности в сфере железнодорожного транспорта.

12.  Качественные и количественные методы анализа экономических рисков.

13.  Классификация внешних угроз экономической безопасности страны и их характеристика.

14.  Основные принципы деятельности системы экономической безопасности предприятия. Основные элементы системы экономической безопасности предприятия.

15.  Основные угрозы социально-экономического развития региона. Как определяется эффективность мероприятий по обеспечению региональной безопасности.

16.  Основные методы нейтрализации рисков. Методы минимизации рисков взаимодействия с пользователями транспортных услуг.

17.  Приоритетные направления инвестиционной политики на транспорте с учетом требований экономической безопасности.

18.  Основные направления противодействия распространению теневой экономики в российских условиях.

19.  Что понимается под угрозой информационной безопасности. Основные направления обеспечения информационной безопасности.

20.  Что такое качество жизни. Основные индикативные показатели для его оценки. Обоснование пороговых значений индикаторов качества и условий жизни населения РФ.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

1.  Изучив глубоко содержание учебной дисциплины, целесообразно разработать матрицу наиболее предпочтительных методов обучения и форм самостоятельной работы студентов, адекватных видам лекционных и семинарских занятий.

2.  Необходимо предусмотреть развитие форм самостоятельной работы, выводя студентов к завершению изучения учебной дисциплины на её высший уровень.

3.  Организуя самостоятельную работу, необходимо постоянно обучать студентов методам такой работы.

4.  Вузовская лекция – главное звено дидактического цикла обучения. Её цель – формирование у студентов ориентировочной основы для последующего усвоения материала методом самостоятельной работы. Содержание лекции должно отвечать следующим дидактическим требованиям:

- изложение материала от простого к сложному, от известного к неизвестному;

- логичность, четкость и ясность в изложении материала;

- возможность проблемного изложения, дискуссии, диалога с целью активизации деятельности студентов;

- опора смысловой части лекции на подлинные факты, события, явления, статистические данные;

- тесная связь теоретических положений и выводов с практикой и будущей профессиональной деятельностью студентов.

5. Преподаватель, читающий лекционные курсы в вузе, должен знать существующие в педагогической науке и используемые на практике варианты лекций, их дидактические и воспитывающие возможности, а также их методическое место в структуре процесса обучения.

6.  При изложении материала важно помнить, что почти половина информации на лекции передается через интонацию. В профессиональном общении исходить из того, что восприятие лекций студентами заочной формы обучения существенно отличается по готовности и умению от восприятия студентами очной формы.

7.  При проведении аттестации студентов важно всегда помнить, что систематичность, объективность, аргументированность – главные принципы, на которых основаны контроль и оценка знаний студентов. Проверка, контроль и оценка знаний студента, требуют учета его индивидуального стиля в осуществлении учебной деятельности. Знание критериев оценки знаний обязательно для преподавателя и студента.

Лекции

Раздел 1. Теоретические основы экономической безопасности территорий

Тема 1. Понятие и сущность безопасности.

Под опасностью понимается объективно существующая возможность негативного воздействия на социальный организм, в результате чего ему может быть причинен какой-либо ущерб, вред, ухудшающий его состояние и придающий его развитию нежелательные динамику или параметры (характер, темпы, формы и т. д.)

Угроза - это непосредственная опасность, источник которой может быть установлен более или менее точно. Угроза требует быстрого реагирования со стороны тех, против кого она направлена.

Риски - возможные опасности, в отношении которых предприняты профилактические действия.

Уязвимость - один из индикаторов состояния безопасности системы (индивидуума), свидетельствующий о ее потенциальной незащищенности перед внешними вызовами.

За длительный период эволюции понятия «безопасность» сложилось множество его трактовок и интерпретаций, подходов к его формированию. Вместе с тем анализ разных подходов позволяет дать три взаимосвязанных характеристики понятия «безопасность общества»:

1)  Непротиворечивость системы объективных законов функционирования общества;

2)  Стабильность и сбалансированность системы общественных отношений, обеспечивающих единство и взаимообусловленность интересов в обществе;

3)  Устойчивость воспроизводства мотивов позитивного поведения и продуктивного взаимодействия различных социальных общностей в рассматриваемой системе.

В соответствии с законом «О безопасности» (от 5 марта 1992 г. в действующей редакции), безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

С категорией «безопасность общества» тесно связаны такие понятия, как национальные ценности и национальный образ жизни.

Национальные ценности - принадлежащая стране материальная, интеллектуальная и духовная собственность как основа ее существования и развития.

Национальный образ жизни - это исторически принятые отдельным национальным образованием или всем обществом в данной стране и наиболее распространенные и устойчивые формы социального и индивидуального поведения, нравственный уклад и система оценок, произвольные нарушения которых приводят к негативным социальным последствиям или утрате самобытности.

В соответствии с пространственно-географическими масштабами опасностей укрупнено можно выделить следующие виды безопасности.

1.Международная глобальная безопасность. Основная сложность в решении проблемы обеспечения безопасности в глобальных масштабах связана с тем, что в большинстве случаев принимаемые решения носят скорее консультативный, чем директивный характер и не могут в одностороннем порядке заставить все государства их выполнять.

2. Международная региональная безопасность. Имеет сложности обеспечения, во многом схожие с обеспечением международной глобальной безопасности.

3.Национальная безопасность. Объектом безопасности является конкретное государство как единая система, характеризующаяся своими национальными ценностями и национальными интересами.

Общее руководство государственными органами обеспечения безопасности осуществляет Президент РФ. Правительство РФ в пределах определенной законом компетенции обеспечивает руководство государственными органами обеспечения безопасности Российской Федерации, организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению безопасности органов исполнительной власти РФ и ее регионов.

МАТЕРИАЛЫ ТЕКУЩЕГО, ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ

РОАТ Кафедра «Экономика, финансы и управление на транспорте»	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 1	УТВЕРЖДАЮ:
2011-2012 гг. по дисциплине Экономическая безопасность	Зав. кафедрой
1. Какие основные задачи решаются при исследовании экономической безопасности? Дайте их краткую характеристику.
2. В чем заключается угроза устойчивому развитию национальной экономики?

РОАТ Кафедра «Экономика, финансы и управление на транспорте»	ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 2	УТВЕРЖДАЮ:
2011-2012 гг. по дисциплине Экономическая безопасность	Зав. кафедрой
1. Дайте определение «национальная безопасность» применительно к условиям Российской Федерации. Какие основные документы регламентирует вопросы национальной безопасности в государстве?
2. Что понимается под вывозом (бегством) капитала? Каковы его сущность, масштабы и меры противодействия ему?