Рабочее время работников образовательных учреждений: Общие положения и особенности правового регулирования (стр. 1 )

Профсоюз работников народного образования и науки

Российской Федерации

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 2

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ:

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

С КОММЕНТАРИЯМИ

(издание 2 с изменениями и дополнениями)

Москва, июль 2016 г.

Предисловие

Уважаемые коллеги!

Информационно-методический бюллетень № 2 является вторым изданием сборника нормативных правовых актов с комментариями «Рабочее время работников образовательных учреждений: общие положения и особенности правового регулирования».

Сборник содержит федеральные нормативные правовые акты, регулирующие в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда:

- вопросы рабочего времени работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

- правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре;

- основания изменения учебной нагрузки;

- случаи установления верхнего предела учебной нагрузки;

- особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Новое издание информационного бюллетеня по указанным вопросам вызвано принятием взамен приказа Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» приказа Минобрнауки России от 01.01.01 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», зарегистрированного Минюстом России 1 июня 2016 г., регистрационный № 000 (далее – приказ Минобрнауки России № 000)

Приказ Минобрнауки России № 000 опубликован 3 июня 2016 года на Официальном интернет-портале правовой информации http://www. .

Начало действия приказа Минобрнауки России № 000 - 14 июня 2016 года.

Приказ Минобрнауки России № 000 является «приказом-спутником» приказа Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 000 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

В информационном бюллетене размещены комментарии по применению нормативных правовых актов, регулирующих вопросы рабочего времени и особенности режима рабочего времени педагогических работников.

Информационный бюллетень рассчитан на профсоюзных работников и широкий профсоюзный актив, осуществляющих в различных формах правовую защиту работников образовательных учреждений, а также на руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, руководителей и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

Представляется, что материалы сборника будут полезны в практической деятельности по защите социально-трудовых прав работников образования, в том числе при проведении тематических проверок соблюдения трудового законодательства по вопросам рабочего времени педагогических работников, определения и изменения учебной нагрузки, соблюдения случаев, предусматривающих верхние пределы учебной нагрузки, определения особенностей режима рабочего времени.

Заместитель Председателя Профсоюза

__________________________________________________________________

Сборник подготовлен в отделе по вопросам общего образования аппарата ЦС Профсоюза.

Составитель сборника: эксперт

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Предисловие …………………………………………………………………..	2
Конституция Российской Федерации (Извлечение)………………………..	5
Трудовой кодекс Российской Федерации (Извлечение) …………………..	5
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (Извлечение) …………………………………………………………………..	18
Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 000/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (Извлечение)…..…………………..	19
Постановление Правительства РФ от 8 августа 2013 г. № 000 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» …………….	20
Комментарий к Номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций …………………………………………………………………..	23
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 000 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» ……………….	28
Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. № 000 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» ……………………………………… Приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. № 000 «Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» ………………………………………………………….…. Приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. № 000 «Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре ……..	29 30 34
Приказ Минобрнауки России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность ……………………………………………… Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность ……………………………………………..	42 43
Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» ………………………………………………………..	54
Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации на 2014 – 2017 годы (Извлечение) …………………………………………………………….	57
Комментарий к нормативным правовым актам, регулирующим продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения случаи установления верхнего предела учебной нагрузки, а также особенности режима их рабочего времени …….……….	58

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принята 12 декабря 1993 г.

(Извлечение)

…

Статья 37

Пункт 5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

_______________________________

ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 декабря 2001 г. 197-ФЗ

(в редакции Федерального закона от 01.01.01 г. 90-ФЗ с изменениями и дополнениями)

(Извлечение)

Раздел IV. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Глава 15. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 90-ФЗ)

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

(часть третья введена Федеральным законом от 01.01.2001 157-ФЗ)

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.