|
18 июня 2014 г.
Заседание коллегии комитета тарифного регулирования
Волгоградской области
Председательствующий:
Секретарь:
Присутствовали:
МУП "Жирновское городское хозяйство" | - главный экономист | |
ОАО "Старополтавское МПОКХ" | ||
МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" ГО г. Волжский | - заместитель директора по экономике и развитию предприятия |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О принятии методологии к пересмотру тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Волгоградской области на 2014 год.
2-4. О внесении изменений в отдельные постановления министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области и комитета тарифного регулирования Волгоградской области
5. Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Михайловский райкомхоз" Михайловского муниципального района Волгоградской области
6. Об утверждении административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций
7. Об утверждении административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Волгоградской области
1. О принятии методологии к пересмотру тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Волгоградской области на 2014 год
СЛУШАЛИ:
– доложил, что в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 718-р "Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации и предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов" средний индекс роста платы граждан за коммунальные услуги по Волгоградской области установлен в размере 4,5%, с предельно допустимым отклонением по муниципальным образованиям – 2,3%.
Предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по каждому муниципальному образованию Волгоградской области на 2014-2018 годы утверждены Постановлением Губернатора Волгоградской области от 14 мая 2014 г. № 403"Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области".
Изменение (прирост) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям Волгоградской области не может превышать средний индекс 4,5%, а для потребителей с наиболее невыгодным набором коммунальных услуг (в части роста тарифов) предельный индекс изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги на 2014 год устанавливается в размере 6,8%.
Учитывая, что ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги на федеральном уровне на момент принятия тарифных решений не было установлено, комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее – Комитет) в соответствии с законом Волгоградской области установил социальные тарифы для населения с приростом 10 % с 01 июля 2014 (аналогично 2013 году).
В результате по принятым тарифным решениям средний индекс изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Волгоградской области составил 7,22 %.
Для соблюдения предельного индекса роста коммунальной платы в среднем по субъекту необходим пересмотр в сторону снижения социальных тарифов на услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения с компенсацией выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям из областного бюджета в соответствии с законом Волгоградской области от 12 июля 2013 г. № 92-ОД.
Предлагается принять следующую методологию пересмотра тарифов на коммунальные ресурсы:
1) в муниципальных образованиях, не оказывающих существенного влияния на средний индекс, осуществить пересмотр с приростом социальных тарифов в следующих размерах:
- на тепловую энергию - 4,5% (в связи с тем, что в структуре совокупного платежа гражданина за коммунальные услуги преобладает отопление),
- на горячую воду, холодную воду и водоотведение - 6,8%;
2) в отдельных муниципальных образованиях, оказывающих существенное влияние на средний индекс, осуществить пересмотр с приростом социальных тарифов в следующих размерах:
- на тепловую энергию – 4,5%,
- на горячую воду, холодную воду и водоотведение – 4,5%.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Принять предложенную методологию к пересмотру тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях соблюдения утвержденных Правительством Российской Федерации средних индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Волгоградской области на 2014 год.
Голосовали "за" единогласно.
2-4. О внесении изменений в отдельные постановления министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области и комитета тарифного регулирования Волгоградской области
СЛУШАЛИ:
– доложил, что в соответствии с принятой методологией пересмотра тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в рамках утвержденных Правительством Российской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Волгоградской области на 2014 год (вопрос 1) в целях соблюдения среднего индекса по субъекту и предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Волгоградской области на 2014 год предлагается утвердить тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в соответствии с проектами постановлений.
В соответствии с предлагаемыми к утверждению проектами постановлений прирост социальных тарифов на коммунальные услуги для населения Волгоградской области с 01.07.2014 составит:
- на услуги теплоснабжения – 4,5%,
- на услуги горячего водоснабжения – 6,8% (для г. Волгограда, г. Камышина и г. Волжского – 4,5%),
- на услуги холодного водоснабжения (питьевая вода и действующие социальные тарифы на техническую воду) – 6,8% (для МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волжского и МУП "Родник" Колобовского сельского поселения Ленинского муниципального района – 4,5 %),
на услуги водоотведения – 6,8% (для МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волжского и МУП "Родник" Колобовского сельского поселения Ленинского муниципального района – 4,5%).
В результате объем выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, подлежащих возмещению из областного бюджета в 2014 году, составит 736,2 млн. руб.
Также в связи с изменением компонентов тарифов на горячее водоснабжение пересмотрены с 01.07.2014 экономически обоснованные тарифы на горячее водоснабжение для следующих организаций:
- МУП "Жирновское городское хозяйство" Жирновского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области,
- ОАО "Старополтавское МПОКХ" Старополтавского муниципального района Волгоградской области,
-Федерального бюджетного учреждения центр реабилитации фонда социального страхования Российской Федерации "Волгоград".
ВЫСТУПИЛИ:
– обратил внимание на несколько проблем, стоящих перед МУП "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волжского:
- компенсация выпадающих доходов из областного бюджета осуществляется с опозданием и не в полном объеме,
- уровень тарифов на услуги водоснабжения для потребителей "Водопроводно-канализационное хозяйство" г. Волжского ниже, чем в соседних регионах,
- сдерживание тарифов привело к обострению ситуации, связанной с нехваткой средств по уплате налогов, заработной платы и за электроэнергию,
- снижение объема средств, направляемых на замену устаревшего трубопровода,
- увеличение коэффициента энергоемкости водоотведения на 22%.
Указанные проблемы приводят к тому, что предприятие вынуждено брать кредиты, не имея источника их возврата.
Выразил мнение, что тарифы должны быть экономически обоснованными, а предложение по пересмотру тарифов ведет к возврату к перекрестному субсидированию.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Внести изменения в отдельные постановления министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области и комитета тарифного регулирования Волгоградской области по предложению докладчика.
Голосовали "за" единогласно.
5. Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Михайловский райкомхоз" Михайловского муниципального района Волгоградской области
СЛУШАЛИ:
, – в министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области поступило заявление МУП "Михайловский райкомхоз" (котельная ДЦТ х. Троицкий; котельная д/с "Росинка" г. Михайловка) по установлению тарифа на услуги по производству тепловой энергии.
Представленные материалы по установлению тарифов на тепловую энергию соответствуют Правилам регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 000.
Рассмотрев представленные материалы по установлению тарифа на тепловую энергию для потребителей МУП "Михайловский райкомхоз" (д/с "Росинка", ДЦТ х. Троицкий) экспертами предлагается утвердить:
- следующие основные производственно-технические показатели деятельности МУП "Михайловский райкомхоз":
Наименование поселения (адрес котельной) | объем технологических потерь при передачи теплоносителей, пар (т), вода (куб. м) | Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии (Гкал) | Нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии (кг. у.т./Гкал.) |
г. Михайловка Волгоградской области (детский сад "Росинка") | 20,00 | 7,00 | 155,17 |
Михайловский муниципальный район (Центр детского творчества х. Троицкий) | 0,00 | 0,00 | 156,99 |
- основные составляющие тарифов на тепловую энергию для потребителей МУП "Михайловский райкомхоз":
№ п/п | Наименование | Ед. изм. | ТСО | Основные плановые показа- тели на 2014 год | Расходы, не включенные в НВВ | Основания, по которым отказано во включении в тарифы расходов, предложенных организацией |
1 | Объем выработки тепловой энергии | тыс. Гкал. | 0,10 | 0,24 | 0,14 | раздел III Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (приказ ФСТ России от 13.06.13 .) |
2 | Полезный отпуск тепловой энергии | тыс. Гкал. | 0,10 | 0,23 | 0,13 | |
3 | Топливо на технологические цели | тыс. руб. | 83,73 | 193,44 | 109,71 | п. 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения"п. 26 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 01.01.2001 № 760-э, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
4 | Электрическая энергия на технологические цели | тыс. руб. | 27,83 | 39,65 | 11,82 | п. 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России -э, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
5 | Вода и стоки на технологические цели | тыс. руб. | 0,00 | 6,61 | 6,61 | |
6 | Теплоноситель | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п. 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России -э, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
7 | Покупная тепловая энергия | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п. 38 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России -э, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
8 | Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п. 39 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 01.01.2001 № 760-э, Глава 25 ст. 252 НК РФ, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
9 | Расходы на приобретение сырья и материалов | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
10 | Расходы на ремонт основных средств, выполняемый подрядным способом | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п.41 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п. 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ от 13.06.13 "760-э), глава 25 ст.252 НК РФ, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
11 | Расходы на материалы для ремонта основных средств, осуществляемый хозяйственным способом | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п.40 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п. 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ от 13.06.13 "760-э), Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
12 | Расходы на оплату труда | тыс. руб. | 449,23 | 850,45 | 401,22 | п. 42 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Глава 25 ст. 252 НК РФ, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
13 | Отчисления на социальные нужды | тыс. руб. | 135,67 | 256,84 | 121,17 | |
14 | Амортизация основных средств и нематериальных активов | тыс. руб. | 109,99 | 0,00 | -109,99 | п. 43 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения, "п 29. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ от 13.06.13№"760-э. |
15 | Расходы на оплату работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями | тыс. руб. | 124,00 | 24,94 | -99,06 | (пп. 24, 30. глава IV Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ от 13.06.13 "760-э). |
16 | Расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями (услуги связи, охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских, консультационных услуг) | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п. 40 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п 30. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ от 13.06.13 "760-э), Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
17 | Плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и (или) лимитов | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Глава 25 ст 252 НК РФ |
18 | Арендная плата, концессионная плата, лизинговые платежи | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | пп. 43, 45 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Глава 25 ст.252 НК РФ |
19 | Расходы на служебные командировки | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п. 44 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п 30. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (приказ ФСТ России от 13.06.13 ), Глава 25 ст.252 НК РФ, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
20 | Расходы на обучение персонала | тыс. руб. | 5,43 | 3,33 | -2,10 | п. 44 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п 30. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ ФСТ России от 13.06.13 ), Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
21 | Расходы на страхование производственных объектов | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | п. 44 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п 30. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ ФСТ России от 13.06.13 , Глава 25 ст.252 НК РФ, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
22 | Другие расходы | тыс. руб. | 3,55 | 34,44 | 30,89 | п. 44 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п 30. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ ФСТ России от 13.06.13 , Глава 25 ст.252 НК РФ, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
23 | Прибыль | тыс. руб. | 0,00 | 14,24 | 14,24 | п. 44 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", п 28. Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения приказ от 13.06.13№"760-э, Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг. |
24 | Результаты деятельности до перехода к регулированию тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
25 | Необходимая валовая выручка | тыс. руб. | 939,43 | 1 423,92 | 484,50 | |
26 | Среднеотпускной тариф | руб./Гкал. | 9 178,58 | 6 164,18 | -3 014,40 | |
27 | Индекс потребительских цен | 104,8 | ||||
29 | Индекс роста цен на услуги водоснабжения, водоотведения | |||||
с 01.07.2014 | % | 106,8 | ||||
30 | Индекс роста цен на услуги электроснабжения | |||||
Размер индексации тарифов с 01.07.2014 | % | 0 | ||||
31 | Индекс роста цен на газ | |||||
Размер индексации тарифов с 01.07.2014 | % | 0 |
Рассмотрев представленные материалы по установлению тарифа на тепловую энергию для потребителей МУП "Михайловский райкомхоз" (д/с "Росинка", ДЦТ х. Троицкий), экспертами предлагается утвердить:
Тариф на ТЭ ЭО | Период регулирования 2014 год | Прирост тарифов с 01.07.2014, % | |
с 25.06.2014 | с 01.07.2014 | ||
д/с "Росинка" | 5061,31 | 5278,94 | 4,30 |
ЦДТ х. Троицкий | 8119,74 | 8468,89 | 4,30 |
МУП "Михайловский райкомхоз" с материалами по расчету тарифов на тепловую энергию ознакомлено и согласно.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Установить тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП "Михайловский райкомхоз" Михайловского муниципального района Волгоградской области по предложению экспертов с учетом корректировки даты вступления в силу тарифов – с 01 июля 2014 г.
Голосовали "за" единогласно.
6. Об утверждении административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Волгоградской области
СЛУШАЛИ:
– в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 мая 2011 г. № 000 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций", постановлением Правительства Волгоградской области от 01.01.01 г. "Об утверждении Положения о комитете тарифного регулирования Волгоградской области" комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуется – Комитет) разработан проект Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Волгоградской области (далее именуется – Административный регламент).
Целью разработки Административного регламента явилось упорядочение административных процедур (действий), осуществляемых при исполнении государственной функции, а также установление ответственности должностных лиц, исполняющих государственные функции, за несоблюдение ими требований регламента при выполнении административных процедур (действий).
Разделом III Административного регламента установлен перечень административных процедур, осуществляемых при исполнении государственной функции, а именно:
- формирование ежегодного плана проведения плановых проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Волгоградской области (далее - план проверок);
- организация и проведение проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями государственной дисциплины регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) и порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) (далее - проверка);
- оформление результатов проверки;
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений и контроль за их исполнением;
- принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.
Далее описаны сроки и порядок осуществления административных процедур.
В приложении к административному регламенту приводится блок-схема осуществления административных процедур.
Упорядочение административных процедур повышает открытость деятельности Комитета при осуществлении государственной функции.
В проекте Административного регламента предусмотрен раздел IV, устанавливающий порядок и формы контроля за исполнением государственной функции. В указанном разделе регламентировано осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнение ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами. Кроме того, определен порядок осуществления и периодичности проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее исполнения.
Проект Административного регламента 07 апреля 2014 г. был размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационно-справочном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе Комитета по адресу: www. urt. volganet. ru, подразделе "Нормотворческая деятельность" вкладка "Проекты нормативных правовых актов". При размещении проекта указан срок, отведенный для проведения независимой экспертизы проекта Административного регламента – до 06.05.2014. По истечении указанного срока заключения независимой экспертизы проекта Административного регламента, а также предложения заинтересованных организаций и граждан в Комитет не поступили.
По результатам экспертизы, проведенной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, установлено, что проект административного регламента в целом соответствует основным положениям постановления Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. № 592-п и рекомендован к утверждению.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Утвердить административный регламент комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т. п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги), а также за соблюдением гарантирующими поставщиками правил определения и применения нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Волгоградской области в соответствии с предложенным проектом постановления.
Голосовали "за" единогласно.
7. Об утверждении административного регламента комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций
СЛУШАЛИ:
– в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 01.01.01 г. № 000 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций", постановлением Правительства Волгоградской области от 01.01.01 г. "Об утверждении Положения о комитете тарифного регулирования Волгоградской области" комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуется – Комитет) разработан проект Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций
подлежат установлению комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к
регулируемым видам деятельности указанных организаций (далее именуется – Административный регламент).
Целью разработки Административного регламента явилось упорядочение административных процедур (действий), осуществляемых при исполнении государственной функции, а также установление ответственности должностных лиц, исполняющих государственные функции, за несоблюдение ими требований регламента при выполнении административных процедур (действий).
Разделом III Административного регламента установлен перечень административных процедур, осуществляемых при исполнении государственной функции, а именно:
- формирование ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности (далее - план проверок);
- организация и проведение проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями соблюдения требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Комитетом применительно к регулируемым видам деятельности (далее - проверка);
- оформление результатов проверки;
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений и контроль за их исполнением;
- принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к административной ответственности.
Далее описаны сроки и порядок осуществления административных процедур.
В приложении к административному регламенту приводится блок-схема осуществления административных процедур.
Упорядочение административных процедур повышает открытость деятельности Комитета при осуществлении государственной функции.
В проекте Административного регламента предусмотрен раздел IV, устанавливающий порядок и формы контроля за исполнением государственной функции. В указанном разделе регламентировано осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнение ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами. Кроме того, определен порядок осуществления и периодичности проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе формы контроля за полнотой и качеством ее исполнения.
Проект Административного регламента 07 апреля 2014 г. был размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на информационно-справочном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе Комитета по адресу: www. urt. volganet. ru, подразделе "Нормотворческая деятельность" вкладка "Проекты нормативных правовых актов". При размещении проекта указан срок, отведенный для проведения независимой экспертизы проекта Административного регламента – до 06 мая 2014 г. По истечении указанного срока заключения независимой экспертизы проекта Административного регламента, а также предложения заинтересованных организаций и граждан в Комитет не поступили.
По результатам экспертизы, проведенной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, установлено, что проект административного регламента в целом соответствует основным положениям постановления Администрации Волгоградской области от 01.01.01 г. № 592-п и рекомендован к утверждению.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:
Утвердить административный регламент комитета тарифного регулирования Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых комитетом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций в соответствии с предложенным проектом постановления.
Голосовали "за" единогласно.
Председатель коллегии
Члены коллегии
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Секретарь коллегии
