Оценка воздействия на окружающую среду территории, включаемой в состав национального парка «Лосиный остров» (стр. 5 )

Для хищных птиц (как дневных хищников, так и сов) факторами риска является сокращение площади открытых местообитаний, где они охотятся, вследствие застройки, а также сокращение численности мышевидных грызунов из-за применения химикатов. Кроме того, они страдают от прямого разорения гнезд. Совы, предпочитающие гнездиться в дуплистых деревьях, страдают от тотальной вырубки так называемых фаутных (т. е имеющих дефекты) деревьев в лесопарках.

Для птиц главным фактором устойчивого существования популяций является наличие укрытий и достаточного количества кормов в период гнездования. Факторы риска: для водоплавающих – уничтожение прибрежной растительности при благоустройстве водоемов, высокая посещаемость, безнадзорные собаки и вороны, разоряющие гнезда. Для птиц, гнездящихся в дуплах (дятлы, совы, синицы, мухоловки, вертишейка и др.) – вырубка фаутных деревьев. Для дятлов, основной корм которых – личинки стволовых вредителей, – полная уборка сухостоя. Для птиц, добывающих корм в лесной подстилке (дрозды и некоторые другие виды) – разрушение подстилки при интенсивной рекреации. Для птиц, гнездящихся на лугах (перепел, чибис) и вообще на земле (вальдшнеп, часто – соловей) – весенние палы, разорение гнезд людьми и собаками.

Основу ихтиофауны составляют типичные речные рыбы средней полосы.

Сем. Щуковые - Esocidae

Щука обыкновенная - Esox lucius L.

Наиболее представлено семейство Карповых.

Сем. Карповые - Cyprinidae

Плотва - Rutilis rutilis L.

Пескарь - Gobio gobio L.

Лещ - Abramis abrama L.

Карась - Carassius carassius L.

Сазан - Cyprinus carpio L.

Уклейка - Alburnus alburnus L.

Сем. Окуневые - Percidae

Окунь обыкновенный - Perca fluviatilis L.

Из-за чрезмерно большого числа рыбаков в Подмосковье и несоблюдения ими правил рыболовства, а также из-за небольшого числа подходящих водоемов, представители многих видов рыб в столичном регионе не достигают своих максимальных размеров.

Основным фактором сокращения численности и исчезновения ряда видов рыб является исчезновение быстрых чистых рек с перекатами в результате регулирования стока, загрязнение водоемов, интенсивный вылов.

3.  АНАЛИЗ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПЛАНИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Совокупный экономический эффект от расширения границ национального парка как целостного природоохранного и рекреационного объекта определить в настоящее время не представляется возможным. Не поддается экономическим подсчетам эффективность гуманитарной биосферной деятельности парка (охрана природного и культурно-исторического наследия, сохранение эталонов природных комплексов и генофонда редких видов, экологическое просвещение и воспитание и т. п.).

В настоящем обосновании приведены расчеты, позволяющие ориентировочно определить:

·  народнохозяйственные потери, связанные с изъятием природных ресурсов при расширении границ национального парка;

·  ориентировочные единовременные затраты, необходимые для осуществления целей и задач национального парка в первоначальный организационный период;

·  экономическую эффективность рекреационной деятельности.

3.1. Потери, связанные с ограничением природопользования

На территории, определенной в результате нашего исследования для расширения национального парка, добыча полезных ископаемых не велась, а промышленно подтвержденные месторождения отсутствуют.

Сплошные рубки запрещены в защитных лесах присоединяемых участков. Режимом охраны национального парка разрешается проведение рубок промежуточного пользования (в том числе, для нужд местного населения), следовательно, придание анализируемым участкам статуса ООПТ федерального значения не внесет существенных изменений в характер пользования лесом.

На территории проектируемого расширения национального парка не имеется промысловых охотхозяйственных и рыбохозяйственных предприятий. Поскольку в национальном парке для этой категории пользователей любительская рыбная ловля должна быть сохранена, потери этого вида природопользования не учитываются. Любительское рыболовство на водоемах присоединяемых участков сохраняется.

Таким образом, каких-либо материальных потерь, связанных с ограничением использования природных ресурсов, на территории присоединяемых участков не предполагается и, соответственно, никаких компенсаций не потребуется.

3.2. Виды возможного воздействия на природную среду

Согласно п. 2 статьи 16 Федерального закона “Об охране окружающей среды” (2002) к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

•  выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ;

•  сбросы загрязняющих веществ и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

•  загрязнение недр, почв;

•  размещение отходов производства и потребления;

•  загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

•  иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Перечисленные возможные виды негативного воздействия на окружающую среду для намечаемой деятельности не свойственны и не выходят за установленные нормативы допустимого воздействия на компоненты природной среды.

Оценка воздействия на леса и иную растительность, животных

и другие организмы, и их генетический фонд

Возможными видами воздействия намечаемой деятельности на растительность и животный мир могут являться:

·  изъятие из среды обитания единичных экземпляров отдельных представителей животного и растительного мира для научных исследований;

·  создание фактора беспокойства для животных,

·  регулируемое любительское рыболовство.

Деятельность национального парка не будет связана с промысловым добыванием биологических ресурсов. На водоемах должен проводиться мониторинг состояния ихтиофауны, что позволит вовремя выявить и устранить негативные изменения численности рыб и качества среды их обитания.

Оценка воздействия на земли и почвы

Воздействие намечаемой деятельности на земли и почвы, не будет иметь места, т. к. мероприятия и действия, которые могли бы повлиять на их состояние, на территории присоединяемых участков не предусматривается. Для организации экологического просвещения и экотуризма будет использована уже существующая дорожная сеть и имеющиеся здания и сооружения.

Возможны однократные нарушения почв при создании лесных культур и ландшафтных посадок на нарушенных землях при подвозе посадочного материала, которые впоследствии будут скомпенсированы формированием природного лесного биогеоценоза.

Оценка воздействия на поверхностные и подземные водные объекты

Для предотвращения возможных загрязнений водных объектов на территории национального парка будет запрещено:

·  хозяйственное использование земель в водоохранных зонах рек и озер;

·  использование моторного водного транспорта;

·  хранение горюче-смазочных материалов;

·  мойка любых транспортных средств.

Предполагается мониторинг состояния водных объектов.

Оценка воздействия на атмосферный воздух

На рассматриваемой территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий нет. Заезд на автотранспорте на объекты туристической инфраструктуры будет строго регулироваться и производиться только по пропускам. Использование служебного автотранспорта предполагается для патрулирования территории по уже существующим дорогам.

Существенного негативного влияния на природную среду это воздействие не окажет, т. к. не будет постоянным и продолжительным.

Введение режима особой охраны позволит прекратить весенние палы травы на открытых пространствах, а следовательно, загрязнение атмосферного воздуха дымом от весенних палов.

Поскольку уровень загрязнения атмосферного воздуха района расположения присоединяемых участков не отличается от фоновых значений, специальные мероприятия по охране атмосферного воздуха при осуществлении намеченной деятельности не предусматриваются.

3.3. Текущие эксплуатационные затраты национального парка

Текущие эксплуатационные затраты слагаются из затрат на содержание штата управления национального парка и затрат на обеспечение деятельности. Ориентировочный суммарный расход на фонд оплаты труда и начисления на него должен составить около 3441,81 тыс. руб.

Планируется приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования производственного назначения для осуществления охраны территории (Таблица 1).

Таблица 1

Наименование	Стоимость, тыс. руб.
Автотранспортное средство	1 800,00
Бензокоса	100,00
Бензопила	160,00
Емкость для воды	200,00
Компьютерная техника (компл.)	50,00
Мебель	48,00
Металлическое ограждение (п. м.)	8 100,00
Мотопомпа	80,00
Огнетушитель	20,00
Радиостанция	60,00
ИТОГО:	10 618,00

Материальное обеспечение: коммунальные услуги, содержание имущества, расходные материалы и предметы снабжения, прочие услуги – 13949,00 тыс. руб.

Затраты на эколого-просветительскую деятельность – 9000,00 тыс. руб.

Прочие расходы – 100,00 тыс. руб.

Итого среднегодовые текущие эксплуатационные расходы для

начальных этапов работы парка составляют – 37108,81 тыс. руб.

3.4. Эффективность создания национального парка

Текущие и единовременные затраты, связанные с расширением национального парка «Лосиный остров», на ближайшее пятилетие по предварительным (ориентировочным) расчетам составят около 112 млн. рублей.

Прямой и сопутствующий экономический и социальный эффект от создания национального парка заключается в появлении новой своеобразной формы использования территории как места организованного отдыха в экологически чистой среде. В прямой экономический эффект от деятельности парка могут быть включены доходы от рекреационной деятельности на территории присоединяемых участков. На основе оценки природной и рекреационной привлекательности присоединяемых к национальному парку участков, а также исходя из отчетов уже функционирующих эколого-просветительских объектов национального парка, рассчитывалось потенциальное число посетителей; далее рассчитывались объемы производства и прибыли на присоединяемых территориях, для видов деятельности, характерных для национальных парков (Таблица 2).