Приложение
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
от 09.04.2010 г. № 06-04-11/02-131
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора ________________ “ 26 ” апреля 2010 г. |
ТРЕБОВАНИЯ
к форматам и способам передачи в электронном виде
в Министерство финансов Российской Федерации
отчетных данных об исполнении бюджетов
закрытых административно-территориальных образований.
Версия 2010.1
Москва, 2010 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Общие положения..................................................................................................................................................... 3
2. Требования к форматам данных...................................................................................................................... 4
2.1. Имена файлов, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации...... 4
2.1.1. Имена тестовых файлов, содержащих отчетные данные........................................................................ 4
2.1.2. Имя архивного файла............................................................................................................................................... 4
2.2. Структура файлов..................................................................................................................................................... 5
2.2.1. Структура текстовых файлов, содержащих отчетные данные.............................................................. 5
2.2.1.1. Заголовочная часть...................................................................................................................................................... 5
2.2.1.2. Содержательная часть.............................................................................................................................................. 5
2.2.1.3. Заключительная часть............................................................................................................................................... 6
2.3. Имена файлов, направляемых в финансовые органы ЗАТО Министерством финансов Российской Федерации........................................................................................................................................................................................ 7
2.3.1. Имя файла с протоколом форматного контроля отчетных данных................................................... 7
2.3.2. Имя файла с протоколом внутридокументного контроля отчётных данных.................................. 7
3. Порядок корректировки отчетных данных................................................................................................. 8
4. Порядок передачи отчетов в электронном виде..................................................................................... 8
Приложение 1................................................................................................................................................................................... 9
Приложение 2................................................................................................................................................................................. 11
Приложение 3................................................................................................................................................................................. 21
Приложение 4................................................................................................................................................................................. 32
Приложение 5................................................................................................................................................................................. 36
Приложение 6................................................................................................................................................................................. 37
Информация об изменениях, внесенных в Требования
Требования вступают в силу, начиная с отчётности на 1 апреля 2010 г.
1. Общие положения
Настоящий документ регламентирует порядок подготовки в электронном виде и передачи в Министерство финансов Российской Федерации квартальных отчетных данных об исполнении бюджетов закрытых административно-территориальных образований (далее – ЗАТО).
Отчетные данные представляются в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде в формате архивного файла (arj, zip или rar (не ниже версии 3.хх)), который содержит в себе структурированный текстовый файл (расширение. txt) в кодовой странице Windows-1251.
Перечень отчетных форм, входящих в состав квартальной отчетности приведен в Таблице 1.
Таблица 1
Перечень отчетных форм
Номер формы по Приложению к порядку проведения мониторинга | Код формы отчетности для представления в электронном виде | Наименование формы документа |
1 | 2 | 3 |
Форма 1 | 571 | Показатели исполнения доходов и расходов местного бюджета ЗАТО |
Форма 2 | 572 | Показатели использования средств местного бюджета ЗАТО на счетах в территориальных органах Федерального казначейства |
Форма 3 | 573 | Расходы на оплату труда органов местного самоуправления и муниципальных учреждений ЗАТО |
Форма 4 | 574 | Расходы бюджета ЗАТО |
Форма 5 | 575 | Использование средств резервного фонда органов местного самоуправления ЗАТО |
Форма 6 | 576 | Динамика дебиторской и кредиторской задолженности бюджета ЗАТО |
Форма 7 | 577 | Инвестиционные расходы бюджета ЗАТО в разрезе источников финансирования |
Форма 8 | 578 | Показатели мероприятий по переселению граждан из ЗАТО |
Форма 9 | 579 | Пояснительная записка к формам мониторинга исполнения бюджета ЗАТО |
Подготовку отчетных данных в электронном виде можно осуществлять при помощи:
- любого текстового редактора (для файлов. txt);
- собственного специализированного программного обеспечения;
- централизованно поставляемого Министерством финансов Российской Федерации программного средства.
Централизованно поставляемое Министерством финансов Российской Федерации программное средство для органов государственной власти субъектов Российской Федеррации и органов местного самоуправления представлено в Фонде алгоритмов и программ и размещено на сервере Министерства финансов Российской Федерации (www. minfin.ru) в сети INTERNET:
Информационные системы Министерства финансов
Фонд алгоритмов и программ
Программное обеспечение для территориальных финансовых органов
ОТЧЕТЫ (пункт 2,3,4,5) | Подготовка отчётов, представляемых в Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации, и выгрузка их в текстовые файлы для передачи по электронной почте |
5. Формы 571, 572, 573, 574, 575, 576, 577, 578, 579 Подготовка финорганами отчетности об исполнении бюджетов ЗАТО (мониторинг) |
По вопросам доступа к централизованному программному обеспечению обращаться по телефону:
(495) 648-05-69 .
Электронный адрес: *****@***ru
2. Требования к форматам данных
2.1. Имена файлов, представляемых в Министерство финансов Российской Федерации
2.1.1.Имена тестовых файлов, содержащих отчетные данные
Имена файлов должны иметь следующую структуру:
FFFMMPV.TXT
где: FFF – код формы отчетности (см. Таблицу 1, графа 2 “Код формы отчетности для
представления в электронном виде”);
MM – номер месяца, следующего за отчетным периодом (ММ – месяц от 01 до 12)
Например: 04 – для отчета на 1 апреля; 07 – для отчета на 1 июля;
P – признак периодичности представления отчетности (для квартальной отчетности
принимает значение – Q);
V – порядковый номер версии текстового файла, содержащего отчетные данные на дату
представления отчетности (от 1 до 9);
TXT – расширение файла.
Пример:
57104Q1.txt – текстовый файл с данными отчёта по форме 571
где: 571 – код формы отчетности;
04 – номер месяца, следующего за отчетным периодом (отчетность на 01 апреля);
Q – признак периодичности представления отчетности (квартальная);
1 – порядковый номер версии текстового файла (первая версия) с отчетной информацией
на 01 апреля.
2.1.2.Имя архивного файла
Файлы, содержащие отчетную информацию, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в архивном файле с расширением arj, zip или rar.
Имя архивного файла должно иметь следующую структуру:
KRRRMMV. ARJ (или ZIP, RAR)
где: К – вид источника информации (для ЗАТО принимает значение 5);
RRR – код ЗАТО (см. Приложение 1, графа 3) (к коду ЗАТО из Приложения 1, графа 3
добавляется лидирующий ноль до трех знаков);
MM – номер месяца, следующего за отчетным периодом (ММ – месяц от 01 до 12)
Например: 04 – для отчета на 1 апреля, 07 – для отчета на 1 июля;
V – порядковый номер версии архивного файла с отчетной информацией на дату
представления отчётности (от 1 до 9);
ARJ (или ZIP, RAR) – расширение архивного файла.
Пример:
5001041.arj – архивный файл с отчетными данными за 1 квартал
где: 5 – вид источника информации (ЗАТО);
001 – код ЗАТО с дополнительными лидирующим нулем (01 – Мирный);
04 – номер месяца, следующего за отчетным периодом (отчетность на 1 апреля);
1 – порядковый номер версии архивного файла (первая версия) с отчетной информацией на
1 апреля.
2.2. Структура файлов
2.2.1.Структура текстовых файлов, содержащих отчетные данные
Текстовые файлы, содержащие отчетные данные, состоят из трёх обязательных частей:
- заголовочная часть;
- содержательная часть;
- заключительная часть.
Текстовый файл с отчетными данными представляет собой набор заполненных строк, каждая из которых должна содержать признак конца строки. Признаками конца строки являются неотображаемые символы: “возврат каретки” (код 13 ASCII) и “перевод строки” (код 10 ASCII).
Текстовый файл с пояснительной запиской не должен содержать графических элементов.
2.2.1.1. Заголовочная часть
Заголовочная часть файла начинается символами #%, которые указываются без пробела в первой строке файла. Далее, отдельно на каждой строке, указываются реквизиты, приведенные в Таблице 2.
Таблица 2
Реквизиты заголовочной части
№ п/п | Формат | Пояснение |
1. | КОДФ=значение | Код формы отчетности для предоставления в электронном виде (см. Таблицу 1 графа 2 “Код формы отчетности для представления в электронном виде”). |
2. | ПРД= значение | Признак периодичности представления отчетности (для квартальной отчетности указывается – 4). |
3. | РДТ=ДД. ММ. ГГГГ | Отчетная дата (первое число месяца, следующего за отчетным периодом). |
4. | ВИД=значение | Вид источника информации (для ЗАТО – всегда 5) |
5. | ИСТ=значение | Код ЗАТО (см. Приложение 1, графа 3) |
Все реквизиты заголовочной части являются обязательными для заполнения.
Все атрибуты заголовочной части файла указываются прописными буквами на русском языке.
Конец заголовочной части обозначается символом # на отдельной строке.
2.2.1.2. Содержательная часть
Содержательная часть состоит из секций, количество которых соответствует количеству разделов отчетной формы.
Секция содержит заголовок и строки данных секции.
Заголовок секции начинается символами #@, которые указываются без пробела в первой строке описания секции. В следующей строке заголовка секции указывается ее номер в виде ТБ=<Номер секции>. Номер секции состоит из двух символов и соответствует номеру раздела отчетной формы, при необходимости к которому добавляется лидирующий ноль.
Часть секции, содержащая строки с данными, начинается символами #$ (указываются без пробела с новой строки), а заканчивается – символом # на отдельной строке.
При подготовке содержательной части файла (строк данных) необходимо руководствоваться следующими требованиями:
- отчетные данные в строке должны быть разделены символом “|” (Код 124 ASCII). В конце строки (перед неотображаемыми символами: “возврат каретки” (код 13 ASCII) и “перевод строки” (код 10 ASCII)) символ “|” (Код 124 ASCII) не является обязательным;
· разделителем целой и дробной частей числовых данных является точка ( . );
· количество пробелов между числовыми значениями и разделительными символами – произвольно;
· код строки отчетного показателя и все соответствующие ему числовые значения должны располагаться на одной строке;
· строки, по которым нет отчетных данных, в текстовый файл для передачи не включаются;
· для показателей, по которым отсутстуют отчётные данные, в текстовом файле указывается “0”,
· любые комментарии к отчетным данным в содержательной части файла не допускаются.
Порядок формирования строк данных содержательной части файлов указан в Приложении 2.
Перечень кодов строк данных содержательной части файла приведен в Приложении 3.
Данные в содержательной части форм отчетности указываются с точностью до сотых (два знака после точки).
Единицы измерения данных – тыс. руб.
2.2.1.3. Заключительная часть
Заключительная часть файла начинается символами #&, которые указываются без пробела с новой строки.
В следующих строках указывается справочная информация: фамилия и инициалы руководителя организации, фамилия и инициалы главного бухгалтера, контактные телефоны исполнителей. Эти данные представляются в неформализованном виде, и могут состоять из нескольких строк. Окончание справочной информации обозначается символом # указанным без пробела с новой строки.
Затем следует служебная строка, состоящая из символов #~.
В следующей строке указывается наименование прикладного программного обеспечения (ППО) или текстового редактора, с помощью которого создан файл, в виде ППО=<Наименование ППО> (<Наименование ППО> – не более 255 символов).
Конец заключительной части обозначается символом # в следующей строке файла.
Символы ## без пробела с новой строки обозначают конец файла отчетных данных.
Подготовленный текстовый файл схематично имеет следующий вид:
Заголовочная часть | #% | |
<Реквизиты заголовочной части отчета> | ||
# | ||
Содержательная часть | Секция 1 | #@ |
ТБ=01 | ||
#$ | ||
<Данные секции 1> | ||
# | ||
Секция … | #@ | |
ТБ=… | ||
#$ | ||
<Данные секции …> | ||
# | ||
Секция N | #@ | |
ТБ=N | ||
#$ | ||
<Данные секции N> | ||
# | ||
Заключительная часть | #& | |
<ФИО, тел. ответственных лиц и комментарии> | ||
# | ||
#~ | ||
ППО=<Наименование ППО> | ||
# | ||
## |
Примеры заполнения текстовых файлов с отчетными данными приведены в Приложении 4.
2.3. Имена файлов, направляемых в финансовые органы ЗАТО Министерством финансов Российской Федерации
2.3.1. Имя файла с протоколом форматного контроля отчетных данных
По результатам проведения форматного контроля в адрес финансового органа отправляется протокол в виде файла в формате MS Excel со следующим именем:
“RR–ИМП_DD_MM_YY_HH_MI_SS.xls”,
где: RR – код источника информации (ЗАТО);
ИМП – признак форматного контроля;
DD | Дата и время проведения форматного контроля в МФ РФ | |
MM | ||
YY | ||
HH | ||
MI | ||
SS |
DD – День;
MM – Месяц;
YY – Год;
HH – Час;
MI – Минуты;
SS – Секунды.
xls – расширение файла.
Пример: 01–ИМП_15_04_10_11_15_05.xls
Пример файла с протоколом форматного контроля, направляемого в финансовый орган ЗАТО Министерством финансов Российской Федерации приведен в Приложении 5.
2.3.2. Имя файла с протоколом внутридокументного контроля отчётных данных
По результатам проведения внутридокументного контроля в адрес финансового органа отправляются файлы протоколов в формате MS Excel со следующим именем:
“RR_ф.FFF_(ВДК)_DD_MM_YY_HH_MI_SS.xls”,
где: RR – код источника информации;
ф. – константа;
FFF – код формы отчетности (Таблица 1, графа 2 “Код формы отчетности для представления в электронном виде”);
ВДК – признак внутридокументного контроля
DD |
| Дата и время проведения форматного контроля в МФ РФ |
MM | ||
YY | ||
HH | ||
MI | ||
SS |
DD – День;
MM – Месяц;
YY – Год;
HH – Час;
MI – Минуты;
SS – Секунды.
xls – расширение файла.
Пример: 01_ф.571_(ВДК)_15_04_10_11_15_05.xls
Пример файла с протоколом внутридокументного контроля, направляемого в финансовый орган ЗАТО Министерством финансов Российской Федерации приведен в Приложении 6.
3. Порядок корректировки отчетных данных
При необходимости корректировки данных отчетов, переданных в электронном виде, необходимо подготовить новый текстовый файл, аналогичный по структуре переданному ранее файлу, со следующими особенностями:
· Повторному представлению в Министерство финансов Российской Федерации подлежит только файл, содержащий отчетные данные с учетом исправлений.
· Имя нового файла (как текстового, так и архивного) должно отличаться от переданного ранее файла только порядковым номером версии (указывается 2, 3 и т. д. до 9).
· Порядковый номер версии в имени архивного файла, и номер версии в именах текстовых файлов должны быть одинаковыми.
· Заголовочная часть нового файла должна полностью соответствовать заголовочной части файла, который передавался ранее.
· В содержательной части нового файла указываются данные отчета в полном объеме с измененными показателями.
4. Порядок передачи отчетов в электронном виде
Отчетные данные, подготовленные в электронном виде, должны полностью соответствовать подписанным бумажным документам, представляемым в Министерство финансов Российской Федерации.
Отчеты, подготовленные в электронном виде, передаются в Министерство финансов Российской Федерации по электронной почте через сеть общего пользования INTERNET по адресу:
f_zato@minfin. ru
Отчетные данные, поступающие в Министерство финансов Российской Федерации в электронном виде, подвергаются:
- форматному контролю (на выполнение пунктов 2.1. и 2.2. настоящих Требований);
- внутридокументному контролю.
По результатам их прохождения в адрес отправителя средствами Международной информационной системы общего пользования INTERNET направляется соответствующие протоколы (см. пункт 2.3. настоящих Требований).
ВНИМАНИЕ! Электронные файлы, не соответствующие настоящим Требованиям, не подлежат загрузке в базу данных Министерства финансов Российской Федерации.
По вопросам составления отчётов обращаться в Отдел муниципальных образований Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации по телефону:
(495) 987-94-29 – .
По вопросам подготовки и передачи отчетных данных в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации обращаться по телефону:
(495) 648-19-10 – , .
По вопросам, связанным с приемом отчетных данных в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации, обращаться по телефону:
(495) 648-11-35 – , .
По содержанию настоящих требований обращаться по телефону:
(495) 987-93-26 – .


