Подпрограмма «Саровские каникулы»

Приложение

Подпрограмма

«Саровские каникулы»

комплексной целевой программы

«Молодежь Сарова 2006-2010»

г. Саров

2006

Информационная карта подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Саровские каникулы» комплексной целевой программы «Молодежь Сарова 2006-2010»
Основание для разработки	Закон РФ «Об образовании», Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ФЗ -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральная целевая программа «Дети России на 2003-2006гг.» (с изменениями от 01.01.2001г.), Закон Нижегородской области от 01.01.2001г. «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О молодёжной политике в Нижегородской области»
Заказчик	Администрация г. Сарова, городская Дума
Основной разработчик	Департамент по делам молодежи и спорта администрации г. Сарова.
Исполнители основных мероприятий	Департамент по делам молодежи и спорта, Департамент образования, Департамент городского хозяйства, учреждения, предприятия, организующие отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.
Цель	Реализация прав детей и молодежи на оздоровление, развитие, полноценный отдых и досуг и государственной поддержки системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на муниципальном уровне. Стабилизация и дальнейшее развитие системы детского и молодежного отдыха, оздоровления и занятости в г. Сарове с учетом современных условий.
Основные целевые показатели	Количество педагогических кадров, подготовленных к работе в оздоровительных учреждениях. Количество детей и молодежи, участников профильных лагерей/смен. Количество детей, отдохнувших в загородных лагерях. Количество детей, отдохнувших в лагерях южного направления. Количество детей, охваченных летним отдыхом. Динамика асоциального поведения детей и молодежи. Количество отдохнувших детей из социально-незащищенных категорий. Количество детей и молодежи занятых в каникулярное время.
Задачи	Сохранить и развивать сеть учреждений, занимающихся организацией каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. Скоординировать совместную межведомственную работу всех заинтересованных служб и ведомств в организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, создание единого воспитательного пространства. Усилить внимание к организации каникулярного отдыха социально-незащищенных категорий детей и молодежи, к профилактической работе с детьми и молодежью, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Организовать общественно-полезную занятость несовершеннолетних и студенческой молодежи в каникулярный период. Развиватьть малозатратные, но эффективные формы организации отдыха и занятости детей и молодежи. Организовать профессиональную подготовку кадров для оздоровительных учреждений всех типов на основе дифференцированного подхода. Обеспечить равномерную загрузку учреждений, осуществляющих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи. Скоординировать деятельность всех заинтересованных органов по профилактике ассоциального поведения детей и молодежи, предупреждения безнадзорности и совершения правонарушений, продолжить развитие системы организации профильных смен/лагерей в том числе для детей и молодежи «группы риска», как одной из эффективных форм профилактики безнадзорности и правопорядка.
Сроки выполнения	2006-2010
Объемы и источники финансирования	Всего на реализацию подпрограммы – 212551 тыс. руб. из них: МБ – 29948 тыс. руб. Иные источники – 182603 тыс. руб.
Организация контроля	Контроль за реализацией программы осуществляет администрация г. Сарова, городская Дума
Ожидаемые результаты и показатели социально-экономической эффективности	Внедряются эффективные формы организации занятости несовершеннолетних. Повышается качество услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи. Снижаются показатели, характеризующие социальные отклонения в детской и молодежной среде (уменьшение количества преступлений и правонарушений). Увеличивается количество детей из социально-незащищенных слов, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью. Внедряются и развиваются эффективные формы организации занятости, отдыха и оздоровления детей старше 15 лет в течении всего каникулярного периода через привлечение учреждений культуры, сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, учебных заведений. Будет сохранена сеть оздоровительных учреждений всех видов. Мероприятиями программы будет охвачено 9000 детей и молодежи в год.

1. Актуальность подпрограммы.

В городе Саров сложилась система организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. Необходимо сохранить и развивать, имеющуюся материально-техническую базу учреждений.

Обратить особое внимание на равномерную загрузку учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость в течении всего каникулярного периода; на организацию каникулярного отдыха подростков и молодежи.

Слабо проводится работа по вовлечению детей и молодежи, состоящих на учете в ОДН и на внутриучрежденческом учете в деятельность лагерей труда и отдыха. Необходимо внедрять новые формы работы с детьми и молодежь, находящихся в социально-опасном положении, обеспечить индивидуальное сопровождение подростков, состоящих на учете в ОДН.

Необходимо расширять малозатратные формы организованного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Развивать социальное партнерство государственных с общественными и некоммерческими организациями для привлечения дополнительных средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Нормативно-правовая база.

1.  Конвенция ООН о правах ребенка. Утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1985 года.

2.  Конституция РФ. Принята на Всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.

3.  ФЗ от 01.01.2001 г. № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.  Закон РФ «Об образовании».

5.  ФЗ № 000 от 01.01.2001г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

6.  ФЗ г. «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

7.  ФЗ «Об общественных объединениях».

8.  Федеральная целевая программа «Дети России» на 2003-2006 годы (Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года № 000).

9.  Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 г. (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. ).

10.  Национальная доктрина образования в Российской Федерации утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года № 000).

11.  Закон Нижегородской области от 01.01.2001г. «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О молодежной политики в Нижегородской области».

2. Цели и задачи

Цель:

·  Реализация прав детей и молодежи на оздоровление, развитие, полноценный отдых и досуг и государственной поддержки системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на муниципальном уровне.

·  Стабилизация и дальнейшее развитие системы детского и молодежного отдыха, оздоровления и занятости в г. Сарове с учетом современных условий.

Задачи:

·  Сохранить и развивать сеть учреждений, занимающихся организацией каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

·  Скоординировать совместную межведомственную работу всех заинтересованных служб и ведомств в организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, создание единого воспитательного пространства.

·  Усилить внимание к организации каникулярного отдыха социально-незащищенных категорий детей и молодежи, к профилактической работе с детьми и молодежью, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

·  Организовать общественно-полезную занятость несовершеннолетних и студенческой молодежи в каникулярный период.

·  Развивать малозатратные, но эффективные формы организации отдыха и занятости детей и молодежи.

·  Организовать профессиональную подготовку кадров для оздоровительных учреждений всех типов на основе дифференцированного подхода.

·  Обеспечить равномерную загрузку учреждений, осуществляющих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

·  Скоординировать деятельность всех заинтересованных органов по профилактике ассоциального поведения детей и молодежи, предупреждения безнадзорности и совершения правонарушений, продолжить развитие системы организации профильных смен/лагерей в том числе для детей и молодежи «группы риска», как одной из эффективных форм профилактики безнадзорности и правопорядка.

3. Содержание подпрограммы.

Подпрограмма «Саровские каникулы» реализуется через пять взаимосвязанных блоков.

СХЕМА реализации подпрограммы

 

БЛОК «Профессионал»

Задачи:

·  Подготовка кадров для работы в учреждениях организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в каникулярное время.

·  Создание условий для формирования навыков научного подхода к построению педагогической деятельности в учреждениях организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи во время каникул.

·  Развитие в учреждениях организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи во время каникул педагогического мастерства и педагогической этики.

БЛОК «Лидер»

Задачи:

·  Создание условий для развития качеств делового лидера.

·  Освоение новой социальной роли в обществе.

·  Приобретение практических навыков организаторской деятельности.

·  Организация и проведение профильных смен.

БЛОК «Лето – это маленькая жизнь»

Задачи:

·  Снятие физического и психологического напряжения после учебного года, создание благоприятного психологического климата во временных детских коллективах.

·  Укрепление здоровья, организация досуга и отдыха.

·  Развитие разнообразной сети оздоровительных лагерей.

·  Творческое развитие ребенка, приобретение опыта демократии.

·  Приобщение к культурным ценностям мирового сообщества, учить подростков понимать общие проблемы человечества.

БЛОК «Занятость»

Задачи:

-  Развитие форм трудовой занятости молодежи.

-  Создание условий для развития творческих способностей личности, профориентация.

-  Гражданское становление, формирование личной ответственности за будущее России.

БЛОК «Мы вместе»

Задачи:

·  Усиление внимания к организации каникулярного отдыха социально незащищенных категорий детей, к профилактической работе с детьми асоциального поведения.

·  Использование малозатратных, но эффективных форм организации отдыха и занятости детей и подростков.

·  Формирование здорового образа жизни у своих сверстников «группы риска».

·  Организация активного семейного отдыха, создание психологического единства и взаимопонимания внутри семьи.

·  Информационное освещение в СМИ.

·  Организация содержательного досуга.

4. Механизм реализации подпрограммы.

Управление и кадры.

Участники подпрограммы: дети и молодежь г. Сарова, педагоги учреждений, осуществляющих оздоровление и занятость детей и молодежи, родители, учреждения/ведомства города.

Городской координационный Совет по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи осуществляет организацию, координацию и контроль работ по реализации подпрограммы, обеспечивает контроль за целевым использованием средств.

Схема управления подпрограммой

 

5. Ожидаемый результат

·  Внедрение эффективных форм организации занятости молодежи.

·  Повышение качества услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.

·  Снижение показателей, характеризующих социальные отклонения в детской и молодежной среде.

·  Обеспечение детей и молодежи, нуждающихся в особой заботе государства, различными формами оздоровления, отдыха и занятости.

·  Внедрение и развитие эффективных форм организации занятости, отдыха и оздоровления детей старше 15 лет в течении всего каникулярного периода через привлечение учреждений культуры, сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, учебных заведений.

·  Сохранение сети оздоровительных учреждений всех видов.

·  Увеличение количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления за счет сохранения существующих и внедрение малозатратных форм.

6. Финансирование подпрограммы

	Срок	Необходимый объем финансирования, в тыс. руб.	Источник финансирования	Бюджето получатель
2006	2007	2008	2009	2010
Организация и проведение мероприятий в рамках подпрограммы:	2006-2010	23994	30089	37904	57964	62600
из них:
		18889	24576	31950	51533	55655	Иные источники
5105	5513	5954	6431	6945	МБ
в том числе
		2160	2335	2521	2722	2940	МБ	ДМиС
		150	157	172	186	201	МБ	ДГХ
		2795	3021	3261	3523	3804	МБ	ДО