АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛЯБИНКСОГО СЕЛЬСОВЕТА КЫШТОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
поСТАНОВЛЕНИЕ
24.05.2013 № 38
О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
В соответствии с Федеральными законами -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», -ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» приказом МЧС России «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение «О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей в военное время, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (приложение).
2. Установить, что подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечения пожарной безопасности (далее именуются чрезвычайные ситуации) организуется в рамках единой системы и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе, в образовательных учреждениях), а также по месту жительства по программам, утверждаемым Губернатором Новосибирской области.
3. Методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения в соответствии с настоящим Положением возложить на специалиста 2 разряда Кулябинского сельсовета.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Кулябинского сельсовета
Кыштовского района
Новосибирской области
Приложение
Утверждено
Постановлением главы
Кулябинского сельсовета
от 01.01.2001г. №38
ПОЛОЖЕНИЕ
«О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей в военное время, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
1. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», -ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказом МЧС России «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований».
2. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функции органа местного самоуправления и организаций в вопросах обучения населения, а также основные задачи и формы обучения населения Кулябинского сельсовета к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3. Основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Основными задачами являются:
- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- совершенствование у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;
- обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий, организаций, учреждений приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Подготовку к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обязано проходить все население:
- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной (далее именуются должностные лица и работники гражданской обороны), а также руководители организаций;
- личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
- работающее население, не входящее в состав аварийно-спасательных формирований (далее - работающее население);
- учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
5. Обучение населения в области гражданской обороны проводить в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обязаны пройти переподготовку или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы.
7. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования предусмотреть не реже одного раза в 5 лет.
8. Формами обучения в области гражданской обороны считать:
а) для руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны:
- самостоятельную подготовку;
- переподготовку и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области;
- участие в тренировках и других мероприятиях гражданской обороны;
б) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:
- повышение квалификации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области;
- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
в) для персонала предприятий, учреждений и организаций, не входящего в состав аварийно-спасательных формирований:
- проведение занятий по месту работы;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
г) для обучающихся:
- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны;
д) для неработающего населения (по месту жительства):
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.), в учебно-консультационных пунктах;
- участие в учениях по гражданской обороне;
- изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепередач по тематике гражданской обороны.
9. В целях проверки и закрепления знаний населения и АСФ о действиях по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводятся комплексные, командно-штабные и тактико-специальные учения, объектовые и штабные тренировки.
10. Граждане, привлекаемые для подготовки по ГО, на учения и тренировки, исполняют обязанности согласно ст. 10 Федерального закона "О гражданской обороне":
- проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
- оказывают содействие органам государственной власти и органам, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
11. Население, привлекаемое на учения и тренировки в области ГО, имеет право:
- на информирование о риске, которому оно может подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсации за ущерб, причиняемый вред его здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
12. Координация подготовки, методическое руководство и контроль за подготовкой населения и АСФ к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возлагается на отдел ГЗ и ПБ района.
