Управление антарктическим наследием: исторические базы Великобритании на Антарктическом полуострове

Управление антарктическим наследием: исторические базы Великобритании на Антарктическом полуострове

Управление антарктическим наследием: исторические базы Великобритании на Антарктическом полуострове

Рабочий документ, представленный Великобританией

Краткое изложение

Прошло уже двадцать лет с тех пор как небольшая полевая группа из Антарктического управления Великобритании высадилась на станции Порт-Локрой с целью спасения исторических сооружений ИМП № 61. С этого момента началось восстановление этого важного исторического места и его превращение в действующий музей на полуострове. С тех пор постоянный уход и обслуживание станции Порт-Локрой перешли в сферу ответственности Британского фонда антарктического наследия (БФАН) – некоммерческой организации, находящейся в Великобритании, целью которой является сохранение британского антарктического наследия и повышение общественного интереса к теме истории Антарктики. С того времени к этому месту было добавлено еще пять объектов: Дом Уорди, мыс Дамой, острова Детай, Стонингтон и Хорсшу. И эта двадцатилетняя годовщина является хорошим моментом, чтобы оценить результаты программы по управлению наследием Антарктического полуострова, а также определить те области новых знаний и возможных улучшений, которые могут пригодиться другим Сторонам, осуществляющим управление ИМП.

История вопроса

В рамках мероприятий Великобритании по подготовке к официальной ратификации Протокола по охране окружающей среды в 1994 году был проведен анализ всех заброшенных британских баз на Антарктическом полуострове. Целью этого анализа было выявление среди них баз, имеющих историческую и культурную ценность, а также тех, которые подлежат демонтажу. По итогам исследования семь бывших баз были официально признаны Историческими местами и памятниками (ИМП), а остальные базы были либо демонтированы, либо переданы в собственность другим Сторонам Договора об Антарктике.

Эксперты в области архитектуры и истории предоставили рекомендации по постоянному уходу и обслуживанию баз, определенных как ИМП, в том числе и в отношении целесообразных мероприятий по сохранению, а также степени доступа на объект для посетителей Антарктики, который, соответственно, подлежит управлению. Каждый их объектов оценивался по его характеристикам и состоянию окружающей среды, при этом были составлены базовые планы по их будущему обслуживанию.

С 1996 года в период каждого южного лета полевые группы сначала от Антарктического управления Великобритании, а потом от БФАН посещали эти ИМП, чтобы проводить мероприятия по восстановлению, ремонту и сохранению хижин, конструкций и артефактов. Каждый из этих объектов был укреплён и защищён от атмосферных воздействий; для туристов были размещены ненавязчивые описания объектов, и теперь они безопасны для посещения. Станция Порт-Локрой стала действующим музеем, где в летние месяцы работают специалисты, чтобы производить необходимые работы по сохранению и принимать посетителей.

За последние 20 лет благодаря усилиям Великобритании популярность Антарктического наследия значительно возросла. Увеличилось количество посетителей полуострова, существенно возрос интерес средств массовой информации, а также с распространением интернета в настоящее время стремительно растёт интерес к этой теме и увеличивается запрос информации онлайн. Это даёт хорошую возможность стимулировать участие и изучение данной темы, а также повышать осведомлённость общественности и ценность этого хрупкого наследия.

Обсуждение вопроса

Управление антарктическим наследием – это непростая задача: состояние окружающей среды не прощает использование ненадлежащих материалов в исторических постройках, структурах и артефактах; расстояния, на которые нужно перемещать людей и материалы, – огромны, и потому стоимость обслуживания и восстановительных работ весьма высока. Тем не менее, благодаря большой поддержке и помощи различных организаций, в том числе Антарктического управления Великобритании, ВМФ Великобритании и членов Международной ассоциации антарктических туристических операторов (МААТО), БФАН смог провести жизненно важные работы для обеспечения сохранения британских исторических баз, подняв до наивысшего международного уровня степень отвественности Великобритании в деле управления наследием, будь то в самой Великобритании или в Антарктике, во имя всеобщего блага.

Бóльшая часть проведенной к настоящему времени работы на объектах, за исключением станции Порт-Локрой, была ориентирована на поддержание их «исходного» исторического состояния. Мероприятия были в основном направлены на стабилизацию структуры объектов, внесение незначительных изменений для улучшения устойчивости к погодным условиям и воздействию воздушных потоков, а также на проведение базовых работ с артефактами, чтобы замедлить их износ. В настоящее время разработан или уже находится на стадии реализации пран управления по каждому объекту, в котором предусмотрены будущие восстановительные работы. Великобритания также стремится обеспечить проведение таких работ на месте в связке с образовательными и информационными мероприятиями, чтобы привлечь внимание более широкой аудитории к теме Антарктики и её истории. Великобритания осуществляет это через дружественные программы, общественные мероприятия и проекты, а также посредством всевозрастающего объёма использования онлайн-ресурсов.

БФАН также тесно сотрудничает с Фондом антарктического наследия Новой Зеландии, который проводит работу по сохранению и управлению объектами героической эпохи в районе моря Росса, в том числе построенными капитаном Скоттом и Эрнестом Шеклтоном, в соответствии с Рабочим документом WP23 XXXVIII КСДА, представленным на заседании КООС в 2015 году. Это прекрасный пример того, как более тесное сотрудничество между программами по сохранению может способствовать развитию управления Антарктическим наследием.

Актуальные задачи

В процессе управления ИМП возникает ряд проблем, о которых мы считаем полезным рассказать:

·  Расходы: Сложная и дорогая логистика мероприятий по сохранению наследия в Антарктике (планировщики по сохранению, управляющие артефактами, различные другие специалисты); если делать все качественно, то это стоит дорого (даже если другие коллеги вам активно помогают в логистике);

·  Время: Обслуживание исторических объектов в Антарктике – это непрекращающаяся работа. Из-за разрушительной силы антарктического климата текущие технические и ремонтные работы могут быть мгновенно «сведены на нет», поэтому обслуживание антарктического наследия – это постоянная ответственность и работа, которая требует тщательного планирования и финансирования;

·  Вредные факторы: На антарктическом полуострове большинство построек, представляющих историческую ценность, были возведены в середине 20-го века, когда использовались краски на свинцовой основе, асбест и другие материалы, которые теперь признаны крайне вредными. Они могут представлять большую опасность для находящихся на объекте людей; с ними следует обращаться осторожно, под контролем специалиста, и если это возможно – то стоит их вообще удалить, что повлечёт за собой расходы;

·  Доступ: Наилучшим способом привлечь общественное внимание к объектам наследия является позволить людям там побывать, но лишь у немногих может быть такая возможность. Необходимо привлекать внимание и другими способами;

·  Поведение посетителей: На большинстве британских исторических объектов в Антарктике в сезон посещений отсутствует персонал. Чрезвычайно важно, чтобы посетители проявляли ответственность и уважали эти уникальные и уязвимые к воздействию исторические места. За прошедшие годы, к сожалению, здесь отмечались случаи ущерба и убытков;

·  Помощь коллег и оценка: Как понять, все ли мы делаем правильно? Всем крупным программам по сохранению наследия будет полезно делиться опытом, получать советы и рекомендации от международных экспертных органов и производить сравнительную оценку своей деятельности по отношению к другим программам. Качественно выполняя свою работу и принимая правильные решения по поводу сохранения наследия, с этой задачей можно справиться более эффективно.

Полученные знания и опыт

За прошедшие двадцать лет обслуживания британских исторических баз БФАН усвоил определённые уроки:

·  Необходим эффективный план управления мероприятиями по сохранению, составленный совместно с консультантами по историческому наследию, а качество работы должно соответствовать самым высоким стандартам и отражать важность сохраняемых ценностей;

·  Исключительно важно сформировать реалистичный бюджет, помня о том, что как правило, итоговая стоимость будет выше, чем предполагалось;

·  Текущий мониторинг объектов наследия столь же важен, как и работы по их техническому обслуживанию, а устройства для регистрации данных помогают проводить наблюдения за экологической обстановкой, чтобы анализировать негативные последствия для объектов наследия;

·  Долгосрочное планирование – это бесконечная работа; а также

·  Людям все интересно, поэтому как на самом объекте, так и другими способами – делитесь информацией о том, что вы делаете, и почему вы это делаете.

Перспектива

Великобритания в настоящее время пересматривает свою стратегию по сохранению исторического наследия и разрабатывает чёткий план будущих мероприятий по управлению всеми британскими ИМП. В дальнейшем планирование будет осуществляться с особой тщательностью, будут постоянно привлекаться эксперты в области исторического наследия, а также будет иметь место более тесное сотрудничество с партнерскими организациями по вопросам обращения с историческим наследием и более широкое привлечение общественности к данной теме.

Рекомендации

Великобритания рекомендует членам КООС:

·  Поощрять более активное сотрудничество по вопросам управления антарктическим наследием и ИМП, в том числе обмен информацией и совместный пересмотр планов для обеспечения обращения с антарктическим наследием в соответствии с самыми высокими стандартами;

·  Стимулировать проведение Сторонами оценок исторической ценности ИМП и разработки планов управления, в особенности в отношении новых ИМП, включая вопросы по долгосрочному управлению и обслуживанию; поощрять разработку всевозможных планов по привлечению более широкого внимания общественности к важному значению исторического объекта; а также

·  Изыскивать возможности расширения взаимодействия для сохранения нашего общего антарктического наследия.