Куда смотрит Служба рыбоохраны?
Брошенный сайтами www.aif. md и www. rybalka. md клич задать вопрос самому главному рыбинспектору страны вызвал горячий отклик среди граждан Молдовы и особенно среди рыболовов.
Вопросов получилось очень много, среди них были неудобные и даже резкие, но это не испугало главу Службы рыбоохраны Республики Молдова Юрия УРСУ, который давно хотел поговорить начистоту со всеми теми, кто так или иначе имеет отношение к водным ресурсам нашей прекрасной, но терзаемой всяческими хапугами страны.
О квотах, сетях и зарыблении
- Почему в этом году был увеличен объем промышленного вылова рыбы?
- Во-первых, объем промышленного лова рыбы в натуральных водоемах по сравнению с прошлым годом был увеличен незначительно. Если в 2008-м этот лимит равнялся 95 тоннам, то в нынешнем - 100 тонн. Во-вторых, и в
в прошлом году и в этом не все утвержденные правительством квоты были востребованы.
- Кто определяет эти объемы? Есть ли гарантия, что они не нанесут ущерба естественным водоемам Молдовы?
Определяют эти лимиты Министерство экологи и природных ресурсов. На основании рекомендаций, даваемых Научно-исследовательским институтом зоологии АН РМ, Кишиневским филиалом госпредприятия по исследованию и
производству водных биоресурсов "Аквакултура-Молдова"и наших предложений. В журнале «Монитор офичиал» до 1 декабря издается приказ, в котором сказано, что в таком-то году на натуральных водоемах разрешен индустриально-коммерческий вылов такого-то количества рыбы. И прямо по секторам расписывается: скажем, на Днестре с 28 километра по 350-й можно выловить 30 тоннн, на Дубоссарском водохранилище с 380 до 490 километра – 15 тонн, и так далее…
До15 декабря от физических (а с этого года уже и от физических) лиц принимаются заявления на эти квоты. После 15-го в течение пяти дней после оплаты квоты (согласно постановлению правительства одна квота – 1 тонна - стоит 9.000 леев) человек получает разрешение, билет. Ему определяется участок, количество сетей, которыми он имеет право работать при индустриальном лове. Эти сети у нас обязательно регистрируются и пломбируются, после чего их владелец может ловить ими – но только на своем участке!
- А эти сети должны как-то отмечаться на воде?
- Естественно, сети должны быть отмечены буйками. К сожалению, пока рыбаки используют для этих целей подручные средства вроде пустых пластмассовых бутылок, кусков пенопласта. Но мы намерены внедрить специальные буйки, и уже разработали их образец. Это будут буйки с опознавательными номерами, в общем, все как полагается на рыбопромысловых участках
- Способна ли Рыбоохрана контролировать нормы вылова рыбы промысловиками? Разве можно проверить – вынул он со своего участка 1 тонну или 10?
- Да, всех не проверишь. Но в будущем это будет возможно. Речь – об устройстве мест, где рыбаки выходят с уловом на берег.
- Это как?
- А как в Европе. В странах, где тоже разрешен промышленный лов, на берегу построены пункты первичной приемки рыбы. Там созданы все необходимые условия для сортировки и временной хранения улова: столы, весы, холодильные установки. Т. е. там люди, выходя на берег, не разбегаются в разные стороны, а все делают централизованно и цивилизованно.
- Юрий Георгиевич, а вы-то почему этим озабочены?
- Во-первых, мне не безразлично, что именно наши граждане покупают на рынке (первичные пункты приемки позволяют соблюдать санитарно-гигиенические нормы хранения и транспортировки рыбы), а во-вторых, так мы сможем наконец контролировать тот самый объем выловленной рыбы.
Ведь сейчас вылов рыбы не поддается контролю. Мы имеем оперативную информацию, да и сталкиваемся с этим, когда ходим в рейды, что реальный учет вылова рыбы не совпадает с теми цифрами, которые показывают рыбаки в журналах учета. Они занижают их в 5-7 раз. Сделав расчеты вместе с финансистами, мы пришли к выводу, что только от индустриально-коммерческой добычи рыбы государство теряет миллионы леев в год.
Плюс такая же цифра от браконьеров. В общем, по минимальным расчетам, ущерб, нанесенный государству, равен примерно 10-12 миллионам леев в год.
- Ай-я-яй…
- Вот именно. Эти деньги можно было израсходовать на производство и поддержание рыбных ресурсов.
- Кстати про деньги, которые платят рыболовы за билеты, квоты. Рыболовы интересуются – куда они идут?
- Перечисляются на специальный счет службы рыбоохраны с последующим использованием на строительство и эксплуатацию компенсационных рыбных объектов, проще говоря – питомников. У нас их пока два. Действующий – в Костешть-Стынка и
недавно построенный в Криулянах. В последнем мы устанавливаем инкубатор, где будем выращивать малька, чтобы выпускать его в водохранилище.
А пока рыбопосадочный материал, т. е.малька нам приходится покупать, и делаем мы это тоже на те самые деньги. В прошлом году у нас на это ушло 420 тысяч леев. Средства идут также для восстановления нерестилищ и проведения научно-исследовательских работ. Все эти затраты тщательно учитываются, фиксируются и в любой момент готовы для контроля. А чтобы общественность была в курсе, мы стараемся проводить зарыбление, так сказать, принародно, с привлечением телевидения.
- И когда последний раз зарыбляли?
- Мы делаем это каждую весну и осень. Сейчас вот запланировано в конце марта запустить малек тех видов рыб, на которые нам дали рекомендации ученые.
- Тут будет к месту следующий вопрос от рыболовов-любителей: какие функции еще несет Служба рыбоохраны?
- Мы занимаемся регулированием рыболовства, ведем учет вылова гидробионтов, оцениваем совместно с профильными научными учреждениями состояние водных биологических ресурсов, определяем ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам различными видами деятельности (такими как загрязнение и разрушение
нерестилищ и зимовальных ям, забор воды, добыча песка, осуществление взрывов, незаконный лов рыбы)…
Однако одной из самых главных обязанностей службы является борьба с браконьерством
Об инспекторах, пограничниках и браконьерах
- Рыболовы-любители и спортсмены жалуются, что служба ваша работает неэффективно. Очень много сетей разбросано по Днестру и Пруту. А местные жители, орудуя сетями, т. е. беспрепятственно браконьерничая, еще и «гоняют» людей с удочками…
- Позвольте не согласиться с такой постановкой вопроса. Судите сами. .
В прошлом году инспектора Службы рыбоохраны выявили 765 случаев браконьерства на натуральных водоемах нашей страны (для сравнения, в 2006 году эта цифра равнялась 673, в 2007-м – 687). Задержали 427 браконьеров (в 2007 г. - 241) и вменили им ущерб, нанесенный рыбным запасам на 252 тысячи 592 лея (в 2007 г. – 237 тыс. 841 лей), из которых было выплачено 134 тыс.230 леев ( в 2007 г. – 74 тыс. 517 леев). У браконьеров были конфискованы 1370 сетей общей длиной 103 км, два моторных двигателя, 31 плавсредство. Было конфисковано и передано в специализированную торговую сеть 5 тонн незаконно выловленной рыбы.
Как видите, результаты прошлого года лучше, чем в предыдущие. Скажу вам «по секрету», что в последнее время Минэкологии и природных ресурсов, Государственная экологическая инспекция (в чье ведение входит наша структура) стали больше уделять внимания охране рыбных запасов в натуральных водоемах страны. Об этом говорит и то, что во второй половине прошлого года министерство профинансировало закупку трех новых моторов для лодок, двух атомобилей, одного современного мощного катера. Государственная экологическая инспекция обеспечила инспекторов Службы рыбоохраны телефонной связью, зимней одеждой и обувью. Также была закуплена спецтехника для дневного и ночного наблюдения.
- А сколько в вашей службе инспекторов?
- Катастрофически мало. По всей республике всего 15 инспекторов. И это на 24 тысячи гектаров водоемов! Так что как бы ответственно ни относились эти люди к выполнению своих обязанностей (а многие из них бывшие силовики), они просто физически не могут везде успеть. Отрадно то, что министерство и инспекторат ищут сейчас возможность увеличить штат. А я считаю, что на сегодняшний день нужны минимум еще 35 человек. Чтобы в каждом районе был инспектор и водитель водного и надводного транспортного средства. Во-первых, одному инспектору трудно справляться, а во-вторых, в целях безопасности на воде.
- Ходатайствовала ли когда-нибудь рыбинспекция об исключении из оборота явно браконьерских снастей (сети, электроудочки и т. п.) и пыталась ли ограничить их доступ на территорию РМ?
- А как же. Рыбоохрана ходатайствовала и ходатайствует перед вышестоящим руководством об изменении и дополнении законов и нормативных актов, касающихся регулирования и развития рыболовства, борьбы с браконьерством.
Есть кое-какие результаты. Не далее как в мае прошлого года, например, по нашей инициативе парламент принял поправки к Закону N 149 от 01.01.2001 о рыбном фонде, рыболовстве и рыбоводстве, где указывается о запрете изготовления, продажи и использования мелкоячеечных сетей. Сейчас работаем над законодательной инициативой о полном запрете на использование сетей из лески.
- Но мелкоячеечные сети все равно продаются на рынке…
- Да, но их стало гораздо меньше, чем раньше. И это результат наших рейдов с целью изъятия таких сетей из продажи. Кстати, мы выходили с инициативой и о запрете на ввоз мелкоячеечной сети. Но, к сожалению, она еще не нашла своего отражения в законодательных актах. Ведь можно поставить барьер таким сетям еще на границе. Видимо, здесь лоббируются чьи-то интересы. Ведь на этом зарабатываются хорошие деньги. У нас есть информация, что определенная часть дельцов, которая занималась ввозом в страну спиннингов, удочек, переквалифицировалась на ввоз сетей. Из Белоруссии, Китая. Мы эти сети называем одноразовыми Их покупают на килограммы, так как они недороги.
Мы таких, повторюсь, в прошлом году 103 километра вынули. Работа проведена достаточно хорошая работа. И в этом году уже есть неплохие результаты – раз в 5-6 показатели выше, чем за такой же период прошлых лет. Люди, может быть, не замечают нашу работу, но она ведется. И одна из причин этого – отсутствие у наших инспекторов единой формы, а это плохо. Лицо представителя государственного органа должно быть представительным, уважаемым и узнаваемым. Встречают-то все-таки по одежке…
- Так в чем загвоздка?
- Я на этой должности всего с июня месяца прошлого года. Всего еще не успел, хотя кое-какие результаты есть. Ремонт вот сделали, обеспечили людей телефонами, зимней одеждой, двигатели закупили. Но я считаю: мы не должны были это все выпрашивать или выбивать у государства. Если оно хочет, чтобы в его хозяйстве был порядок, чтобы его взрослые граждане могли с чистой совестью смотреть в глаза своим детям, оно должно заботиться само о своих представителях.
Мы «уже вчера» должны были начать эту борьбу на всех фронтах. Рыбные запасы молдовы небездонны. Если их не восполнять и не беречь, не проводить ежегодно мелиоративные работы, то потеряем еще больше. У нас итак громадные потери. Из 85 видов рыб, которые были на реке Прут на сегодня осталось около 60. Еще меньше осталось на Днестре. И многие виды рыб на грани исчезновения.
- К сожалению, не все это понимают.
- Да, к сожалению. И это в какой-то степени объяснимо, когда речь идет о наглых браконьерах, думающих только о собственной наживе. Но когда мы не находим понимания со стороны некоторых госорганов, я не знаю, ч то и думать. Так, у нас не заладились отношения с погранслужбой.
Если учесть, что часть водной территории находится в приграничной зоне, то Служба рыбоохраны должна получать разрешение на вход в эту зону. К сожалению, мы зависим от пограничников. Есть очень много сигналов о том, что они препятствуют выполнению своих служебных обязанностей нашими инспекторами.
- Это наталкивает на мысль о том, что пограничники сами причастны к незаконной ловле.
- Не исключаю, что мы затронули чьи-то интересы, и довольно ощутимо. Ну как понимать тот факт, что в то время, когда браконьер беспрепятственно находится в приграничной зоне, инспектор государственной службы рыбоохраны не может попасть туда? А когда все-таки удается, мы находим и лодки, и сети. И это на тех участках, где «граница на замке». Или, например, наш инспектор обращается к представителю пограничной службы с просьбой оказать помощь в задержке браконьера с электроудочкой. Но сотрудники пограничных войск самостоятельно изымают орудие лова, рыбу и передают их полиции. Куда затем девается изъятая рыба? По закону браконьер должен оплатить ущерб за каждую пойманную по видам рыбу. У нас она не проходит по учету. Так же, как и орудия лова, которые должны передаваться нам на склады до принятия решения суда.
Мне не понятно, почему рыбоохрана, которая официально через госинспекторат экологии обратилась за разрешением на осуществление своих обязанностей в приграничных водах, до сих пор не получила этого разрешения. Я юрист по образованию, я отчетливо понимаю, что охрана государственной границы – это очень серьезно. Но рыбные ресурсы – это тоже государственное добро. Если мы делаем общее дело, оно должно найти взаимопонимание.
А то получается, что те рыбаки, которые получили лицензию на промышленный лов и заплатили по 9 тысяч леев за квоту, с января месяца не могут получить разрешение на осуществление той рыбалки, которую оплатили. (У нас и Прут, и Днестр имеют достаточно протяженную границу с соседними государствами.) Вот уже два месяца они не имеют возможность зарабатывать на прокорм своих семей. Какие же мы после этого представители государства, если не можем выполнить обещанное?
А вопрос решаем. Можно очень удачно сотрудничать, выполняя каждый свою работу. Да еще и помогать друг другу. Но препятствовать – это для меня непонятно…
О помощниках, «горячих» телефонах, судах
- Свою помощь рыбоохране предлагают рыболовы-любители и спортсмены…
- К сожалению, опыт показывает, что в большинстве случаев это только разговоры. Любитель сегодня есть, завтра у него срочная командировка или жена не пустила. Нет, я не говорю, что все такие, есть и люди дела, не только слова. Но их очень мало.
Хотя в советское время был так называемый «голубой патруль» (показывает нагрудный значок). Это были общественные инспектора рыбоохраны. Ну, вроде народной дружины, только на воде…
- Так создайте подобную общественную организацию.
- Дойдет и до этого. Работа уже ведется, наверху готовится документ о создании общественного инспектора экологии… Мне же пока надо разобраться с тем, что есть сейчас.
- Ну хоть примерно - когда будет создана «водная дружина» ?
- Документ в инспекторате на стадии завершения. Но не все так просто, требования к общественным инспекторам довольно строгие. Мы не можем туда набирать первых встречных. За общественными помощниками должны быть закреплены государственные инспектора, работа должна вестись по плану, не избежать и отчетности…
- Зато условия работы далеко не смешные. Я однажды ходила в рейд с инспекторами и убедилась в том, как это непросто.
- Да, работа не из легких. И мне, скажу я вам, иногда бывает очень жаль этих людей. Ну не могут они физически работать круглосуточно и охватить, скажем, за день 100 километров… И поэтому говорю – хоть министерство прониклось нашими проблемами и в прошлом году купили два автомобиля, один катер и моторы для лодок, но все равно этого мало! Мы не жадничаем, мы просто печемся о государственных интересах!..
- Пока будет утверждет голубой патруль и пока вам расширят штат, дайте хоть номера телефонов, по которым рыболовы, столкнувшись с браконьерами или их сетями, могут «настучать» на них.
- С удовольствием. На территории республики, по рекам Прут и Днестр у нас действует 4 службы территориальной охраны. Как раз в этом году мы выдали служебные телефоны, по которым теперь можем оперативно связываться с инспекторами. Вот они:
1. Главный инспектор рыбоохраны по сектору Дубэсарь (Вадул-луй-Воды, вродохранилище - 799-00-796
2. Костешть Стынка, (по Пруту - Бричаны, Единцы, Рышканы) – 799-077-00
3. Оланешты (нижняя часть Днестра в сторону Паланки) - 799-00-798
4. Нижняя часть Прута. (оз. Кахул, Манта, Билеу).- 799-07-778.
По этим же телефонам, кстати, можно обращаться за приобретением однодневных и годовых билетов на право любительского и спортивного лова
Группа быстрого реагирования, котоая в Кишиневе - 799-00-793. Мы так ее называем – группа но вообще-то в ней всего два человека.
- На крутом вертолете?
- Если бы. На «Ниве». А как приятно смотреть на наших коллег из Украины, России - какой техникой они оснащены! Катера на воздушных подушках... Любо-дорого смотреть. Для нас это пока только мечты, но я сейчас думаю над тем, чтобы привлечь к нашим нуждам какие-либо международные организации. Ведь Днестр и Прут - реки общеевропейского значения.
- Такой вот вопрос. Вы сказали, что в прошлом году вы вменили браконьерам ущерб в почти 254 тысячи леев, а они почему-то заплатили чуть больше половины всей суммы. Почему?
- Потому что далеко не каждый суд выносит обвинительный приговор. Некоторые считают, что у браконьера нет других источников существования. Ну извините, так полстране можно будет браконьерничать или, скажем, воровать. Однако мы все чаще проявляем настойчивость и опротестовываем такие решения судов. Иной раз по 3 – 4 раза, вплоть до третьей инстанции. И надо сказать, что результат не замедлил сказаться – в минувшем году практически в два раза больше было возмещено ущерба, чем в прошлом году. Кстати, о судах. Я уважаю коллег-юристов, но когда принимается решение о возврате бракьоньеру электроудочки – это уже выше моего понимания.
- А кстати, сколько электроудочек вы изъяли в прошлом году?
- Семнадцать. И три уже в этом году.
О наказания, штрафах и запретах
- Будут ли ужесточены штрафные санкции? Ведь они невелики.
- Да, действующей статьей Кодекса админправонарушений за браконьерство предусмотрен штраф от 5 до 10 минимальных зарплат. Но штрафы – это не все. Независимо от того, сетями орудовал нарушитель или электроудочкой, кроме штрафа он еще оплачивает ущерб по видам рыб. Согласно закону каждый вид имеет свою цену. Например, незаконно пойманный судак стоит 20 минимальных зарплат, т. е. 400 леев. Плюс конфисковывается орудие лова. Если это удочка или спиннинг стоимостью от 200 до 800 леев плюс суд 100 леев, плюс лодка, которая стоит от 2 до 4 тысяч леев (бэушная, конечно, меньше, скажем, 700 леев)... В общей сложности набегает 1500 леев за одного незаконно выловленного судака. А если это три судака? Ну а уж коль речь идет о рыбе, которая занесена в Красную книгу (скажем, осетровые или усач), то тут счет другой. Тут одна особь тянет на 4500 леев.
Однако спешу сообщить, что с 1 июня вступит в действие новый Кодекс админправонарушений, в котором будут увеличены как штрафы за незаконную рыбалку, так и за перевозку рыбы без соответствующих документов. В общем, карательные санкции достаточные. Кслову, сейчас мы изымаем орудие лова, водный транспорт. Вот только сухопутный (хотя по закону положено) не изымаем. Но будем и это делать. Будем ставить на штрафплощадки, потому что то, что творилось до сих пор, дальше продолжаться не может. Все должны выполнять требования закона.
- А уголовные наказания для браконьеров предусмотрены?
- Конечно. Причинение ущерба в 9 тысяч леев - это уже уголовное дело. То есть, все зависит от величины суммы ущерба.
- Следующий вопрос от наших рыболовов. Какие запреты по ловле на Днестре и кто их устанавливает?
- Законом определены места, где ловля запрещена в течение всего года (это зимовальные ямы, места нерестилищ, массового кормления), а также места, где рыбачить нельзя только с 1 апреля по 1 июня, т. е. в период нереста. Места эти устанавливаются по рекомендациям ихтиологического совета, состоящего из представителей профильных научно-исследовательских учреждений и Службы рыбоохраны.
- Надо полагать, запретный во все времена участок в районе Голеркан на Дубоссарском водохранилище и есть одно из таких мест?
- Да. Мы отвечали на этот животрепещущий среди рыбаков вопрос по телевидению. В ноябре прошлого года я лично на одном из каналов показывал, как мы выпустили в этот участок Днестра 14 тонн малька. Это так называемая заповедная зона.
- Нужно ли рыболову регистрировать лодку?
- Да. Регистрацию осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам РМ, (Кишинев, .
На реках рыбалка с лодки запрещена. На водоемах - можно.
- А проплывать по реке в лодке можно?
- Да. Хотя опять же в период нереста могут устанавливаться запреты на выход плавсредств. Но это должны быть какие-то дополнительные регламенты.
- Допустим, плывет рыболов на лодке по водохранилищу и видит спецбуйки. Значит ли это, что ему в этом районе рыбу ловить нельзя?
- Спиннинговать, конечно, нельзя. Да это и не в интересах самого спиннингиста, ему же не нужны зацепы. Нельзя также проверять чужие сети и выбирать из них рыбу. Я не говорю, что такое случается сплошь и рядом, но бывает.
- А на поплавочную снасть в районе сетей ловить значит можно?
- Можно. Но, во-первых, на тех глубинах, где промысловики ставят сети, это вряд ли целесообразно. Поплавочная снасть чаще используется для прибрежной ловли, ближе к камышам. А во-вторых, если не ощибаюсь, рыбаки считают, что в районе, где есть сети, клева нет. Так какой им смысл там ловить?
Я вам скажу, что у тех и других рыбаков есть друг к другу претензии. Тем, кто зарабатывает рыбной ловлей на жизнь, не нравится, например, что их сети режут – как ножами, так и винтами моторных лодок. Или возьмем эхолоты. Сейчас они получают все большее распространение. И пользование ими, а также современными плавсредствами – это не просто любительская рыбалка, а настоящая охота. Порою у таких крутых рыболовов улов бывает не хуже, а иногда и лучше, чем у промысловика. Причем, они добывают отборную рыбу...
- Ну, найти отборную рыбу - это далеко не все. Главное – выловить ее.
- Нет, главное – найти скопление. А остальное – дело техники.
- Выходит, надо запрещать эхолоты?
- Над этим мы работаем сейчас. И вообще над вопросом спортивно-любительского рыболовства с берега и с лодки. Потому что билет, по постановлению правительства, стоит и для того и другого – 300 леев. Почему? Пусть тот, у кого больше возможностей и кто находится в лучших условиях, платит больше. Ведь если он нашел возможность купить лодку за 5 тысяч евро, спиннинг за 400-500 евро и эхолот за 1 тысячу евро, то он и найдет средства для более дорогого билета. Платят же промысловики немалые деньги за квоту…
- Возможно, «супер-пупер» оснащенный» рыболов может раскошелиться на более дорогой билет. Однако тогда ему надо разрешить вылавливатьбольше рыбы, чем это оговаривается законом для рыболова-любителя. И еще. Среди таких «крутых» есть те, кто на этот заморский спиннинг копил не один год. От жены утаивал денежку, от семьи. Настоящие рыболовы (которые из фанатов) ради своего хобби многим другим жертвуют. Так что фирменная снасть не всегда может служить показателем зажиточности человека. А в-третьих, смогут ли инспектора правильно оценивать оснащение рыболова? Тут нужны большие знания и осторожность. Не наломать бы дров…
Вот, кстати, вопрос от рыбака на тему «огульных» запретных мер. Звучит он так: до каких пор будет так бездумно устанавливаться запрет на нерестовый период? Почему не дифференцировать его по видам рыб? Ведь та же щука и судак к маю уже давно отметывают икру, в то время как нормальные рыболовы лишь облизываются на реку, беспомощно наблюдая, как браконьеры расставляют сети?
- Запрет согласовывается и устанавливается вместе с нашими соседями - румынами и украинцами. У них нет никакой дифференциации, и у нас не будет. И вопрос такой мы поднимать не будем.
О билетах, оружии и аппетитах арендаторов
- Какова процедура приобретения годовых билетов на право ловли рыбы? Одно время в инспекции их не было…
- Да, был такой период, когда у нас закончились билеты (люди увидели, что гораздо выгоднее рыбачить по билету, чем без него). Но сейчас уже все нормально, приобрести билеты или разовые путевки можно в центральной госинспекции (Кишинев, переулок Мерень, 8, тел.-24-12) и по указанным выше телефонам.
- Вопрос по арендованным водоемам. Кто устанавливает цену за рыбалку на арендованных озерах, есть ли допустимый максимум? Законно ли поступают арендаторы, когда берут с рыбаков плату за подъезд к озеру на машине?
- В законе так и записано: тарифы устанавливаются администраторами водоемов, т. е. арендаторами. По закону о водоохранной зоне за нее отвечает тот же арендатор – т. е. за травяной покров и за все, что находится в этой зоне. Но, извините, я знаю, что дай нашему человеку право проехать куда-то, он машиной залезет и на колодец. Так что собранная плата за проезд должны, по логике вещей, идти на восстановительные работы. Другой разговор, что эти деньги должны проходить через бухгалтерию, а рыбакам выдаваться квитанции.
- Можно ли создать книжечку, брошюру, где были бы собраны все законодательные акты, регламентирующие правила ловли на водоемах молдовы, а также права и обязанности как рыболовов, так и инспекторов?
- Конечно можно. Мы над этим думаем. И в этом плане первоочередным для нас является наш сайт, где в том числе будут и эти сведения.
- Какие сети в Молдове разрешено продавать, а значит и пользоваться ими?
- Законом РМ разрешены сети размером ячеи от 55 миллиметров. Пользоваться ими позволительно рыбакам, которые являются обладателями
удостоверений для коммерческого промышленного лова, а также
научным сотрудникам Академии наук Молдовы и Службы
рыбоохраны, на основании разрешения, выданного центральным
органом управления природными ресурсами и охраны окружающей
среды для вылова рыбы в научных и контрольных целях.
- Кому по Конституции РМ принадлежат природные ресурсы в Молдове?
- Все богатство недр, воздушное пространство, воды и леса, используемые в общественных интересах, природные ресурсы экономической зоны и континентального шельфа, пути сообщения, а также другие богатства, определенные законом, являются объектами исключительно публичной собственности.
- Почему инспектор рыбнадзора арестовывает одинокого, мирно сидящего рыбака, который скромно рыбачит на одну удочку с одним крючком (для которого рыбалка не цель наживы, а активный отдых) и тащит в суд. А отъявленного браконьера в упор не замечает?
- Во-первых, инспектор рыбоохраны никогда никого не арестовывает. А что касается "мирно сидящего рыбака", то перед законом все равны и соблюдать его должны все. И те, кто отдыхает, и те, кто занимаются промысловым ловом рыбы.
Что касается "отъявленного браконьера"…Хочу сказать, что рыбалка и охота - одно из самых древних увлечений и занятий человека. Для одних это действительно отдых, для других - источник существования, а для третьих - стремление нажиться любыми способами и средствами. Последних мы называем браконьерами. Они не соблюдают никаких правил и законов, грабят наши водоемы днем и ночью с единственной целью – взять у природы как можно больше. Браконьеры хитры и коварны, опасны и агрессивны, они годами специализируются на грабеже рыбных запасов страны. Они оснащены современными плавсредствами и порой вооружены.
Я далек от мысли, что инспектор рыбоохраны может пройти мимо отъявленного браконьера и не отреагировать. Другой разговор, что их у нас просто не хватает. Им далеко не безразлично, что останется после нас для наших детей. Поэтому, несмотря на маленькие зарплаты, большие объемы и ответственность, продолжают охранять водоемы. В них и стреляют, и топорами замахиваются, и расправой над родными угрожаю. Скажем так: наши инспектора – в большинстве своем такие же фанаты родной природы, как и рыболовы.
Ну а если вы все-таки стали свидетелями фактов сговора инспектора и браконьера – ставьте нас в известность, мы примем соответствующие меры к обоим.
- Говорят, что рыбинспекция, вооруженная табельным огнестрельным оружием типа ПМ, может появляться в местах проведения инспекции в невменяемом от выпитого алкоголя состоянии?
- У нас нет табельного оружия марки ПМ. Хотя в целях осуществления своих служебных обязанностей инспектор рыбоохраны имеет право на хранение, ношение и
применение табельного и охотничьего оружия в соответствии
с требованиями законодательства.
Что касается "невменяемости от алкоголя", могу официально заявить, что нынешний состав инспекторов рыбоохраны – грамотные, высокопрофессиональные люди. Они знают, что такое честь и достоинство, повторюсь, душой болеют за службу, я в них верю. Так что на этот вопрос отвечаю: неправда!
И последнее. При всей своей занятости Юрий Урсу собирается «докопаться» до истоков Службы рыбоохраны, чтобы сохранить для потомков ее историю, в которой немало ценного опыта и примеров героизма. Он уже нашел документы, которые датируются 1946-м годом. И об этом приятно слышать. Ведь если человек интересуется прошлым, значит ему не безразлично будущее.
Евгения АНОХИНА
РИТОРИЧЕСКИЙ ВОПРОС:
Как мало должно стать рыбы в молдавских водоемах, чтобы государство обратило внимание на это? А когда спохватится – не будет ли слишком поздно?
На следующие два вопроса дал ответ зам. начальника Максимов Евгений:
- Где заканчивается Дубоссарское водохранилище?
У Каменского моста.
- Когда наконец откроют для ловли рыбы водохранилище в районе Оксентии и дальше?
- Вся территория от плотины до Оксентии (граница - с. Нижняя Оксентия, рыбхоз) – заповедная. Там ловить нельзя. Это решение закреплено в Законе от 2006 года.
P.S. Внимание! Сразу ответить на все вопросы не получилось. Поэтому, если кто-то не получил ответа на свой вопрос (или возник новый), задавайте. Будет новая встреча с Юрием Урсу.
Подписи к фото:
(сюжет: рыба, а рядом сети) Улов небольшой, но за него браконьеру пришлось заплатить почти 600 леев. (сюжет: на берегу. Браконьер и инспектор) Инспектор составляет протокол на «трижды браконьера» - и ловит в неположенном месте, и билета нет, и снасти – запрещенные. (двое на лодке вынимают сети) «Ловитесь» сети, большие и маленькие …4. Портрет Юрия Урсу
