Резолюция
Гражданского форума «Карелия - территория согласия»
8 июня 2014 года, г. Кондопога
Гражданский форум «Карелия - территория согласия», организаторами которого выступили Правительство Республики Карелия, Администрация Кондопожского муниципального района совместно с общественными организациями республики при поддержке Законодательного Собрания Республики Карелия, Общественной палаты Республики Карелия, подтвердил статус эффективной площадки взаимодействия гражданского общества и всех ветвей власти Карелии и позволил всесторонне обсудить важные вопросы развития республики.
На четырех тематических площадках обсуждались вопросы формирования эффективного сотрудничества и взаимной ответственности государства и институтов гражданского общества за обеспечение комфортной среды проживания, создания имиджа республики, соблюдения прав и законных интересов граждан, повышения роли семьи в духовно-нравственном развитии общества, формирования общероссийской гражданской идентичности, развития молодежного общественного движения в Карелии, повышения инвестиционной привлекательности малых городов.
Участники Форума поддержали деятельность Правительства Республики Карелия по реализации Стратегии социально-экономического развития республики и подчеркнули, что в Республике Карелия осуществляется конструктивный диалог власти, бизнеса и общества, реализуется ряд мер по совершенствованию механизма эффективного взаимодействия, повышению открытости и прозрачности деятельности органов власти, институтов гражданского общества и бизнеса.
Участники форума, обсудив вопросы роли семьи в духовно-нравственном развитии общества, отмечают необходимость при реализации государственной социальной политики определить приоритетным направлением формирование государственной семейной политики.
Участники форума, обсудив основные положения проекта Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года, в целом одобряют предложенный на обсуждение проект и подчеркивают, что в Республике Карелия осуществляются последовательные действия по реализации мер, направленных на укрепление, развитие и защиту института семьи, повышение социальной роли семьи в жизни общества.
Форум отмечает, что российская культура является главным носителем исторических и духовных традиций, сформировавших российский народ как единую общность и составляющих основу российской государственности. В Республике Карелия реализуется комплекс мер, направленных на сохранение этнокультурного развития народов, проживающих на её территории, и укрепление межнационального сотрудничества.
Участники форума, обсудив вопросы развития инвестиционной привлекательности малых городов, подчеркивают, что в Республике Карелия необходимо определить механизмы социального партнерства и взаимодействия органов местного самоуправления, руководства градообразующих предприятий и некоммерческого сектора в процессе выработки согласованных решений развития моногородов.
Одновременно с этим участники форума констатируют, что потенциал некоммерческого сектора велик и охватывает основные социально значимые сферы жизни республики. Развивается система комплексной поддержки органами власти деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Вместе с тем сохраняет свою актуальность развитие системы мер поддержки социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций органами местного самоуправления в Республике Карелия, а также развитие механизмов передачи услуг в рамках государственного социального заказа на долгосрочной основе некоммерческим организациям. Назрела необходимость реализации системы мер по совершенствованию государственной политики в сфере поддержки социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, работающих с семьей, имеющих апробированные эффективные практики по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства детей со стабильным положительным результатом.
Отмечая роль семьи в духовно-нравственном развитии общества, необходимость укрепления национальной идентичности и гражданской общности Россиян, вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь общества посредством повышения её гражданской активности и понимания личной ответственности за судьбу своей страны, участники Гражданского форума «Карелия - территория согласия» рекомендуют:
Правительству Республики Карелия:
- продолжать выстраивать эффективное взаимодействие с федеральными органами власти по обеспечению благоприятных условий в части повышения комфортности проживания, а также мотивации и поддержки экономической деятельности на территории республики;
- содействовать улучшению делового климата, реализации инвестиционных проектов, развитию бизнес-инициатив, созданию комфортных условий для открытия, ведения и развития бизнеса в республике;
- создать в Республике Карелия государственное учреждение «Дом дружбы народов Республики Карелия» или «Дом общественных организаций», подведомственное Министерству Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации, с целью создания оптимальных условий для оперативного обмена информацией, методического сопровождения деятельности некоммерческих организаций, реализации их социально ориентированных проектов и программ;
- поддержать создание Молодежной программы празднования 100-летия образования Республики Карелия, включающей как мероприятия, так и проекты под брендом «Развиваем Карелию», с целью консолидации молодежи;
- провести в 2015 году в рамках празднования Дня Республики Карелия в г. Сортавале «Форум народов Карелии».
Законодательному Собранию Республики Карелия:
- запланировать проведение парламентских слушаний по вопросам упрощения налоговой и бухгалтерской отчетности, а также возможностей предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль, уплачиваемому в бюджет Республики Карелия, для негосударственных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги.
Органам исполнительной власти Республики Карелия:
- разработать и внедрить отраслевую систему мониторинга эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей субсидий из бюджета Республики Карелия;
- активно внедрять современные формы межсекторного партнерства и корпоративного добровольчества;
- продолжить оказание информационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
- способствовать распространению в средствах массовой информации лучших практик проявления социальной ответственности бизнеса;
- осуществлять регулярное информирование молодежи о возможностях участия в реализации государственных и муниципальных программ;
- расширить практику реализации проектов, ориентированных на повышение привлекательности регионального компонента культуры Республики Карелия, на межрегиональном и международном уровнях;
- шире использовать возможности виртуального информационного пространства для повышения уровня информированности молодежи о возможностях участия в деятельности общественных организаций;
- формировать и развивать позитивное общественное мнение о молодежном движении, об участии различных молодежных структур в деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов власти;
- развивать систему государственного социального заказа с участием в его реализации некоммерческих организаций;
- утвердить в качестве критерия эффективности реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках проведения конкурсных отборов на предоставление субсидий из бюджета Республики Карелия показатель, определяющий повышение уровня участия детей и молодежи в реализации проектов;
- продолжить практику предоставления государственных субсидий для общественных организаций и их участия в реализации целевых программ и совместных проектов, способствующих развитию потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;
- продолжить практику содействия участия общественных объединений в проведении различных мероприятий для молодых семей, направленных на решение социальных проблем;
- расширить практику участия социально ориентированных некоммерческих организаций в оценке эффективности реализуемых государственных программ, в независимой оценке качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;
- содействовать развитию рынка социальных услуг путем привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих или приобретающих опыт практической деятельности по оказанию социальных услуг;
- активизировать работу по созданию и размещению социальной рекламы антинаркотической, антиалкогольной направленности и пропагандирующей здоровый и экологически ответственный образ жизни;
- продолжить развитие потенциала сотрудничества государственных и общественных институтов во благо семей с детьми с использованием возможностей Плана первоочередных мероприятий по реализации важнейших положений Стратегии действий в интересах детей в Республике Карелия на 2012-2017 годы;
- рассмотреть вопрос создания на базе Государственного казенного учреждения здравоохранения РК «Специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» группы дневного временного пребывания для детей из неполных семей;
- совершенствовать систему стимулирования граждан, желающих принять ребенка, путем расширения перечня оказываемых принимающими семьями услуг с целью улучшения их качества.
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия:
- инициировать проведение гражданских форумов на уровне муниципальных районов и городских округов с целью поддержки гражданских инициатив и деятельности местных социально ориентированных некоммерческих организаций как ресурса развития территории;
- оказывать содействие расширению сотрудничества муниципальных учреждений культуры и образования с региональными и местными общественными объединениями в целях этносоциального и этнокультурного развития территории;
- продолжить работу по созданию и развитию деятельности центров социально-культурной адаптации мигрантов (Центров межнационального сотрудничества);
- продолжить практику объединения усилий местного сообщества по формированию активной гражданской позиции молодёжи и её вовлечению в социально-экономическое развитие территорий;
- продолжить работу по формированию и поддержке деятельности Молодежных советов при органах местного самоуправления;
- развивать практику совместного с социально ориентированными некоммерческими организациями определения проблем и основных направлений формирования, реализации семейной политики в Республике Карелия;
- расширить практику участия социально ориентированных некоммерческих организаций в оценке эффективности реализуемых муниципальных программ, в независимой оценке качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;
- рассмотреть возможность создания фондов местного сообщества, объединяющих ресурсы местной власти, бизнес-сообщества и гражданские инициативы, в целях социально-экономического развития территорий, в том числе моногородов;
- организовать системную работу с родительским сообществом, детьми и молодежью по популяризации изучения языков коренных народов Карелии (карельского, вепсского, финского);
- содействовать созданию и деятельности местных родительских объединений, клубов, родительских школ в районах Республики Карелия с целью повышения активности родительского сообщества, а также развития ответственного родительства.
Общественной палате Республики Карелия:
- активизировать привлечение некоммерческих организаций и граждан к реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2020 года;
- осуществлять мониторинг исполнения рекомендаций гражданских форумов и освещать результаты работы форумов в сети «Интернет»;
- организовать постоянно действующую дискуссионную площадку для обмена мнениями и встреч общественности с властью;
- продолжить практику проведения обучающих семинаров для некоммерческих организаций.
Социально ориентированным некоммерческим организациям Республики Карелия:
- оказывать содействие работе Общественной палаты Республики Карелия по объединению усилий всех институтов гражданского общества, направленных на социально-экономическое развитие Республики Карелия;
- развивать горизонтальные связи и реализовывать партнерские проекты, направленные на формирование общероссийской идентичности, укрепление культурной и духовной общности Россиян, в том числе межрегиональные;
- разработать систему мер по вовлечению студентов и работающей молодежи в деятельность общественных организаций и органов молодежного самоуправления;
- проводить образовательные события, молодежные лагеря, семинары по актуальной для молодежи тематике, способствующие созданию молодёжных общественных организаций;
- активизировать работу, направленную на социально-культурную адаптацию мигрантов в Республике Карелия;
- разработать образовательную программу по вопросам нравственных основ и подготовки к семейной жизни для молодежи республики;
- активнее участвовать в конкурсах на предоставление региональных и федеральных грантов, субсидий на реализацию социальных проектов в Республике Карелия;
- реализовывать социально ориентированные проекты, направленные на укрепление, развитие и защиту института семьи, повышение социальной роли семьи в жизни общества в соответствии с приоритетами Концепции государственной семейной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
- принимать активное участие в общественных экспертизах и обсуждениях проектов законодательных актов Республики Карелия в сфере формирования социальной политики Республики Карелия;
- активнее использовать право законодательной инициативы и участвовать в процессе принятия управленческих решений;
- организовать работу специально подготовленных профессиональных принимающих семей с целью помощи семьям в районах Республики Карелия, где нет служб сопровождения и поддержки;
- поддержать инициативу Карельского республиканского благотворительного фонда «Материнское сердце» о разработке проекта закона Республики Карелия «О защите прав детей»;
- активизировать взаимодействие с бизнес-сообществом с целью реализации совместной деятельности, направленной на социально-экономическое развитие территорий, в том числе моногородов.
Форум обращается ко всем жителям Республики Карелия с призывом принимать активное участие в реализации государственных программ развития республики, считать это повседневной и почетной обязанностью во благо будущего Карелии!
