Порядок поддержки спортивной деятельности

ТАЛЛИННСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Таллинн	8 сентября 2005 года № 47
Порядок поддержки спортивной деятельности
Постановление утверждается на основании п. 5 ч. 1 ст. 22 Закона о местном самоуправлении и в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 6 этого же закона, а также с пп. 2 и 3 ст. 3 Закона о спорте.

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Сфера регулирования постановления

(1) Настоящим постановлением утверждается порядок подачи и рассмотрения ходатайств о пособии из таллиннского городского бюджета спортивным организациям на организацию спортивной деятельности, порядок выдачи пособия и осуществления надзора за его использованием.

(2) Постановление применяется к предпринимателям – физическим лицам, содержащим частную школу, и к частноправовым юридическим лицам (далее – получатель пособия), чьей основной деятельностью является развитие спорта и которые организуют спортивную деятельность:

1) Для таллиннских детей и молодежи по данным Регистра народонаселения в возрасте от 4 до 19 лет, а также для людей с физическими и/или психическими недостатками (далее – любители);

2) где с группами любителей работают тренеры, имеющие по меньшей мере II уровень профессиональной квалификации.

(3) К административному производству, предусмотренному настоящим постановлением, применяются положения Закона об административном производстве с учетом отличий, вытекающих из настоящего постановления.

Статья 2.  Информация для получения пособия

Информация об условиях и форме ходатайствования о пособии публикуется на домашней страничке Таллинна в Интернете (www. tallinn. ee) в разделе Таллиннского департамента по делам молодежи и спорта (далее – департамент).

Глава 2

ПОСОБИЕ И ИСЧИСЛЕНИЕ ПОСОБИЯ

Статья 3.  Пособие

Пособие выделяется получателю пособия один раз в год исходя из количества любителей и выплачивается на основании договора, заключаемого с получателем.

Статья 4.  Исчисление пособия

1) Пособие исчисляется:

2) для детей и молодежи в возрасте от 7 до19 лет и для людей с недостатками – с коэффициентом 1,0;

3) для детей в возрасте от 4 до 6 лет – с коэффициентом 0,4.

Глава 3
ПОДАЧА ХОДАТАЙСТВА О ПОСОБИИ

Статья 5.  Ходатайство о пособии

(1) Ходатайство – это письменное заявление соответствующей формы, которое следует представить департаменту вместе с документами, перечисленными в части 3 настоящей статьи в отношении следующего года не позднее 1 ноября. Ходатайство подписывает лицо, ходатайствующее о пособии, или лицо, им уполномоченное.

(2) В ходатайстве о пособии указываются:

1) данные лица, ходатайствующего о пособии, и его представителя;

2) перечень тренирующихся групп;

3) согласие союза вида спорта.

(3) К ходатайству прилагаются следующие документы:

1) Справка из Налогово-таможенного департамента об отсутствии долгов по налогам;

2) бюджет следующего года;

3) оформленный соответствующим образом список тренеров и любителей на бумажном носителе и в электронном виде;

4) копия лицензии на обучения или программа деятельности на следующие три года;

5) копия документа, подтверждающего владение или возможность пользования спортивным сооружением или зданием (кроме владельца частной школы).

(4)  Департамент прилагает к ходатайству выписку из регистрационной карты коммерческого регистра или регистра недоходных объединений и целевых учреждений.

Статья 6.  Права и обязанности лица, ходатайствующего о пособии

(1) Лицо, ходатайствующее о пособии, имеет право получить из департамента информацию о любителях, занесенных в списки нескольких лиц, ходатайствующих о пособии.

(2) В случае, если любитель занесен в списки нескольких лиц, ходатайствующих о пособии, лицо, ходатайствующее о пособии, имеет право представить департаменту заявление дееспособного любителя или его законного представителя о выдаче пособия тому или иному лицу, ходатайствующему о пособии. В заявлении должны содержаться имя, личный код, контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты) любителя и его законного представителя, а также четко выраженное пожелание о получении пособия лицом, ходатайствующим о пособии.

(3) Получившее пособие за предыдущий период лицо, ходатайствующее о пособии, обязано представить отчет к сроку, указанному в статье 12 настоящего постановления. В случае, если отчет не будет представлен своевременно, заведующий департаментом имеет право прекратить производство по ходатайству и представленные материалы возвращаются.

Глава 4
ПРОИЗВОДСТВО ПО ХОДАТАЙСТВУ О ПОЛУЧЕНИИ ПОСОБИЯ

Статья 7.  Производство по ходатайству

(1) В течение одного месяца департамент проверяет соответствие документов требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 5 и ставит лицо, ходатайствующее о пособии, в известность о выявленных недостатках. Лицо, ходатайствующее о пособии, обязано устранить недостатки в течение 10 дней со дня, когда его о них известят. В случае если лицо не устранит недостатки к указанному сроку, производство по ходатайству прекращается приказом заведующего департаментом и представленные материалы возвращаются.

(2) В течение трех месяцев после подачи ходатайство рассматривает созданная приказом заведующего департаментом комиссия из семи членов. Принимая решение, комиссия исходит из настоящего порядка и делает заведующему департаментом предложение о выделении пособия или об отказе в этом, а также о размере пособия и условиях его получения.

Статья 8. Решение о выделении пособия

(1) Решение о выделении пособия и его размере или об отказе в выделении пособия на основании предложения комиссии оформляется приказом заведующего департаментом.

(2) Если при рассмотрении ходатайства комиссия не исходила из настоящего порядка, заведующий департаментом имеет право направить ходатайство на повторное рассмотрение комиссии. Комиссия повторно рассматривает ходатайство в течение одного месяца. В случае если при повторном рассмотрении комиссия не исходила из настоящего порядка, департамент направляет ходатайство для принятия решения о выделении пособия или об отказе в этом в Таллиннскую городскую управу (далее – горуправа). На основании распоряжения горуправы департамент заключает с лицом, ходатайствующим о пособии, договор.

(3) Департамент доводит приказ до сведения лица, ходатайствующего о пособии, в течении десяти дней со дня его выдачи. Информация о выдаче пособия и его размере или об отказе в пособии обнародуется на домашней страничке Таллинна в Интернете в разделе департамента.

Глава 5
ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОСОБИЯ

Статья 9.  Заключение договора

(1) В течение одного месяца после доведения до сведения приказа о выделении пособия департамент представляет лицу, ходатайствующему о пособии, для подписания договор соответствующей формы.

(2) Договор устанавливает:

1) стороны;

2) права и обязанности сторон;

3) размер и целевое использование пособия;

4) количество любителей;

5)  условия перевода пособия;

6) срок представления отчета об использовании пособия;

7) санкции.

(3) Лицо, ходатайствующее о получении пособия, имеет право заключить договор в течение одного месяца со дня его представления. Если лицо, ходатайствующее о пособии, не возвращает подписанный договор в течение одного месяца или стороны не договариваются о заключении договора, производство по заключению договора прекращается и приказ о выделении пособия признается недействительным. О приказе лицо, ходатайствующее о пособии, ставится в известность в течение десяти дней.

Статья 10. Использование пособия

(1) Получатель пособия обязан использовать его по назначению:

1) на оплату труда тренеров;

2) для оплаты аренды спортивного сооружения и/или здания;

3) в размере до 30% - на покрытие других расходов, связанных со спортивной деятельностью (расходы, связанные с участием в соревнованиях, расходы на приобретение спортивного инвентаря и снаряжения, расходы, связанные со спортивными лагерями).

(2) Пособие, оставшееся неиспользованным, получатель пособия обязан вернуть департаменту не позднее 15 февраля.

Статья 11.  Права и обязанности получателя пособия

(1) Получатель пособия имеет право:

1) знакомиться с составленным протоколом о нарушении условий договора и представлять объяснения, мнения и возражения;

2) заменять ушедших любителей другими.

(2) Получатель пособия обязан:

1) организовывать спортивную деятельность по меньшей мере 10 месяцев в году;

2) принимая новых любителей, брать у дееспособного любителя или у законного представителя любителя заявление соответствующего содержания;

3) организовывать ведение и регулярное заполнение дневника тренировок, в котором должны указываться имена участвовавших в тренировке или уроке любителей и вид тренировочной деятельности;

4) организовывать для любителей в возрасте от 7 до 19 лет спортивную деятельность по меньшей мере три раза в неделю в недельной нагрузкой не менее 4 часов;

5) организовывать для любителей в возрасте от 4 до 6 лет спортивную деятельность по меньшей мере два раза в неделю в недельной нагрузкой не менее 1,5 часов;

6) образовывать тренировочные группы в составе не более 25 человек;

7) обеспечить, чтобы один тренер проводил тренировки до 4 групп тренирующихся;

8) организовывать тренировки для людей с недостатками с такой нагрузкой, которая соответствует состоянию их здоровья;

9) информировать дееспособного любителя или законного представителя любителя о возможности освобождения от уплаты долевого участия (учебной платы) или получения льготы и освободить до 10% любителей от учебной платы и предоставить возможность получения 50% льготы по оплате до 20% любителей;

10) в течение десяти дней после заключения договора представить департаменту план тренировок или расписание и извещать о его изменениях письмом, факсом или по электронной почте не позднее чем за три дня;

11) использовать пособие в соответствии с положениями части 1 статьи 10 настоящего порядка..

Глава 6
ОТЧЕТНОСТЬ И НАДЗОР

Статья 12.  Отчетность

(1) Получатель пособия обязан не позднее чем к 15 января по окончании срока, на который выплачивалось пособие, представить департаменту отчет соответствующей формы об использовании пособия.

(2) Заведующий департаментом имеет право в любой момент потребовать представления расходных документов, связанных с использованием пособия, письменных объяснений и промежуточных отчетов.

Статья 13.  Прекращение договора и востребование пособия обратно

Если получатель пособия не представит документы, указанные в части 2 статьи 12 или представит ложные данные об использовании пособия, заведующий департаментом имеет право прекратить договор с получателем пособия, потребовать возвращения пособия и в течение трех лет не предоставлять его получателю пособия. Приказ о выделении пособия признается недействительным, о чем получатель пособия ставится в известность в течение десяти рабочих дней. Соответствующая информация публикуется на домашней страничке Таллинна в Интернете в разделе департамента.

Статья 14 Надзор за выполнением договора

(1) Надзор за целесообразным использованием средств осуществляет департамент.

(2) Получатель пособия обязан в ходе надзора:

1) в любое время обеспечить осуществляющему надзор лицу доступ к информации, связанной с использованием пособия (документы, связанные с освобождением от учебной платы и предоставлением льгот по оплате, кассовые и банковские документы об использовании пособия, информация об участии любителей в тренировках и пр.);

2) в срок предоставлять департаменту истребованную информацию и отчеты.

(3) В ходе надзора департамент имеет право на месте проверить:

1) проведение тренировки в указанных в расписании или плане тренировок время и в месте;

2) соответствие количества принимающих участие в тренировке любителей количеству, указанному в договоре;

3) иные обстоятельства и документы, связанные с использованием пособия.

(4) О контроле, проведенном в соответствии с пунктом 1 части 2 и частью 3 настоящей статьи, департамент составляет акт, под которым подписывается лицо, осуществлявшее контроль, и участник контрольных действий (тренер или иной работник получателя пособия).

(5) Об обнаруженных в ходе надзора нарушениях договора департамент на основании акта(ов) составляет протокол.

(6) В протоколе указываются время и место проведения контроля, имя должностного лица, осуществлявшего надзор, и имена присутствовавших участников контрольных действий и свидетелей; цель контрольных действий; ходатайства, поступившие в ходе надзора; объяснения участников контрольных действий; суть пояснений свидетелей и результат осмотра на месте.

(7) Протокол передается под подпись или отправляется получателю пособия заказным письмом.

(8) В случае обнаружения в ходе надзора нарушения договора департамент имеет право применить санкции, в т. ч. потребовать неустойку, временно приостановить выплату пособия или прекратить договор.

Глава 7
ПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 15 Применение постановления

(1) Виды спорта, поддерживаемые в 2006 году:

1) гребля

2) подводный спорт

3) кёрлинг

4) фитнес

5) фигурное катание

6) футбол

7) велоспорт

8) джиу-джитсу

9) дзюдо

10) хоккей на льду

11) шашки

12) карате

13) кик-боксинг

14) легкая атлетика

15) баскетбол

16) культуризм

17) ручной мяч

18) стрелковый спорт

19) биатлон

20) настольный теннис

21) борьба

22) шахматы

23) лыжные гонки по пересеченной местности

24) ориентирование

25) бокс

26) парусный спорт

27) спортивные занятия для людей с недостатками

28) конный спорт

29) хоккей в зале

30) бадминтон

31) лыжное двоеборье

32) академическая гребля

33) тэквондо

34) теннис

35) триатлон

36) штанга

37) плаванье

38) фехтование

39) гимнастика

40) спортивные танцы

41) волейбол

(2) Требование о наличии у тренеров, согласно пункту 2 части 2 статьи 1, профессиональной квалификации II уровня применяется для ходатайств, подаваемых с 1 ноября 2006 года.

(3) Настоящее постановление применяется также к ходатайствам, представляемым к 1 ноября 2005 года.

(4) Таллиннской городской управе или уполномоченному городской управой заведующему департаментом по делам молодежи и спорта утвердить к 1 января 2006 года следующие формы: ходатайство о пособии на организацию спортивной деятельности (ч. 1 ст. 5), список тренеров и любителей (п. 3 ч. 3 ст. 5), договор о поддержании спортивной деятельности (ч. 1 ст. 9) и отчет об использовании пособия на организацию спортивной деятельности (ч. 1 ст. 12).

Статья 16 Признание постановления недействительным

Постановление Таллиннского городского собрания от 20 июня 2002 года № 45 «Утверждение перечня видов спорта, поддерживаемых городом Таллинном в 2003 – 2005 годах и порядок выделения частноправовым спортивным школам и спортивным клубам пособий из таллиннского городского бюджета» признать недействительным.

Статья 17 Вступление постановления в силу

(1) Постановление вступает в силу 1 января 2006 года.

(2) Части 3 и 4 статьи 15 постановления вступают в силу 15 сентября 2005 года.

Тоомас Витсут

Председатель Таллиннского городского собрания