Планы семинарских занятий по курсу
«Административное право. Особенная часть»
Тема 1. Государственное управление
в административно-политической сфере
Семинар 1. Государственное управление вооруженными силами (8часов)
1. Объекты и методы правового регулирования в административно-политической сфере.
2. Место вооруженных сил в государственном аппарате. Концепции развития вооруженных сил и военные доктрины как основы государственного управления вооруженными силами. Функции вооруженных сил.
3. Функциональный принцип организации вооруженных сил. Виды и рода вооруженных сил. Регулярные и резервные вооруженные силы. Стратегические и маневренные (боевые) вооруженные силы.
4. Территориальный принцип организации вооруженных сил. Военно-административное деление страны. Военные округа и зоны.
5. Органы политического руководства вооруженными силами. Главнокомандующий вооруженными силами. Компетенция правительства в сфере обороны.
6. Место министерства обороны в системе управления вооруженными силами. Функции, полномочия и организация работы министерства обороны.
7. Органы военного управления вооруженными силами. Генеральный штаб. Органы военного управления военных округов и флотов; органы военного управления соединениями и воинскими частями; территориальные органы военного управления.
8. Принципы централизации, концентрации и деконцентрации в управлении вооруженными силами.
9. Комплектование вооруженных сил. Всеобщий воинский призыв и контрактная система комплектования вооруженных сил.
10. Военная служба. Поступление на военную службу. Особенности прохождения военной службы. Прекращение военной службы.
11. Статус военнослужащих. Воинские чины и звания. Служебные обязанности и права, политические права и свободы, социальные права и льготы военнослужащих. Ответственность военнослужащих.
12. Компетенция государственных органов управления вооруженными силами в условиях режимов военного, осадного и чрезвычайного положения.
13. Парламентский, правительственный и гражданский контроль над вооруженными силами.
Нормативные правовые акты
О статусе военнослужащих. Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ // СЗРФ, 1998, N 22, ст. 2331.
О воинской обязанности и военной службе. Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ // СЗРФ, 1998, N 13, ст. 1475.
О гражданской обороне. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ // СЗРФ, 1998, N 7, ст. 799.
О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ // СЗРФ, 1997, N 9, ст. 1014.
Об обороне. Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ // СЗРФ, 1996, N 23, ст. 2750.
Положение о Федеральном агентстве Вопросы Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. Указ Президента РФ от 01.01.2001 N 589 // СЗРФ, 17.05.2010, N 20, ст. 2435.
Об утверждении общевойсковых уставов Вооруженных сил Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года N 1495 // СЗРФ, 2007, N 47 (1 ч.), ст. 5749.
Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. N 724 «О порядке разработки проекта государственного оборонного заказа и его основных показателей» // СЗРФ, 2005, N 50, ст. 5310.
О военно-административном делении Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 1144 // СЗРФ, 27.09.2010, N 39, ст. 4929.
О Военной доктрине Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N 146 // СЗРФ, 15.02.2010, N 7, ст. 724.
Положение о Министерстве обороны Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 // СЗРФ, 2004, N 34, ст. 3538.
Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных сил Российской Федерации. Указ Президента РФ от 27 июля 1998 года N 901 // СЗРФ, 1998, N 31, ст. 3840.
Рекомендуемая литература
К вопросу о понятии "военнослужащий" // Право в Вооруженных Силах. 2013. № 1.
Как работает Америки. М., 2010. С.39-42, 305-312.
Системно-ценностный подход к формированию стратегий национальной безопасности США и России (сравнительно-правовой анализ) // Юридический мир. 2010. № 2.
Белых- Место и роль войсковых священников в психологическом сопровождении деятельности вооруженных сил (опыт иностранных армий по организации службы войсковых священников) // Юридическая психология, 2007, № 4.
Место и роль вооруженных сил в полицейской системе современного демократического государства // Военно-юридический журнал, 2007, № 10.
, Правовая основа использования Вооруженных Сил США во внутригосударственных операциях // Административное право и процесс, 2009, № 6.
Защита прав военнослужащих в ФРГ //Государство и право, 1997, №8.
Великобритания. Эпоха реформ / Под ред. Ал. А.Громыко. М., 2007. С.467-515.
Современные вооруженные силы Канады // США и Канада, 2005, №3.
Конституции Европы об обороне и вооруженных силах // представительная власть – XXI век: законодательство. Комментарии, проблемы. 2004, №2.
Правовой статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, нуждается в конкретизации и совершенствовании // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 4.
Правовое регулирование деятельности вооруженных сил в условиях режима чрезвычайного положения, при проведении контрреволюционной операции в России и в зарубежных странах // Военно-юридический журнал. 2006, №4.
Военная сила в глобальной стратегии США. М., 2008.
Правовое регулирование аттестации военнослужащих и деятельности аттестационных комиссий в воинских частях // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 10.
Армия и общество, права военнослужащих и их реализация в современных условиях // Государство и право, 1997 № 11.
Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика. М., 2005. Гл. IV. Пар.4.4. Уполномоченный Бундестага по обороне. Сс.142-149.
Конституционное право государств Европы / Отв. ред. . М., 2005. Пар.17. Конституционное регламентирование вопросов обороны и использования вооруженных сил в зарубежных государствах Европы. С.278-293.
, , Военно-административное право (военная администрация). Учебник. М., 2008. Гл.19. Законодательство об устройстве вооруженных сил и военной службе иностранных государств (США, ФРГ, Великобритания, Франция, Китай).
Оправданно ли ограничение военнослужащих в «побочной» деятельности? // Право в Вооруженных Силах, 2001, № 7.
, Опыт становления конституционализма в США, Японии и Советской России. М., 2004. Гл.3. Пар.4. Конституционно-правовой статус вооруженных сил и полиции Японии. Сс.265-271.
, Правовое регулирование деятельности вооруженных сил в условиях режима чрезвычайного положения в России и зарубежных странах // Безопасность бизнеса, 2005, № 4; 2006, № 1.
, Правовое положение военнослужащих Российской Федерации и ФРГ (Сравнительный анализ законодательства) // Государство и право, 1997, №8.
Оптимизация механизмов и институтов защиты прав военнослужащих в Российской федерации с учетом опыта зарубежных стран //Государство и право, 1999, №5.
Новая доктрина национальной безопасности президента Буша и верховенство права // Право и политика, 2006, №№ 5,6.
О создании Министерства внутренней безопасности США // Борьба с преступностью за рубежом, 2004, №1.
Реферативный обзор зарубежных источников по вопросам социальной защищенности военнослужащих. М., 1992.
Сравнительный анализ законодательных основ строительства и деятельности вооруженных сил США, ФРГ, Италии // Военно-правовой сборник, 2004, № 2.
Проблемы комплектования вооруженных сил. Франция // Зарубежное военное обозрение, 2000, № 2.
Уполномоченный Бундестага по обороне как пример деятельности военного омбудсмена // Правоведение, 1998, №4.
К вопросу о пределах военных полномочий президента США // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 24.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Минск, 2001. Гл.16.
Вооруженные силы и права человека (Парагвай) // Латинская Америка, 1998 № 7.
Япония в современном мире: факторы стабильного развития и безопасности. М., 2000. Гл.6.
