Газификация Псковской области
1. Природный газ подается в Псковскую область по магистральному газопроводу Валдай - Псков - Рига через газопроводы – отводы, ГРС и сеть межпоселковых и распределительных газопроводов начиная с 1972 года.
2. На сегодняшний день газификация Псковской области осуществляется в рамках:
- Программы развития газоснабжения и газификации Псковской области;
- Закона Псковской области -ОЗ «О газификации жилищного фонда Псковской области»;
- Программы газификации Псковской области, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
- Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».
3. Активная работа по развитию газификации на территории области ведется с марта 2005 года в рамках подписанного Администрацией области с соглашения о сотрудничестве и договора о газификации, которые предусматривают:
- комплексное развитие и совершенствование системы устойчивого газоснабжения потребителей области;
- разработку генеральной схемы поэтапной газификации региона;
- разработку Программы газификации городов, поселков и сельских населенных пунктов;
- реализацию мероприятий по газификации в соответствии с план-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ по Псковской области;
- создание благоприятных условий социально-экономического развития области;
- создание условий для перевода котельных на газовое топливо;
- развитие и повышение уровня жизни населения;
- увеличение уровня газификации.
Начиная с 2005 года на территории региона реализуется Программа развития газоснабжения и газификации Псковской области.
Программой предусматриваются перспективные планы по газификации населенных пунктов области, строительству и реконструкции котельных, перспективные планы по газификации с учетом развития направлений, по которым предполагается развитие в отраслях сельского хозяйства, туризма, индустрии, спорта.
В рамках Программы обеспечивает строительство подводящих к поселкам газопроводов (межпоселковых газопроводов), а Администрация области обеспечивает строительство распределительных газопроводов внутри населенных пунктов и подготовку потребителей к приему газа.
4. В 2007 году в рамках реализуемой совместно с Программы газификации регионов РФ промгаз» по договору с разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Псковской области.
Главной целью разработки Генеральной схемы является обеспечение природным газом и другими топливно-энергетическими ресурсами высоких темпов социально-экономического развития региона, повышение эффективности использования энергоресурсов, расширение газификации городских и сельских потребителей.
В 2012 году в целях подготовки Программы газификации регионов Российской Федерации на 2012-2015 годы и далее на период до 2020 года по решению Совета директоров выполнены работы по корректировке Генеральной схемы газоснабжения и газификации Псковской области.
Генеральной схемой предусмотрено строительство 3,1 тыс. км межпоселковых газораспределительных сетей к 525 населенным пунктам области, что позволит подать газ в 75 тыс. домовладений (квартир).
Генеральная схема выполнена с учетом оптимизации топливно-энергетического баланса региона на основе вариантной проработки поставок газа, его распределения, использования альтернативных источников газоснабжения и готовности потребителя к приему газа.
5. В результате взаимодействия Администрации области с ОАО «Газпром» по Программе газификации в 2006 году начаты работы по газификации Невельского района.
В 2006 – 2007 годах построен межпоселковый газопровод к г. Невель, протяженностью 50,8 км. В рамках исполнения обязательств Администрации области за счет средств областного бюджета переведено на природный газ 1240 домовладений и 3 котельные.
6. В 2008-2009 годах построен межпоселковый газопровод протяженностью 28,2 км к крупным населенным пунктам Бежаницкого района: п. Красный Луч и дер. Лющик Бежаницкого района, в которых расположены одни из крупнейших сельхозпредприятий Бежаницкого района.
За счет средств областного бюджета построено 15 км распределительных газопроводов и переведено на природный газ 630 домовладений в данных населенных пунктах. Также построено 2 модульные газовые котельные в п. Красный Луч и дер. Лющик Бежаницкого района.
7. Одним из важных направлений в газификации области является строительство межпоселкового газопровода протяженностью 25,2 км для газоснабжения п. Палкино и дер. Слопыгино, с. Лещихино Палкинского района.
В целях газификации данных населенных пунктов из областного бюджета профинансированы мероприятия на сумму 83,7 млн. рублей и осуществлено:
- строительство 25,6 км распределительных газопроводов по п. Палкино, дер. Слопыгино, дер. Лещихино Палкинского района;
- перевод на природный газ 1100 домовладений в данных населенных пунктах Палкинского района;
- строительсво 5 модульных котельных в Палкинском районе (3 котельные в п. Палкино, 1 в дер. Слопыгино, 1 в дер. Лещихино).
8. В целях газоснабжения населенных пунктов Псковского района: Середка, Ершово, Верхолино в 2011 году завершено строительство межпоселкового газопровода протяженностью 35,5 км.
За счет средств областного бюджета работы по газификации осуществлялись в период с 2011 по 2013 годы.
На сегодняшний день в Псковском районе построено 31,2 км газовых сетей и подготовлено к приему газа 622 домовладения.
В дальнейшем (в 2015-2017 годах) Администрацией области планируется продолжение работ по газификации населенных пунктов: Середка, Ершово, Верхолино. И по многочисленным обращениям жителей планируется газификация дер. Малая Остенка.
9-10. При содействии и поддержке Администрации области в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Псковской области были газифицированы Спасо-Елеазаровский женский монастырь и Спасо-Преображенский Мирожский монастырь.
За средства областной администрации и попечительского совета монастыря и пожертвования построены сети и котельные.
11. Одним из значимых направлений в газификации области является строительство в 2012 году межпоселкового газопровода для газоснабжения г. Пыталово.
В 2013 году в рамках Программы строительства, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов Псковской области в г. Пыталово построено 2 модульные котельные.
За счет средств областного бюджета построено 10,4 км распределительных газопроводов и подготовлено к приему газа 1294 домовладения. Пуск газа потребителям 27 многоквартирных жилых домов в г. Пыталово осуществляется поэтапно, начиная с октября т. г. и будет завершен к 24 декабря т. г.
12. В 2012 году было осуществлено строительство межпоселкового газопровода для газификации одного из древнейших населенных пунктов Псковской области дер. Изборск Печорского района.
По Программе строительства, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов Псковской области построено 2 модульные котельные: 1 в дер. Старый Изборск, 1 в дер. Новый Изборск.
За счет средств областного бюджета построены распределительные газовые сети и переведено на природный газ 4 многоквартирных дома.
В перспективе (2015-2016 годы) планируется осуществить строительство газовых сетей для подключения индивидуальных домовладений в дер. Изборск.
13. Построен газопровод протяженностью 1,2 км для обеспечения природным газом индустриального парка «Моглино», который позволит в перспективе подключить площадки для развития современных высокотехнологичных промышленных производств с годовым объемом газа 30 млн. м3/год.
14. В текущем году завершено строительство 1 этапа межпоселкового газопровода ГРС Великие Луки - р. п.Кунья.
В настоящее время строительство осуществлено по территории Великолукского района до дер. Шедяково и п. Дубрава-1.
По Программе строительства, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов Псковской области построена модульная котельная в дер. Дубрава-1, пуск газа на котельную будет осуществлен в ноябре т. г.
15. Мероприятия по переводу котельных на природный газ по Программе развития газоснабжения и газификации Псковской области реализуются в рамках подписанного в 2012 году Администрацией Псковской области с ОАО «Межрегионтеплоэнерго» соглашения о сотрудничестве по реализации мероприятий в сфере развития теплоэнергетического комплекса региона.
Мероприятия Программы строительства, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов Псковской области запланированы к реализации в 2012-2017 годах.
За весь период действия указанной программы в 13 муниципальных образованиях планируется осуществить строительство и модернизацию 94 котельных и 234 км тепловых сетей к ним.
Предполагаемый объем инвестиций – 5,5 млрд. рублей.
16. За период действия Программы строительства, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов объем инвестиций в теплоэнергетический комплекс Псковской области составил около 750 млн. руб.
Построено 16 блочно-модульных котельных в Невельском, Великолукском, Псковском, Пыталовском и Островском районах.
17. Реализация Программы развития газоснабжения и газификации Псковской области в 2012- 2014 годах:
- строительство межпоселковых газопроводов для газоснабжения дер. Изборск Печорского района, г. Пыталово и населенных пунктов Невельского района.
2015 год:
- строительство газовых сетей для газоснабжения населенных пунктов Великолукского, Куньинского, Невельского, Островского, Пыталовского районов и п. Усвяты.
Перспектива:
- строительство газопроводов для газоснабжения г. Новоржев, п. Пушкинские Горы и г. Опочка.
18. Результатом сотрудничества между и Администрацией области стало строительство газопроводов в Невельском, Бежаницком, Островском, Псковском, Палкинском, Печорском, Пыталовском районах и г. Пскове.
Общий объём инвестиций, вложенных в газификацию Псковской области с 2005 по 2013 годы составил
2 млрд. 127 млн. рублей, суммарная протяжённость межпоселковых газопроводов - 175,7 км.
Начиная с 2006 года из областного бюджета на выполнение обязательств Администрации области по газификации выделено более 760 млн. рублей за счет которых осуществлено строительство газовых сетей к 6 000 домовладениям.
19. В 2008 году в целях развития газификации жилищного фонда на территории Псковской области принят Закон «О газификации жилищного фонда Псковской области».
По Закону осуществляется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование работ по газификации многоквартирных домов или жилых домов индивидуального жилищного фонда.
Субсидии местным бюджетам на софинансирование работ по газификации предоставляются на основании заявок администрацией муниципальных районов и при выполнении его условий, а именно:
- точка подключения к действующему газопроводу низкого или среднего давления
- участие населения в софинансировании работ
- наличие схемы газоснабжения населенного пункта
- для МКД - форма управления - ТСЖ, ЖК и иными специализированными кооперативами
- для ИД - участие в газификации 15 и более жилых домов
В соответствии с Законом население участвует в софинансировании работ по газификации в следующих размерах:
- для собственников (нанимателей), проживающих в МКД – 4-10 тыс. рублей
- для собственников ИД - 20-40 тыс. рублей
Кроме того, в соответствии с новыми поправками в Закон с августа т. г. в софинансировании работ по газификации обязаны участвовать и муниципальные образования в размере не менее 5% от общей стоимости работ.
20. В период с 2008 по 2013 годы газифицированы многоквартирные и индивидуальные жилые дома в Дновском, Дедовичском, Локнянском, Новосокольническом, Печорском, Порховском районах, городах Великие Луки и Псков.
Всего газифицировано - 1333 домовладения.
Объем средств, выделенных из областного бюджета составляет 195,1 млн. рублей.
21. В текущем году в соответствии с Законом завершены строительно-монтажные работы по газификации 200 индивидуальных домов в п. Бежаницы. Пуск газа в жилые дома осуществлен в сентябре т. г.
В настоящее время ведется строительство на объектах газификации в г. Новосокольники, г. Остров и г. Порхов.
Осуществляется проектирование по объектам газификации Дновского, Новосокольнического, Островского, Печорского, Псковского районов и г. Великие Луки.
22. На сегодняшний день в реестре заявок от Администраций городских округов и муниципальных районов на выделение субсидий из областного бюджета на софинансирование работ по газификации в рамках Закона 54 заявки, работы по которым не осуществлены.
Стоит отметить, что наибольшее количество заявок зарегистрировано от муниципальных образований: Новосокольнический район, Печорский район и г. Великие Луки.
Всего на газификацию 2087 домовладений по данным заявкам необходимо выделение из областного бюджета средств в объеме 274 млн. рублей.
23. Мероприятия по газификации реализуются в рамках Программы газификации, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа.
Специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям газораспределение Псков» используется для финансирования мероприятий по газификации жилищно-коммунального комплекса.
До 2012 года Программа утверждалась Губернатором области ежегодно.
С 2013 год программа газификации области, финансируемая за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа, утверждается постановлением Администрации области с разбивкой объектов на трехлетний период.
Объем финансирования Программы составляет:
- 2009 - 2011 годы - 43,3 млн. рублей
- 2012 год - 26,9 млн. рублей.
- 2013 год - 30,1 млн. рублей
- 2014 год - 32,2 млн. рублей
24. В 2013 году по Программе осуществлено:
- строительство газопровода высокого давления и ГРП для газоснабжения дер. Портянниково и дер. Череха Псковского района;
- установка автоматизированной системы контроля и управления технологическими процессами на 2-х ГРП в г. Пскове;
- установка ГРП в микрорайоне Энергетиков р. п. Дедовичи;
- разработка схемы газоснабжения деревень Малая Гоголевка и Большая Гоголевка Псковского района;
- строительство газопровода к котельной пос. Дубрава-1 Великолукского района;
- строительство газопровода для газоснабжения микрорайона «Золотково» в г. Великие Луки.
В 2014 году завершено:
- строительство газопровода и установка ШРП для газоснабжения жилых домов в г. Новосокольники;
- расширение существующих газовых сетей и строительство газопровода к котельной в г. Острове;
- строительство газопровода и установка ШРП для газоснабжения дер. Ветошка Псковского района.
Планируется:
- строительство газопроводов с установкой 3-х ШРП для газоснабжения жилых домов в р. п. Дедовичи;
- строительство газопровода к котельной в дер. Изборск Печорского района.
25. В настоящее время появилась возможность подключения объектов к газовым сетям в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
На основании данного Постановления Государственным комитетом Псковской области по тарифам и энергетике установлен размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям ОАО «Газпром газораспределение Псков» на 2014 год в размере 50 000 рублей при условии:
- если расход газа не превышает 15 куб. метров в час;
- подключения к газопроводу с давлением не более 0,3 МПа (низкого и среднего давления);
- если расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров.
26. Подводя промежуточные итоги по газификации области, хочется отметить, что уровень газификации природным газом с 2004 по 2014 год вырос с 32,8 до 51,2%.
Из 26 муниципальных образований области, газифицированы 15, включая города областного значения Псков и Великие Луки.
Всего в населенных пунктах Псковской области по состоянию на 01.01.2014 газифицировано природным газом 158 662 домовладения (квартиры).
Стоит отметить, что развитие газификации оказывает положительное влияние на развитие экономики Псковской области, на совершенствование технологической базы в производственной сфере и социально-бытовом секторе, позволяет повысить конкурентоспособность товаропроизводителей, положительно сказывается на росте внутреннего валового продукта и в конечном итоге на повышении уровня жизни населения.
