Инвестиционное сотрудничество России и ЕС на пути создания общего экономического пространства

РГУ «РИНХ» г. Ростов-на-Дону

Инвестиционное сотрудничество России и ЕС на пути создания общего экономического пространства

Европейское направление одно из безусловно приоритетных в стратегии внешнеэкономической дипломатии России. Энергично идет процесс становления новой консолидированной Европы, катализатором которого является Европейский союз – единственное региональное объединение в мире, достигшее высшей стадии экономической интеграции: создания экономического и валютного союза с введением валюты евро. С образованием экономического и валютного союза завершается трансформация взаимосвязанных национальных хозяйств стран – членов ЕС в интегрированную региональную систему.

Влияние Евросоюза как мирового центра силы неуклонно возрастает, усиливается его притягательность для других европейских, в том числе и постсоциалистических, стран. 1 мая 2004 года к ЕС присоединились десять новых членов (Венгрия, Литва, Латвия, Польша, Словения, Словакия, Чехия, Эстония, а так же Кипр и Мальта). До конца десятилетия членами ЕС рассчитывают стать Болгария и Румыния (официальным кандидатом на присоединение считается Турция, хотя дата начала переговоров с этой страной еще не определена). В перспективе возможно вступление в ЕС некоторых Балканских государств.

Российская дипломатия рассматривает Евросоюз в качестве своего стратегического партнера. Включение России в процессы европейской интеграции – необходимое условие ускорения рыночных преобразований и эффективного роста экономики. Недостаточное участие в этих процессах оказывает существенное отрицательное влияние на конкурентоспособность отечественной продукции и затрудняет доступ на перспективные мировые рынки.

Евросоюз и сейчас, и в перспективе является главным торгово-экономическим партнером России (объединенный рынок 25 стран охватывает 450 млн. потребителей). На долю ЕС в современном составе приходится более 50 процентов ее внешнеторгового оборота. Поставками из ЕС в значительной степени удовлетворяются потребности России в базовых продуктах питания, продуктах химической промышленности и высокотехнологичном оборудовании. Страны ЕС в совокупности занимают первое место среди иностранных инвесторов в российскую экономику (около 50 процентов в 2002 г.) В настоящее время наблюдается стабилизация экономического положения в нашей стране, всвязи с чем инвестиционный климат в стране становится более привлекательным для иностранных инвесторов. Объем прямых иностранных инвестиций в январе – сентябре 2004 г. составил 119,8 процентов уровня аналогичного периода предыдущего года, при этом доля прямых инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций составила 19,2 процента. Объем портфельных инвестиций в январе – сентябре 2004 г. увеличился по сравнению с тем же периодом предыдущего года в 2,8 раза. Объем прочих иностранных инвестиций в январе – сентябре 2004 г. превысил уровень за тот же период 2003 г. на 44,4 процента.

Всего в нефинансовый сектор экономики России в январе – сентябре 2004 г. поступили инвестиции из 113 стран. Наиболее активными странами-инвесторами за этот период были Люксембург, Великобритания, Нидерланды, Кипр, Франция, США, Германия. На долю этих стран приходилось 79,9 процентов общего объема поступивших в этот период иностранных инвестиций.

При этом Люксембург половину своих инвестиций направил в топливные отрасли промышленности, 39 процентов – во внешнюю торговлю. Большую часть своих инвестиций Нидерланды вложили также в топливные отрасли промышленности (65 процентов), Великобритания – во внешнюю торговлю и цветную металлургию (соответственно 41 и 23 процента), Франция – во внешнюю торговлю (59 процентов), из 35 процентов инвестиций, направленных Кипром в промышленность, 45 процентов были вложены в топливные отрасли.

Российские организации также осуществляли инвестиции за рубеж. В январе – сентябре 2004 г. из России за рубеж было направлено 25,4 млрд долл. (включая рублевые вклады, пересчитанные в доллары), из них на долю ЕС приходится около 44 процентов (23,3 процента – Кипр, 10,9 процента – Великобритания, 9,7 процента – на Виргинские острова). Основная часть инвестиций из России за рубеж была направлена в виде целевых банковских вкладов.

При нарастающей интернационализации социально-экономических процессов в мире, особенно углубление инвестиционного сотрудничества, большое значение для России приобретает «обеспечение рамок для постепенной интеграции между Россией и более широкой зоной сотрудничества в Европе», предусмотренной действующим соглашением о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с ЕС 1994 года. По настоянию России тогда в СПС было включено положение о «создании необходимых условий для учреждения в будущем зоны свободной торговли между Россией и Сообществом…». Однако занятая решением текущих торговых проблем во взаимоотношениях с ЕС, Россия в первые годы действия СПС уделяла этим рассчитанным на длительную перспективу целям относительно мало внимания. В результате инициатива была перехвачена ЕС.

На саммите в Москве в мае 2000 года Евросоюз . Проди внес предложение о создании общего европейского экономического пространства (ОЕЭП) с участием России. Хотя понятие ОЕЭП не раскрывалось, речь, очевидно, шла о постепенном распространении на отношения с Россией «четырех свобод» (свободы движения товаров, услуг, капиталов и граждан), лежащих в основе Европейского экономического пространства.

Выдвигая идею ОЕЭП, Евросоюз преследовал две основные цели: стабилизировать и сделать более предсказуемую обстановку на своих восточных границах и укрепить свои международные позиции.

Внешне, если судить по заявлениям сторон на встречах в верхах, формирование ОЕЭП идет успешно. Проведена большая исследовательская работа по выявлению ключевых аспектов и возможных экономических последствий создания ОЕЭП. Созданы рабочие группы для разработки предложений по отдельным направлениям этого процесса. Наконец, в ноябре 2003 года специально созданная для этой цели совместная Группа высокого уровня представила Концепцию общего экономического пространства.

Необходимо определиться и с отношением к перспективе создания зоны свободной торговли Россия – ЕС, при сохранении современной энергосырьевой структуры российского экспорта соотношение выгод и потерь от создания между ними ЗСТ может сложиться не в пользу России. Однако возможные негативные последствия могли бы быть перекрыты позитивными изменениями в российской экономике, которые будут усиливаться по мере углубления хозяйственных связей в рамках зоны.

В целом участие в Общем европейском экономическом пространстве, формирование которого в полном объеме требует нескольких десятилетий, само по себе не сулит России особых экономических преимуществ в обозримом будущем, но представляется важным с точки зрения усиления динамики процесса сближения России и ЕС, в том числе в плане расширения взаимных инвестиций. Чтобы извлечь максимум выгод из ОЕЭП в плане повышения конкурентоспособности отечественной экономики, Россия должна существенно ускорить проведение рыночных реформ и структуры преобразований.

Список литературы.

1.  Б. Сафронов, Б. Мельников. Инвестиционный рынок: конъюнктура января-сентября года.- Инвестиции в России №2, 2005

2.  В. Чижов. Россия-ЕС. Стратегии партнерства.- Мировая жизнь №9, 2004

3.  А. Лихачев. Российские экономические интересы в единой Европе.- Мировая жизнь №7-8, 2004

4.  В. Иноземцев. Восставшая из пепла: европейская экономика в XX веке.- Мировая экономика и международные отношения №1, 2003.