О пенсионном обеспечении сварщиков
Одна из самых массовых общих профессий связана со сварочными работами. Действительно, сварщики есть везде – на стройках, в коммунально-бытовых службах, на машиностроительных, промышленных и транспортных предприятиях, в автосервисах и так далее. И хотя характер работы у них похож, на льготные пенсии могут рассчитывать только строго определённые категории работников.
Прежде чем мы рассмотрим эти категории, напомним законодательную базу. Итак, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (мужчины) и 10 лет (женщины) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если стаж на этих работах составляет не менее половины требуемой продолжительности, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При назначении досрочных пенсий по данному основанию применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 01.01.2001 г. №10 (далее – Список №2 от 1991г.).
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года предусмотрены “электросварщики ручной сварки”, “электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности”. Прежде всего нужно сказать, что “газосварщик”, “электросварщик ручной сварки” и “электрогазосварщик” в соответствии с Общероссийским классификатором профессий, должностей и тарифных разрядов – это три разные самостоятельные профессии, каждая из которых имеет свой код. И у каждой – свои особенности с точки зрения пенсионных льгот, о чём скажем ниже.
По старому списку
Периоды работы электросварщиков до 1992 года могут быть также подтверждены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 01.01.2001 г. (далее – Список №2 от 1956 г.). В этом Списке профессия указана без конкретизации – просто “электросварщик”.
Списком №2 от 1956 г. предусмотрены “газосварщики и их подручные”, а также “электросварщики и их подручные”. Дополнительных условий о характере и условиях труда (занятость на ручной сварке) для этих позиций Списка не предусмотрено, тем не менее электросварщикам досрочная пенсия может быть назначена при условии их занятости на ручной сварке.
Почему же в Список №2 от 1956 г. профессия “электросварщик” включена без указания на вид сварки?
В Едином тарифно-квалификационном справочнике (ЕТКС) рабочих сквозных (общих) профессий была предусмотрена профессия “электросварщик”, которая объединила под этим наименованием ряд профессий из отраслевых выпусков ЕТКС, таких, как “сварщик на другой сварке”, “электросварщик (ручная сварка)”, “сварщик на контактных машинах”, “сварщик на точечных или шовных машинах” и пр.
Соответственно в Список №2 (1956 г.) профессия была включена с этим наименованием, но при этом Госкомтрудом СССР Письмом от 01.01.2001 г. были даны разъяснения о том, что сварщики,  занятые на машинах стыковой, контактной и точечной сварки, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Такое право имеют только электросварщики ручной сварки.
В ЕТКС (выпуск 2) от 1970 г. из профессии “электросварщик” были выделены как отдельные профессии “электросварщик ручной сварки” и “сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки”.
В Список №2 от 1991 г. на основании этого выпуска ЕТКС в раздел «Общие профессии» включены только электросварщики ручной сварки.
Поэтому работа в качестве электросварщика в период работы до 1992 года, может быть засчитана в специальный трудовой стаж при условии подтверждения ручной электросварки. Выполнение работ по ручной сварке может быть подтверждено, например, рабочей инструкцией, инвентарными списками оборудования, техническими паспортами на сварочное оборудование и пр.
“Электро-” и “газо-”
В соответствии и ЕТКС (выпуск 2) в характеристику работы газорезчика газосварщика входят работы по ручной резке, резке бензорезательными и керосинорезательными аппаратами, а также резка различных металлов и сплавов на переносных и стационарных кислородных и плазменно-дуговых машинах, в том числе с программным управлением. Указанные машины и аппараты не являются автоматическими и полуавтоматическими машинами, которые используются электрогазосварщиками. Газосварщик выполняет газовую сварку и наплавку твёрдыми сплавами различных деталей и узлов.
В характеристику электросварщика ручной сварки входят ручная дуговая сварка, кислородная резка, строгание деталей, а также наплавка различных деталей и узлов. При этом не имеет значения, какие работы выполняются (выполнялись) электросварщиком (газосварщиком) в учётном периоде (все перечисленные или одни из них, например, только наплавка).
Электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой,  на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Эти работы представляют собой полную тарифно-квалификационную характеристику данной профессии, а также предусмотрены в ЕТКС для газорезчика (ручная кислородная и газовая резка и резка с использованием машин и аппаратов), газосварщика (ручная газовая сварка) и электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах.
Для определения права электрогазосварщика на досрочное пенсионное обеспечение дополнительно к трудовой книжке должна быть представлена уточняющая справка, выданная на основании документов, подтверждающих его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке, ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При решении вопроса о включении периодов работы электрогазосварщика в специальный стаж Пенсионный фонд рекомендует исходить из следующего:
- если организация действующая, но документы о характере и условиях труда не сохранились, то подтверждением применения только ручной или полуавтоматической сварки с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, может служить применяемый технологический процесс;
- если организация ликвидирована, документов о характере и условиях труда данного работника, о выполнении работы неполный рабочий день нет, организация является строительной или сельскохозяйственной, т. е. такой, где могла применяться только ручная сварка, - период работы можно засчитать в специальный стаж.
Возможно, и в каких-либо других отраслях производства могла применяться только ручная сварка, но это обстоятельство труднодоказуемое. Поэтому вариант зачёта стажа “по умолчанию” применяется только для строительных и сельскохозяйственных организаций.
З. Б. ГОНЧИКДОРЖИЕВА

Специалист 1 разряда КС