ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного
порядка на территории Республики Карелия
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
28 января 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин, образец и порядок выдачи удостоверения народного дружинника, образец отличительной символики народного дружинника, порядок предоставления органами государственной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций.
Статья 2. Координирующие органы (штабы) народных дружин
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин, созданных на территории Республики Карелия, Главой Республики Карелия создается координирующий орган (штаб) народных дружин Республики Карелия.
2. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин, созданных на территории муниципальных образований в Республике Карелия, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования может создаваться координирующий орган (штаб) народных дружин муниципального образования.
3. Координирующие органы (штабы) народных дружин осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми Главой Республики Карелия, органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в Республике Карелия.
4. Координирующий орган (штаб) народных дружин возглавляет руководитель, назначаемый из числа членов соответствующего координирующего органа (штаба) народных дружин.
5. Координирующий орган (штаб) народных дружин осуществляет следующие функции:
1) координация деятельности народных дружин и организация взаимодействия народных дружин с органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления по вопросам участия в охране общественного порядка;
2) разработка предложений по созданию необходимых условий для деятельности народных дружин;
3) внесение в органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления предложений о поощрении народных дружинников;
4) оказание методической, информационно-просветительской поддержки деятельности народных дружин;
5) иные функции, предусмотренные положением о соответствующем координирующем органе (штабе) народных дружин.
Статья 3. Удостоверение и отличительная символика
народного дружинника
1. В Республике Карелия народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника, а также использовать отличительную символику народного дружинника.
2. Образец и описание удостоверения народного дружинника устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Порядок выдачи удостоверений народных дружинников устанавливается согласно приложению 2 к настоящему Закону.
4. Образец и описание отличительной символики народного дружинника – нарукавной повязки устанавливаются согласно приложению 3 к настоящему Закону.
5. Изготовление бланков удостоверений народных дружинников и нарукавных повязок является расходным обязательством Республики Карелия.
Статья 4. Материально-техническое обеспечение деятельности
народных дружин и материальное стимулирование
деятельности народных дружинников
1. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления могут выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности.
3. Правительство Республики Карелия, органы местного самоуправления могут осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка за счет средств соответствующих бюджетов, а также использовать иные формы их материальной заинтересованности и социальной защиты, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
4. В случае причинения народному дружиннику в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка вреда здоровью средней тяжести народному дружиннику выплачивается единовременная денежная компенсация в размере 70 тысяч рублей за счет средств бюджета Республики Карелия.
5. В случае гибели народного дружинника или причинения тяжкого вреда его здоровью в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка народному дружиннику или членам семьи погибшего (супругу (супруге), детям, родителям и иным лицам, находившимся у него на иждивении) выплачивается единовременная денежная компенсация в размере 300 тысяч рублей за счет средств бюджета Республики Карелия. Единовременная денежная компенсация, подлежащая выплате членам семьи погибшего народного дружинника, распределяется между ними в равных долях.
6. Выплата единовременных денежных компенсаций, установленных частями 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным Правительством Республики Карелия органом исполнительной власти Республики Карелия в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.
7. Органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления могут использовать различные формы поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, в том числе:
1) предоставление народному дружиннику проездных билетов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования;
2) объявление благодарности;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой.
8. За особые заслуги в охране общественного порядка, проявленные личное мужество и героизм народные дружинники могут представляться к государственным наградам Российской Федерации и Республики Карелия.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Карелия от 2 марта 2005 года «Об участии жителей Республики Карелия в охране общественного порядка» (Собрание Законодательства Республики Карелия, 2005, № 3, ст. 157).
Глава
Республики Карелия
г. Петрозаводск
15 февраля 2016 года
Приложение 1
к Закону Республики Карелия
«Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории
Республики Карелия»
ОБРАЗЕЦ
удостоверения народного дружинника
УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА |
Народная дружина __________________________________________ (наименование народной дружины) Место для №_____________ фотографии Действительно до _________ 20____года Продлено до__________ 20____года М. П. | __________________________________________ (фамилия) _____________________________________________ (имя, отчество) является народным дружинником Должность _________________________ ___________ ____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) М. П. Дата выдачи _____________20___ года |
Описание удостоверения народного дружинника
Удостоверение народного дружинника имеет форму книжки.
Обложка удостоверения выполнена из материала красного цвета.
Внутренняя сторона удостоверения выполнена из бумаги белого цвета.
В развернутом виде удостоверение имеет размеры: длина – 200 мм, ширина – 70 мм.
На правой части внешней стороны удостоверения по центру заглавными буквами в две строки наносится надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА».
На левой внутренней стороне удостоверения размещаются:
в верхней части – надпись «Народная дружина», под ней пустая строка, под строкой – надпись «(наименование народной дружины)»;
ниже слева – место для фотографии размером 3x4 с надписью в три строки:
«Место
для
фотографии»;
справа – надпись «№ ______»;
справа в нижней части – надпись в две строки:
«Действительно до_________20__ года
Продлено до __________ 20___ года»;
ниже предусмотрено место для печати.
На правой внутренней стороне удостоверения размещаются:
в верхней части – две пустые строки, под верхней строкой – надпись «(фамилия)», под нижней строкой – надпись «(имя, отчество)»;
по центру – надпись «является народным дружинником» с указанием должности (при ее наличии);
ниже слева – надпись «Должность» с пустой строкой для написания должности лица, выдавшего удостоверение;
ниже слева – пустая строка, под строкой надпись «(подпись)», справа – пустая строка для написания фамилии и инициалов лица, выдавшего удостоверение, под строкой – надпись «(фамилия, инициалы)»;
в нижней части слева – надпись «Дата выдачи ____________20___ года», предусмотрено место для печати.
Приложение 2
к Закону Республики Карелия
«Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного
порядка на территории
Республики Карелия»
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ НАРОДНЫХ ДРУЖИННИКОВ
1. Удостоверение народного дружинника (далее – удостоверение) выдается народному дружиннику не позднее десяти дней со дня приема гражданина в народную дружину.
2. Бланки удостоверений изготавливаются по единому образцу, установленному приложением 1 к настоящему Закону.
3. Бланки удостоверений выдаются координирующим органом (штабом) народных дружин Республики Карелия координирующим органам (штабам) народных дружин муниципальных образований, а при их отсутствии в муниципальных образованиях – командирам народных дружин.
4. Выданные удостоверения являются номерными и регистрируются в книгах учета удостоверений, которые ведутся координирующими органами (штабами) народных дружин муниципальных образований, а при их отсутствии в муниципальных образованиях – командирами народных дружин.
5. Удостоверения заполняются и подписываются руководителями координирующих органов (штабов) народных дружин муниципальных образований, а при их отсутствии в муниципальных образованиях – командирами народных дружин.
6. После заполнения и подписания удостоверения передаются координирующими органами (штабами) народных дружин муниципальных образований командирам народных дружин под роспись в книге учета удостоверений народных дружинников.
7. Непосредственная выдача удостоверений народным дружинникам производится командирами народных дружин под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений народных дружинников.
8. Одновременно с удостоверением народному дружиннику выдаются нарукавная повязка и памятка народного дружинника с изложением основных прав и обязанностей народных дружинников и положений нормативных правовых актов по охране общественного порядка.
9. Удостоверение народному дружиннику выдается на текущий календарный год, по истечении которого производится продление срока действия удостоверения либо его замена. Запись о продлении срока удостоверения заверяется печатью народной дружины.
10. Удостоверение признается недействительным при наличии в нем неправильных или неточных записей, а также в случае его непригодности для дальнейшего использования. Исправления в удостоверении не допускаются.
11. Замена удостоверения производится в случае:
1) изменения фамилии, имени или отчества владельца;
2) наличия в удостоверении неправильных или неточных записей;
3) непригодности для использования;
4) утраты удостоверения;
5) истечения срока действия удостоверения после его продления.
12. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления народного дружинника о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя командира народной дружины. В заявлении указываются причины замены удостоверения.
13. В случае изменения народным дружинником фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются заверенные копии документов, подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества.
14. Замена удостоверения осуществляется при условии возврата старого удостоверения, за исключением случая его утраты.
15. В случае утраты удостоверения командир народной дружины проводит установление причин и обстоятельств его утраты.
16. Командир народной дружины в десятидневный срок со дня поступления заявления народного дружинника о выдаче нового удостоверения подает заявку в координирующий орган (штаб) народных дружин муниципального образования об оформлении нового удостоверения, а при отсутствии в муниципальном образовании координирующего органа (штаба) народных дружин – оформляет новое удостоверение. При утрате удостоверения народного дружинника к заявке приобщается заключение о причинах и обстоятельствах утраты удостоверения народного дружинника.
17. Удостоверение подлежит возврату при исключении народного дружинника из народной дружины.
18. Народный дружинник несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения.
Приложение 3
к Закону Республики Карелия
«Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного
порядка на территории
Республики Карелия»
ОБРАЗЕЦ
нарукавной повязки народного дружинника
НАРОДНАЯ ДРУЖИНА | ||
Описание нарукавной повязки народного дружинника
Нарукавная повязка народного дружинника представляет собой прямоугольник, изготовленный из ткани красного цвета, размером 25 х 10 см,
с надписью по центру «НАРОДНАЯ ДРУЖИНА» белого цвета высотой 5 см, с двумя завязками с каждой стороны прямоугольника.
