Какой хозяйственный механизм нужен сегодня российской экономике
Почему экономика России, располагая необходимой ресурсной базой, квалифицированными кадрами не может развиваться более высокими темпами, такими же, например, как Китай, обеспеченность которого ресурсами кратно ниже?
Экономика – это не только ресурсная база, кадры, накопленный потенциал знаний, но и механизм управления ими. В 90-х годах прошлого века действовавший прежде механизм управления был разрушен, новый же механизм управления экономикой не создан.
В настоящее время хозяйственный механизм в России основывается на либеральной модели, которая предполагает хаотичные действия хозяйствующих субъектов, целью которых является максимизация прибыли, и невмешательство государства в деятельность этих хозяйствующих субъектов.
Естественно, что уже в силу физических законов такая хаотичная система имеет нулевой вектор развития.
Нормально хозяйствовать – это создавать предприятия для удовлетворения общественных потребностей и обеспечивать их деятельность.
Для того, чтобы так хозяйствовать, необходимо планировать экономическую деятельность. Жизнедеятельность любого организма может происходить только за счет целенаправленного внутреннего движения. Каждый человек планирует ведение своего личного домохозяйства. Почему же на уровне страны должно быть по-другому?
Основным условием эффективного планирования является наличие у государства возможности оказывать реальное влияние на решения, принимаемые органами управления предприятиями.
Каким образом это можно осуществить в рыночной экономике, где хозяйствующие субъекты самостоятельны в выборе, что производить и что покупать?
Любое предприятие в России расположено на ее земле, использует ее ресурсы, подготовленные государством рабочие кадры. Поэтому государство вправе решать, какие предприятия создавать, и оказывать влияние на решения их органов управления.
Это можно сделать путем передачи контрольного пакета акций предприятий государству путем их дополнительной эмиссии.
С помощью этого пакета акций государство сможет управлять самостоятельными хозяйствующими субъектами в рыночной экономике. На этой основе можно будет реформировать экономику.
Итак, возможность для управления самостоятельными хозяйствующими субъектами рыночной экономики есть. Управлять – значит ставить задачи, обеспечивать их осуществление и контролировать выполнение поставленных целей.
Каковы же задачи? Задачи российской экономике – это обеспечить страну необходимой ей продукцией (по количеству и качеству) по цене, стимулирующей развитие соответствующих производств.
Чтобы посмотреть, какие у нас есть возможности для роста производства, рассмотрим условную схему создания конечной продукции предприятий:
Условная схема создания конечной продукции предприятий
Конечная продукция на разных уровнях экономической деятельности является суммой продукции факторов производства, приведенных выше на схеме: средств производства, рабочей силы и ресурсов накопленных в стране знаний и идей.
Продукция факторов производства включает затраты соответствующего фактора плюс часть присоединенной к нему внешней энергии, приходящейся на затраты данного фактора. Вместе факторы производства образуют конечную продукцию.
Из данной схемы ясно видно, чем более наукоемкое производство: технологический уровень, квалификация работников, используемый ресурс накопленных в стране знаний и идей, - тем больше в результате конечной продукции.
Следовательно, для обеспечения экономического роста необходимо развивать и соответственно планировать развитие наукоемких производств. С учетом этого необходимо будет подходить к факторам производства. Например, надо понимать, что применение низкооплачиваемого труда уменьшает возможности экономического роста. Занижая заработную плату, тем самым занижаем стоимость валового внутреннего продукта по отношению к ВВП других стран.
Чтобы собственников предприятий стимулировать к росту производства продукции, пользующейся спросом, надо хотя бы не увеличивать ее цену. Тогда для роста своих доходов собственники предприятий будут вынуждены расширять объемы производства, увеличивать инвестиции и соответственно производительность труда.
При этом, они будут также вынуждены повышать справедливость заработной платы и по крайней мере не сокращать рабочие места. Иначе – не кому будет увеличивать производство в натуральном выражении.
Где же должна оцениваться деятельность предприятий?
Очевидно, это должно происходить там, где реализуется цель их деятельности. Предприятия создаются для удовлетворения определенных общественных потребностей. На этой основе собственники предприятия и работники зарабатывают прибыль и заработную плату, удовлетворяя свои потребности и развивая производство.
Поэтому оценка деятельности предприятий должна происходить в сфере потребления их продукции. В условиях государственного капитализма такую оценку могут дать от имени потребителей представители государства, муниципальных образований в органах управления соответствующими компаниями.
Социальная сфера (жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование) естественно должна оцениваться населением – потребителями ее услуг.
Для того, чтобы экономика, социальная сфера нормально заработали необходимо изменить цели их деятельности. Ориентир на извлечение прибыли должен смениться ориентиром на удовлетворение определенных общественных потребностей. Соответственно оценку деятельности предприятий и организаций должен производить потребитель. Или она должна производиться от имени потребителя.
Конечно, для этого необходимо, чтобы государство, муниципальные образования обладали контрольными пакетами акций предприятий, организаций.
В настоящее время основной причиной коррупции является смешение различных форм собственности. В результате государственные средства, активы перетекают в частные фирмы.
Когда государство, муниципальные образования будут обладать контрольными пакетами акций всех предприятий, организаций, исчезнет основная база для коррупции: некуда будет перетекать государственным средствам, активам.
Стабильное экономическое развитие России невозможно без твердой национальной валюты. Валюта, ориентированная на доллар, зависит не от состояния экономики страны, а – от вектора спекулятивных операций на данный момент.
Что же можно сделать для устранения зависимости национальной валюты от доллара?
В рыночной открытой экономике, когда на глобальном рынке господствующее положение занимает доллар, это можно сделать, лишь введя для рубля золотое обеспечение, то есть на основе применения настоящих денег.
Россия в состоянии обеспечить рынок настоящими деньгами, исходя из нынешней стоимости 1 грамма золота, на сумму сопоставимую с ее ВВП.
Применение настоящих денег за счет их функции как товара будет способствовать снижению цен, а это в свою очередь будет стимулировать рост производства и развитие конкуренции.
Снижение цен сделает излишними паразитические посреднические, в том числе финансовые, организации, что ускорит оборачиваемость средств в экономике. Это станет дополнительным мощнейшим фактором развития российской экономики и снижения цен. Для нормального развития экономики достаточно 2-3 банков, контролируемых государством, что исключит различного рода финансовые спекуляции, в том числе организуемые извне нашими конкурентами.
Передача контрольного пакета акций предприятий государству будет означать, что предприятия станут принадлежать всему российскому народу, и значит работник, как гражданин Российской Федерации, становится, пусть опосредованно, собственником предприятия, где он работает. Опыт советского периода показывает, что тем самым хозяйственный механизм получает один из наиболее эффективных стимулов для развития экономики: ведь работник начинает работать на себя.
Появляется также возможность существенного увеличения инвестиций в производство за счет привлечения средств работников, которые работают на соответствующих предприятиях. Эти инвестиции будут не ради получения прибыли с последующим ее выводом из экономики России, а будут сознательно направляться на производство нужной для России продукции.
Таким образом, чтобы российская экономика развивалась, надо:
планировать ее развитие;
иметь государству реальные рычаги управления хозяйствующими субъектами, чтобы обеспечивать достижение поставленных целей, на основе обладания контрольными пакетами акций предприятий, организаций;
в плановом порядке развивать, прежде всего, наукоемкие производства;
обеспечить подготовку высококвалифицированных кадров для реального сектора экономики;
развивать высшее образование и научные школы, исходя из задач ускоренного развития страны;
обеспечивать достойную и справедливую заработную плату;
ориентировать хозяйствующие субъекты на удовлетворение потребностей страны при снижении затрат на конечные результаты их деятельности;
организовывать оценку деятельности предприятий, организаций в сфере потребления их продукции, услуг, в том числе от имени потребителей представителями государства, муниципальных образований в органах управления этих предприятий, организаций;
чтобы социальная сфера (жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование) оценивалась населением – потребителями ее услуг;
ориентир предприятий, организаций на извлечение прибыли сменить ориентиром на удовлетворение определенных общественных потребностей;
ввести настоящие деньги на основе обеспечения рубля золотом.
, кандидат экономических наук.
