Департамент по надзору за безопасным ведением работ

В ПРОМЫШЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПО

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГРОДНЕНСКОЕ ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

(наименование структурного подразделения Госпромнадзора

23.01.2015г. № 29-01-38/21

АКТ ПРОВЕРКИ

На основании подпункта 9.2 пункта 9 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 000 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» и предписанием на проведение проверки от 24 ноября 2014г. нами:

. - государственным инспектором отдела надзора Гродненского областного управления Госпромнадзора (руководитель проверки);

- старшим государственным инспектором отдела надзора Гродненского областного управления Госпроомнадзора

(должности, фамилии, инициалы лиц, проводивших, проверку)

с 13 января 2015 г. по 30 января 2015 г. проведена внеплановая проверка состояния промышленной безопасности за период с 15.01.2013г. по 23.01.2015г. ГУСП «Гнезно», 231901,Гродненская обл., Волковысский район, д. Гнезно, ул. , государственная форма собственности, УНП 500029483.

(наименование проверяемого субъекта, местонахождение и подчиненность, УНП)

К проверке привлекались:

заведующий мастерскими . заведующий гаражом , на занимаемых должностях работали весь проверяемый период.

(должности, фамилии, инициалы работников проверяемого субъекта, с указанием периода их работы на занимаемых должностях в проверяемом периоде)

Книга учета проверок имеется, запись о данной проверке произведена под номером 18.

(имеется в наличии, отсутствует)

Журнал производства работи запись о данной проверке произведена под №

Предыдущая(ие) проверка(и) по аналогичным вопросам за проверяемый период проведена(ы)Гродненским областным управлениемГоспромнадзора не проводились.

Наименование контролирующего (надзорного) органа

В результате проверки выявлено 34 нарушений требований правил и норм промышленной безопасности, которые изложены в приложении к настоящему Акту на 3 листах.

Ответственные лица, действия (бездействие) которых повлекли нарушения:

Директор (п. п. 1-6,9,); заведующий мастерскими (п. п.7,8,10-24) , заведующий гаражом (п. п. 25-34).

(должности, фамилии, инициалы, порядковый номер выявленных нарушений)

Размер причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия выявленных нарушений___________________________________________________________________

Иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов проверки:

Истек срок действия лицензии на право осуществления деятельности в области промышленной безопасности. Свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре №5-40400.

В течение проверяемого периода аварий, инцидентов и несчастных случаев, подлежащих регистрации в Госпромнадзоре, не было.

Газовая служба предприятия не обеспечивает выполнение комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание объектов газораспределительной системы и газопотребления в исправном состояния.

Отсутствует техническая документация по техническому обслуживанию и текущему ремонту газового оборудования, не обеспечивается сохранность исполнительно-технической документации. Лица, ответственные за безопасную эксплуатацию объектов газораспределительной системы и объектов газопотребления допускают нарушения Правил, технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности.

Проведенная проверка показала, что на предприятии полностью отсутствует система производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов и технических устройств. Выявленные нарушения Правил, технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности свидетельствуют о необходимости принятия со стороны руководства действенных мер, по обеспечению эффективности производственного контроля;

Требования правил при эксплуатации кранов не выполняются, руководство предприятия не уделяет внимание безопасной эксплуатации объектов подконтрольных Госпромнадзору. Выявлены грубые нарушения правил, отсутствуют обученные ответственные лица и обслуживающий персонал. Автомобильный кран запрещен к эксплуатации с 2008 года, не проведено ТО и ТД крана.

Газовое оборудование:

ШРП с регулятором РГК-50, 1шт., 2008г.;

ШРП с регулятором РДНК-400,1шт.,2003г.;
сушильный агрегат КЗСВ-30 ,1шт.,2008г.;

напольные камерные сушилки ТГГ-0,29-6шт.-2003г.;

напольные камерные сушилки ТГГ-1,5-2шт.-2003г.

Грузоподъемные механизмы:

кран КС-3571-1, рег.№ 000, 1шт.,1981г. (запрещен к эксплуатации 09.09.2008г.)

Акт проверки на 2 листах выдал:

Государственный инспектор

отдела надзора Гродненского

областного управления Госпромнадзора __________ (должность руководителя проверки, проверяющего) (подпись) (инициалы, фамилия)

23 января 2015 г.

Дата подписания акта проверки проверяющим (руководителем проверки) является датой составления акта проверки.

Акт проверки на 2 листах получил:

Директор РУСП «Гнезно» __________ ( должность руководителя (представителя) субъекта) (подпись) (инициалы, фамилия)

23 января 2015 г.

Акт проверки направлен ______________________________________________________________

(дата и способ отправки)

Приложение

к Акту проверки

от 01.01.2001г. № 29-01-38/21

Выявленные нарушения требований

промышленной безопасности

№ п/п	Описание фактов нарушения законодательства, место и время его совершения (установления)	Акты законодательства, требования которых нарушены
Объекты газораспределительной системы и газопотребления.
1.	Истек срок лицензии на право осуществле­ния деятельности в области промышленной безопас­ности в части эксплуатации опасного производствен­ного объекта «Объекты газораспределительной сис­темы и газопотребления, обеспечивающие работу зер­носушильных агрегатов д. Гнезно, где использу­ется опасное вещество (природный газ)».	Указ Президента РБ № 000 от 01.01.2001г. п.57 ППБОГ РБ
2.	Не назначено приказом по предприятию лицо, ответствен­ное за осуществление производственного контроля.	п.7 «Положения о производственном контроле»
3.	Не назначено приказом по предприятию лицо, уполномоченное по осуществлению производственного контроля.	п.8 «Положения о производственном контроле»
4.	Приказом по предприятию не назначено лицо, имеющее право выдачи наряд - допусков на выполнение газоопасных работ. п.601 ППБОГ РБ	п.601 ППБОГ РБ
5.	Приказом по предприятию не назначено лицо, допущен­ное к руководству и выполнению газоопасных работ. п. 601 ППБОГ РБ	п.601 ППБОГ РБ
6.	Не назначены приказом по организации члены постоянно действующей комиссии, прошедшие проверку знаний настоящих Правил в Гродненском ОУ Госпромнадзора.	п.39 (Постановления Мин. Труда и соц. защиты РБ от 01.01.2001г. № 000)
7.	Не разработано положение о производственном контроле и не проводится контроль в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля, утверждёнными постановлением МЧС РБ от 28. 06.2000г.№11.	П.19 ППБОГ РБ
8.	Не заведены журналы учёта инцидентов и аварий.	Положение о порядке технического расследования
9.	Не издан приказ по предприятию о создании газовой службы.	П.72 ППБОГ РБ
10.	Не разработано положение о газовой службе, утвержденное руководителем предприятия.	П.73 ППБОГ РБ
11.	Отсутствует наряд-допуск на производство газоопасных работ при пуске газа на объекты газораспределительной системы и газопотребления после их ремонта и расконсервации	п.594.2 ППБОГ РБ
12.	Не заведён журнал регистрации наряд-допусков на производство газо­опасных работ.	Приложение 28 ППБОГ РБ
13.	Отсутствуют бланки наряд-допусков на производство газо­опасных работ.	Приложение 27 ППБОГ РБ
14	Не разработана технологическая инструкция по проверке исправности автоматики исигнализации зерносушильрых агрегатов и ШРП	П.315 ППБОГ РБ
15.	Не проводится проверка срабатывания и данные по проверке срабатывания устройств за­щиты, блокировок и сигнализации газифицированных агрегатов не заносятся в журнал.	П.313 ППБОГ РБ
16.	Не заведеден эксплуатационный паспорт ШРП.	Приложение 6 ППБОГ РБ
17.	Не разработана должностная инструкция ответствен­ного за безопасную эксплуатацию объектов газорас­пределительной системы и газопотребления.	П.61 ППБОГ РБ
18.	Не разработана технологическая инст­рук­ция по эксплуа­тации газового оборудования су­шильных агре­гатов для операторов и слесарей.	П.61 ППБОГ РБ
19.	Не разработана технологическая схема газопроводов ШРП, узла учёта и сушильных агрегатов.	п.62 ППБОГ РБ
20.	Не выполняется техническое обслуживание газового оборудования ШРП путём обхода, не заполнен вахтен­ный журнал ШРП.	п.120 ППБОГ РБ
21.	Не выполняется техническое обслуживание, текущий ремонт и проверка параметров срабатывания ПЗК и ПСК газового обору­дования ШРП.	П124, п.125 ППБОГ РБ
22.	Не организовано хранение проектной и исполнительной п.62 ППБОГ РБ документации (не издан приказ).	п.63 ППБОГ РБ
23.	Горелки напольных камерных сушилок ТГГ-0,29 -6 шт. иТГ-1,5-2шт. мощностью более 100 кВт, не оборудованы УКГ.	п.236 ППБОГ РБ
24.	Перед горелками напольных камерных сушилок не установлены показывающие манометры после последнего по ходу газа отключающего устройства.	П 9.5.10. ТКП 45-4.03 «Газораспределение и газопотребление»
Надзор за грузоподъемными сооружениями
25.	Автомобильный кран КС-3571 (рег. № 000) запрещен к эксплуатации с 09.09.2008, №7-09-71
26.	Отсутствует паспорт крана.	п. 225 ПУБЭГК
27.	Отсутствует приказ «Об организации надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов.	п.374 ПУБЭГК
28.	Отсутствует приказ "О работе стреловых самоходных кранов вблизи ЛЭП".	п. 415 ПУБЭГК
29.	Отсутствует порядок выделения стреловых самоходных кранов сторонним организациям и частным лицам.	п.398 ПУБЭГК
30.	Отсутствует ответственный за содержание грузоподъёмных кранов в исправном состоянии.	п. 376 ПУБЭГК
31.	Отсутствует обслуживающий персонал (крановщики, стропальщики).	п.381 ПУБЭГК
32.	Отсутствуют ответственные за безопасное производство работ.	п. 378 ПУБЭГК
33.	Отсутствует ответственный по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъёмных кранов	п. 375 ПУБЭГК
34.	Отсутствуют производственные инструкции для ответственных лиц и обслуживающего персонала (крановщиков, стропальщиков, слесарей и электромонтеров).	п. 374 ПУБЭГК