Руководителю Следственного
Департамента МВД РФ
гор. Москва, Газетный переулок, д.6
от ,
проживающего по адресу:
391030, Рязанская область,
г. Спас-Клепики,
ул. Молодёжная, д. 2 "Б"
Е-mail: *****@***ru
!
Я просто вынужден обратиться к Вам, так как столкнулся с вопиющими фактами несправедливости и, как я убедился, коррупции в правоохранительных органах Рязанской области. Считаю, что в правовом государстве такие факты просто недопустимы. А столкнулся я с этими фактами при следующих обстоятельствах:
с 1988 года я работал управляющим трестом «Клепикирайгаз» в составе производственного управления «Рязаньоблгаз». В 1994 году происходило акционирование газовых хозяйств. Трудовой коллектив треста «Клепикирайгаз» на общем собрании решил акционироваться по второму варианту приватизации – отдельно от областной организации «Рязаньоблгаз». При этом 51% акций предприятия был выкуплен рабочими и служащими предприятия, 25% уставного капитала оставалось у государства, а 24% акций оставались у государства в течение года, после чего должны были быть выставлены на аукцион.
6 апреля 1994 года распоряжением главы Клепиковской администрации было образовано АООТ «Клепикирайгаз», которое в дальнейшем было преобразовано в . Я в дальнейшем покупал акции Общества у рабочих и служащих предприятия и в результате приобрел 48% уставного капитала.
По истечении года с момента акционирования я предложил работникам выкупить у государства 24% акций на аукционе. Работники предприятия покупать акции отказались. Тогда я решил участвовать в аукционе в одиночку, чтобы акции не купили чужие для хозяйства люди и не растащили предприятие.
По поводу приобретения акций я обратился к генеральному директору «Рязаньоблгаза» , который мне пояснил, что для этого мне нужно передать ему деньги в сумме 1 миллион 200 тысяч рублей, которые он отдаст председателю Госкомимущества по Рязанской области для выкупа акций. Указанную денежную сумму я занял и передал через его заместителя Ворону этого в течение длительного времени ждал передачи мне акций. Я обращался неоднократно к , но тот убеждал меня, что все будет нормально, что все находится под его контролем. Я решил ознакомиться с реестром акционеров и обнаружил, что я не являюсь акционером. Оказалось, что на основании подделанных документов (протокола собрания трудового коллектива треста «Клекирайгаз», реестра акционеров, сертификата акций, акта передачи сертификата и др.) приватизация предприятия была проведена не по второму варианту, а по первому, то есть в составе объединения «Рязаньоблгаз». При этом 51% акций не оставался в трудовом коллективе, а передавался в распоряжение , якобы, в обмен на льготы в размере 1434,1 тысяч рублей. Никаких льгот газовое хозяйство «Клепикирайгаз» не получало. Фактически акции, принадлежащие работникам предприятия, были присвоены как генеральным директором и акционером . 24% акций, которые я хотел приобрести на аукционе, также оказались в собственности .
Узнав, что акции были украдены , я 21.07.1997г. созвал общее собрание трудового коллектива , на котором было принято решение обратиться к руководству с требованием вернуть незаконно присвоенные акции. Но на наши законные требования Синяев отвечал, что акции переданы законно и возвращаться не будут. Более того, Синяев уволил меня с поста генерального директора , подделав решения акционеров о том, что под моим руководством хозяйственная деятельность предприятия, якобы, пришла в убыток.
Тем временем и продолжали свою преступную деятельность. В ноябре 2002 года они незаконно получили в свое распоряжение акции , принадлежавшие администрации Клепиковского района, при этом незаконно оценив их в 52 310 рублей, в то время как их стоимость составляла в реальности 52 310 000 рублей. Тем самым муниципальному образованию Клепиковский район был причинен ущерб в размере 52 257 690 рублей. В результате, все 100% уставного капитала оказались в распоряжении , то есть в распоряжении и Ворона самый натуральный рейдерский захват предприятия. А в 2003 году и произвели слияние и , в результате чего перестало существовать.
Я неоднократно требовал у вернуть принадлежащие мне акции, незаконно присвоенные им, а также переданные ему деньги в сумме 1 200 000 рублей, которые я передал для приобретения 24% акций «Клепикирайгаз» на аукционе, но он заявил мне, что я ничего не получу, а если буду приставать, то он меня «сотрет в порошок» проглотит не подавившись. При этом он сослался на свои дружеские отношения с начальником областного УВД
Отчаявшись мирным путем получить свои акции и деньги, 02.06.2008г. я обратился в СУ при УВД по Рязанской области с заявлением о привлечении и его заместителя к уголовной ответственности за мошеннические действия, причинившие мне материальный ущерб в особо крупном размере, то есть по ч.4 ст. 159 УК РФ. Однако, мое заявление направили почему-то для проведения доследственной проверки в орган дознания Клепиковскому району, что явилось незаконным как по территориальности (преступление было совершено на территории г. Рязани), так и по подследственности (ст. 159 ч.4 УК РФ подследственна следователю, а не дознавателю). В итоге были нарушены все мыслимые и немыслимые сроки проведения проверки и 14.09.1998г. (то есть спустя три месяца и двенадцать дней) было вынесено незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Хотя фактически никакой проверки не проводилось. Данное незаконное решение было отменено прокуратурой. В дальнейшем материал проверки передавался неоднократно из органа дознания в органы следствия, из г. Спас-Клепики в г. Рязань и обратно. Органом дознания Клепиковскому району было вынесено еще три незаконных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые все также отменялись прокуратурой. При этом все сроки проверок постоянно нарушались, а проверки фактически не проводились.
Наконец, в январе 2011 года, после моих многочисленных жалоб, материал проверки был направлен в орган дознания – ОБЭП КМ УВД по г. Рязани, где также тянули время, фактически не выясняя никаких обстоятельств происшедшего. Органом дознания было принято 7 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, постоянно отменявшихся прокуратурой. После этого, опять-таки только в результате моих многочисленных жалоб и заявлений, материал проверки был передан в сентябре 2011 года в СУ при УВД по г. Рязани. Там тоже проверку волокитили, необходимых проверочных действий не проводили. 13 раз следователями принимались заведомо незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись как прокуратурой, так и руководством СУ.
В июле 2013 года материал проверки (незаконно, так как преступление было совершено на территории г. Рязани) был направлен в СУ при УВД по Клепиковскому району. Там волокита продолжилась – было принято еще 5 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Мотивированы эти незаконные решения были тем, что в ходе проверок в действиях и не установлено признаков состава преступления, а также тем, что сроки привлечения к уголовной ответственности истекли. При этом важные и необходимые проверочные действия не проводились: до настоящего времени не проводилось исследование сфальсифицированных документов, на основании которых Синяев и Ворона присвоили 51% акций , принадлежащие работникам предприятия, не исследовались обстоятельства их изготовления, не опрошены люди из подписывавшие, не дана оценка тому обстоятельству, что данные документы скреплены печатями не действительными на то время и пр. Не исследованы обстоятельства занижения в тысячу раз акций , принадлежащих муниципальному образованию Клепиковский район и обстоятельства их передачи в распоряжение . Не выяснялся вопрос, как в распоряжении оказались 24% акций , проводился ли аукцион по их продаже, обстоятельства его проведения и по какой сумме они были приобретены. Также не выяснялся вопрос, кем и на каком основании были присвоены деньги в размере 1434,1 тысяч рублей, которые должны были быть направлены на льготы газовому хозяйству «Клепикирайгаз» при акционировании и которые никто не получал. Наконец, как я пояснял на протяжении всей проверки, различные размеры денежных льгот при акционировании должны были быть направлены, согласно письму председателя Госкомимущества по Рязанской области Вертутина, не только в «Клепикирайгаз», но и в другие газовые хозяйства области: «Подземметаллозащита», «Кораблинорайгаз», «Рязаньрайгаз», «Сапожокмежрайгаз», «Кадоммежрайгаз», «Рыбноерайгаз» и еще в 11 газовых хозяйств области. Не проверялось, были ли реально направлены эти льготы в газовые хозяйства. По моим сведениям эти деньги были похищены , также, как и акции всех газовых хозяйств области. Не исследовались обстоятельства легализации этих денежных средств. Не исследовались обстоятельства увольнения меня с поста руководителя
Пока не выяснены эти вопросы, какой вывод об отсутствии в действиях Синяева и Ворона состава преступления можно делать? Также действия Синяева и Ворона по хищению акций были длящимися и продолжались как минимум до 2003 года. Так что сроки привлечения их к уголовной ответственности не истекли. Да и отказывать в возбуждении уголовного дела по этому основанию можно только в том случае, если в ходе проверки достоверно установлены обстоятельства и сроки совершения преступления.
В настоящее время проверка моего заявления вновь продолжается в СУ при Клепиковскому району, то есть не по месту совершения преступления.
Проверка по моему заявлению длится уже 6 лет, все разумные сроки давно превышены. Между тем, никто за это не понес наказания. Указания прокуратуры в ходе проверки откровенно игнорируются и никакой оценки этим фактам не дается.
У меня действительно появилось убеждение, что пользуется своими коррупционными связями как с бывшим начальником УВД по Рязанской области , так и с другими работниками правоохранительных органов Рязанской области. В результате, проверка моего заявления умышленно волокитится, а лица, виновные в совершении особо тяжких преступлений, успешно избегают ответственности. Имею все основания предполагать, что так будет продолжаться и дальше, пока проверка проводится правоохранительными органами Рязанской области.
Надзор за проведением проверки ни со стороны СУ УВД по Рязанской области, ни со стороны прокуратуры фактически не ведется. Несмотря на многочисленные нарушения действующего законодательства, допущенные в ходе проверки, никакой реакции со стороны СУ и прокуратуры до настоящего времени (то есть за шесть лет) не последовало, вопросы об исправлении допущенных нарушений, своевременном окончании проверки, принятии законного решения по ее итогам и о наказании виновных лиц никем не ставились.
Мои выводы о коррупционных связях в правоохранительных органах Рязанской области подтверждаются еще и следующими обстоятельствами:
28 мая 2008 года, в то время, когда я требовал от возврата моих акций и денег, в отношении меня по заявлению было незаконно возбуждено «заказное» уголовное дело по ч.3 ст. 163 УК РФ (вымогательство). Уголовное дело было возбуждено следователем СУ при УВД Рязанской области, то есть подчиненным того самого , которым меня пугал
15.02.2010г. судьей Рязанского районного суда Рязанской области в отношении меня был вынесен обвинительный приговор и мне было назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы в колонии строгого режима. В результате этого приговора я провел в заключении в СИЗО-1 г. Рязани 6 месяцев и 15 суток.
Определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от 01.01.2001г. приговор Рязанского областного суда от 01.01.2001г. был отменен и уголовное дело было направлено на новое рассмотрение.
Рязанским районным судом уголовное дело было направлено прокурору Рязанского района для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела и вынесению приговора.
11.02.2011г. постановлением ст. следователя СУ при УВД по Рязанской области (которым я ранее был привлечен к уголовной ответственности) уголовное дело в отношении меня было прекращено за отсутствием в моих действиях состава преступления (благодаря прокурору области).
Моральный вред за незаконное привлечение меня к уголовной ответственности и содержания меня в местах лишения свободы был оценен судом всего в 150 000 рублей. Мои вынужденные расходы на оплату труда адвоката были компенсированы судом только на 20%. Таким образом, я был незаконно наказан не только в уголовном порядке, но и рублем.
Видимо, и его друзья в правоохранительных органах считали, что запугали меня, и я оставлю попытки добиться справедливости. Боюсь, что они могут вновь совершить в отношении меня подобную провокацию.
, я прошу не только за себя, но и за тех людей, у которых и похитили акции как , так и остальных газовых хозяйств Рязанской области. Я прошу Вас разобраться с нездоровой обстановкой в правоохранительных органах Рязанской области и содействовать передаче в целях объективности материалов проверки моего заявления для рассмотрения по существу и принятия законного решения в следственный орган МВД России другой области или центрального аппарата МВД. Надежд на законное и объективное рассмотрение моего заявления в Рязанской области у меня уже не осталось.
С уважением
