Понятно, что в представленном виде ведомственная целевая программа еще не может служить планом конкретных действий по продвижению и развитию кооперативных идей. На опыте попыток кооперирования в АККОР надо сказать, что именно пропаганда и подготовка кадров выходят на первый план в конкретной работе с сельским населением (кстати, в самом слове пропаганда нет ничего негативного; слово имеет этимологию от французского глагола propager – распространять, так что отрицательный смысл ему придало его использование и интерпретация в советской действительности). А эти мероприятия требуют сегодня значительных средств. Поэтому, если не предусмотреть таких мероприятий, многие усилия пойдут насмарку.
Еще один барьер на пути развития настоящей кооперации в сегодняшней России – юриспруденция. Наши цивилисты – специалисты в области гражданского права - категорически отказываются признать существование любых хозяйствующих субъектов, в уставах которых на первом плане не стоит извлечение прибыли. Гражданский Кодекс, в котором это закреплено, для них еще святее, чем корова у индусов.
Кооператив же создается не для того, чтобы показывать по итогам года прибыль в балансовых отчетах. Он обслуживает интересы и нужды своих учредителей. Если же в итоге коммерческой деятельности образуется некий доход, правление организации распределяет его либо на развитие структуры, либо на возврат заработанных средств опять-таки членам кооператива. А уж последние должны платить налоги государству.
Сегодня же обложению налогами подвергается и сам кооператив, и его члены. Таким образом, из-за двойного налогообложения исчезает экономическая целесообразность крестьянам вкладывать часть собственных средств в организацию нужной им обслуживающей структуры – по сбыту произведенной продукции, взаимному кредитованию, страхованию, жилищно-коммунальному обслуживании и т. д. Впрочем, эти идеи еще предстоит обсуждать и доказывать приверженцам кооперации в нашей стране.
А на это тоже нужны деньги.
Потребуется также немало средств для обучения специалистов абсолютно новых, не существовавших доселе профессий, например, организатор кооперативного движения или кооперативный бухгалтер.
Впрочем, все эти темы много раз проговаривались за последнюю четверть века на разных семинарах, форумах и съездах, так что, думается, обсуждение проекта кооперативной программы будет очень активным.
Ну, а в завершение комментария хочется пожелать, чтобы мнения немногих кооперативных практиков, успешных кооператоров, селян и крестьян были в ходе обсуждения внимательно выслушаны, услышаны и переведены на нормальный бюрократический язык в ранге плановых мероприятий.
«Крестьянские Ведомости»
