Вносится Правительством Республики Саха (Якутия)
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Республике Саха (Якутия)
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Саха (Якутия).
Статья 1. Полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в области организации регулярных перевозок
К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере организации регулярных перевозок относятся принятие законов в области организации регулярных перевозок и контроль за их исполнением.
Статья 2. Полномочия Главы Республики Саха (Якутия) в области организации регулярных перевозок
К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере организации регулярных перевозок относится определение исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — уполномоченный орган).
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия) в области организации регулярных перевозок
К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) в области организации регулярных перевозок относятся:
а) определение исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченного на осуществление функций по установлению тарифов на межмуниципальные маршруты регулярных перевозок;
б) установление порядка подготовки документа планирования межмуниципальных регулярных перевозок;
в) определение порядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
г) определение порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
д) установление требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
е) предоставление льгот отдельным категориям граждан за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
ж) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от 01.01.01 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
з) определение порядка формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
и) установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
а) принятие документов планирования регулярных перевозок в части организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
б) установление, изменение, отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
в) проведение открытых конкурсов на получение свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;
г) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
д) заключение государственных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
е) изменение вида регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
ж) выдача и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
з) выдача и переоформление карты маршрута регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
и) определение мест расположения парковок в границах Республики Саха (Якутия), предназначенных для стоянки транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок;
к) представление заключения о наличии или об отсутствии предусмотренных пунктами 3 - 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 01.01.01 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оснований для отказа в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок;
л) установление порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров, указанных в части 1 статьи 38 Федерального закона от 01.01.01 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
м) согласование мест посадки и высадки пассажиров, указанных в части 1 статьи 38 Федерального закона от 01.01.01 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
н) обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
о) выступает стороной соглашения об организации регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации;
п) иные полномочия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Иные обстоятельства обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок
Иными основаниями для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок является наступление хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) неоднократное (два и более раз) в течение одного года несоблюдение по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, маршрута регулярных перевозок, утвержденного расписания движения;
б) неоднократное (два и более раз) в течение одного года выявление фактов посадки или высадки пассажиров в неустановленных местах водителями юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;
в) совершения водителем транспортного средства, принадлежащего юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, хотя бы одному из участников договора простого товарищества, дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц.
Статья 6. Иные сведения, указываемые в извещении о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок
При проведении открытого конкурса на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в извещении о проведении открытого конкурса дополнительно к установленным Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведениям указываются следующие сведения:
а) срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
б) регистрационные номера и наименования маршрутов;
в) условия и сроки (периоды) выполнения пассажирских перевозок.
Статья 7. Иные сведения, включаемые в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведениями, включаемыми в реестр маршрутов регулярных перевозок, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются следующие сведения:
а) категория и вместимость транспортных средств (полная и по местам для сидения);
б) планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта маршрута.
Статья 8. Организация использования объектов транспортной инфраструктуры и остановочных пунктов
1. Остановочные пункты по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций. Использование иных остановочных пунктов допускается для высадки пассажиров, а также для посадки и высадки пассажиров в случае, если:
а) в поселении, в границах которого расположен иной остановочный пункт, отсутствуют автовокзал, автостанция;
б) подъезд к автовокзалу, автостанции, находящимся на территории поселения, в границах которого расположен иной остановочный пункт, осуществляется по улицам и (или) автомобильным дорогам, интенсивность движения по которым превышает нормативное значение, либо пропускная способность остановочного пункта, расположенного на территории такого автовокзала или такой автостанции, недостаточна для установления данного маршрута;
в) протяженность проезда в границах поселения между автовокзалами или автостанциями и такими остановочными пунктами по межмуниципальному маршруту превышает пять километров.
2. Остановочный пункт по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе расположенный на территории автовокзала или автостанции, должен быть зарегистрирован в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
3. Посадка и высадка пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в иных местах, наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данного маршрута, запрещаются.
4. Требования части 3 настоящей статьи не распространяются на регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Саха (Якутия) Е. Борисов
