ФАС опоздала
11-11-2005 | 15:24
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала, что монополия ГОКов имела место, и предписала снизить цены на железорудное сырье, отпускаемое Магнитогорскому металлургическому комбинату (ММК). Правда, сделано это заявление было спустя квартал после значительного снижения цен на рынке, поскольку разбирательство ФАС явно затянулось, что в очередной раз демонстрирует отсутствие эффективных механизмов воздействия на этот рынок.
Согласно предварительному заключению антимонопольного ведомства, в ходе рассмотрения вопроса тарифов на железорудное сырье и грузоперевозки, установленных Михайловским и Лебединским ГОКами для Магнитогорского меткомбината, стало очевидно, что действия упомянутых ГОКов нарушали российский закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности. В рамках разбирательства были проанализированы показатели производственной деятельности крупнейших российских ГОКов с 2003 года по первое полугодие текущего года. Теперь ФАС намеревается предписать руководству горно-обогатительных комбинатов оптимизировать тарифы с учетом рыночных. Правда, по мнению начальника аналитического отдела "PRADO Банкир и консультант" Дмитрия Баранова, теперь, когда цены на сырье и так резко упали, ГОКи будут всячески сопротивляться этому предписанию.
Как уже писал "Бизнес", в мае текущего года ММК попал в сырьевую блокаду. Поставки руды на комбинат поочередно прекратили Соколовско-Сарбайское ГПО (ССГПО), Михайловский и Лебединский ГОКи, обеспечивавшие 90% потребностей ММК в руде.
Стороны не сошлись в цене контрактов на второй квартал. В результате стоимость тонны концентрата для ММК подскочила до $90-100. Предприятию пришлось искать других поставщиков. Однако ситуация разрешилась сама собой: спрос на сталь упал, производство затормозилось, потребность в железорудном сырье снизилась, что привело к затариванию на складах ГОКов.
Поэтому уже в третьем квартале текущего года отпускные цены упомянутых ГОКов упали примерно вдвое, а сотрудничество ММК и ССГПО возобновилось.
По словам пресс-секретаря ММК Елены Азовцевой, сегодня у комбината нет причин для недовольства ценами на железорудное сырье. При этом Азовцева все равно считает итоги расследования ФАС позитивными. "Справедливое решение не бывает преждевременным или запоздавшим,- отмечает она.- Главное, к чему мы все должны стремиться, чтобы законодательство в сфере конкуренции работало".
Однако в ФАС пока не спешат с комментариями. Как удалось узнать "Бизнесу" из источника в ведомстве, просочившиеся в прессу сведения носят характер рабочих внутренних документов, а официальную резолюцию планировалось подготовить и обнародовать к концу года. При этом источник не смог объяснить причин столь долгого разбирательства.
Аналитик ИК "Тройка-диалог" Сергей Донской считает, что в конечном счете итоги антимонопольного расследования никак не могут повлиять на рыночную ситуацию, которая и определяет в итоге отпускные цены на сырье. "Рынок уже снизил цены, пока шло разбирательство. Но если конъюнктура изменится, то цены могут вырасти вновь. И изобретать инструмент влияния на рынок, чем фактически занималась все это время ФАС, бессмысленно",- убежден эксперт.
