Согласование Западно-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания

В соответствии со ст. 50 ФЗ от 01.01.2001 г. «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» любой вид деятельности, который может оказать воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, должен быть согласован с федеральными органами исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласование размещения хозяйственных и иных объектов осуществляется в соответствии с «Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. 
Требования, предъявляемые к документам для согласования: 

Ÿ  Заявка и прилагаемая к ней документация, указанная в пункте 5 Правил согласования от 01.01.2001 г. № 000 представляются заявителем в Западно-Каспийское территориальное управление Росрыболовства непосредственно либо направляются по почтовым отправлением с описью вложения или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалификационной электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Ÿ  Заявка оформляется на имя руководителя Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства.

Ÿ  Заявка и документация, поступившая в Западно-Каспийское территориальное управление Росрыболовства, регистрируются в день их поступления. 

Ÿ  При наличии у представителя документов соответствия полномочий, документы принимаются и регистрируются в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Управлении. 

Ÿ  Представляемые в составе заявки документы должны быть ясными для прочтения и рассмотрения. На всех картах, планах и схемах приводятся сведения о масштабе и условные обозначения.


Материалы не принимаются: 

Ÿ  при отсутствии у заявителя документов подтверждающих соответствующие полномочия; 

Ÿ  при выявлении расхождений комплекта материалов с данными описи; 

Ÿ  при представлении материалов, оформленных не надлежащим образом.


Процедура согласования : 

1. Согласование размещения хозяйственных и иных объектов осуществляется в соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. 

Западно-Каспийское территориальное управление осуществляет согласование:

а) строительства и реконструкции объектов капитального строительства – в случае строительства и реконструкции указанных объектов на территории одного субъекта РФ. 

б) внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности – в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории одного субъекта РФ

В соответствии с вышеуказанными Правилами Западно-Каспийское территориальное управление принимает заявку на согласование размещения хозяйственных и иных объектов от юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица. 

1) В заявке указывают сведения: 

а) о заявителе: 

Ÿ  полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, его организационно-правовая форма и место нахождения; 

Ÿ  фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя);

б) о документации, прилагаемой к заявке.

2) К заявке прилагается следующая документация:

а) При согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил – копия разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 10, 12, 17, 18, 22-25 (для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, за исключением линейных объектов) и пунктами 34-40 (для линейных объектов) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. Пост. Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 87;

б) при согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил – копия разделов проектной документации или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания утверждены постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.


К заявке рекомендуется приложить:

Ÿ  заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица; 

Ÿ  выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя; 

Ÿ  данные об оценке воздействия планируемой деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания с учетом рыбохозяйственного значения водных объектов; 

Ÿ  сведения о планируемых мероприятиях по предупреждению и снижению негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, о возмещении наносимого вреда (компенсации ущерба) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.


Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы рассматривают заявку и документацию и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) размещения хозяйственной деятельности в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения заявки и документации.


Согласование проектов нормативов допустимого сброса (НДС) веществ и микроорганизмов в водные объекты рыбохозяйственного значения и условий водопользования

1.К рассмотрению в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по утверждению НДС веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микрорганизмов в водные объекты для водопользователей по согласованию с Федеральной службой по гидрометерологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (утв. Приказом МПР РФ от 2 июня 2014 г. № 000) принимаются проекты НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты рыбохозяйственного значения, поступающие от Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

2. Согласно действующему законодательству Российской Федерации в составе проектов НДС, величины которых не соответствуют нормативам качества (в том числе ПДК веществ) воды водных объектов рыбохозяйственного значения, должны представляться планы по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ на период их действия.

Отсутствие планов по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ, в случае несоответствия НДС нормативам качества воды водного объекта, служит основанием для отказа в согласовании проекта НДС в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды».

Кроме того, при разработке проектов НДС следует учитывать положения пункта 12 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом МНР России от 17 декабря 2007 г. № 000 (далее – Методика), согласно которым величины НДС проектируемых и строящихся (реконструируемых) объектов водопользователей определяются в составе проектной документации на строительство (реконструкцию) таких объектов.

Таким образом, величины НДС для проектируемых и строящихся (реконструируемых) объектов водопользователей должны направляться на согласование в Росрыболовство вместе с проектной документацией в соответствии с Правилами согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 000.

В случае поступления проектов НДС для проектируемых и строящихся (реконструируемых) объектов водопользователей без проектной документации, в соответствии с указанными выше положениями Методики, Управлением будет принято решение об отказе их согласования.

3.  Согласование нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты осуществляется в соответствии с:

- постановлением Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 000 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»

- «Методикой разработки нормативов НДС веществ и микроорганизмов в водные объекты для пользователей», утвержденной приказом МПР РФ от 01.01.01 года, № 000

- «Нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов ПДК загрязняющих веществ в водных объектах рыбохозяйственного значения», утвержденных приказом ФАР от 12 января 2010 года № 20.

4. Согласование условий водопользования водными объектами с целью забора (изъятия) водных ресурсов, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей и использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии осуществляется в соответствии с «Правилами подготовки и заключения договора водопользования», утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. 

- Согласование условий водопользования водными объектами с целью сброса сточных вод и (или) дренажных вод, строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений, строительство ГТС, мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, разведки и добычи полезных ископаемых, проведения дноуглубительных, взрывных, буровых работ и др. осуществляется в соответствии с «Правилами подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование», утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000, согласно которым исполнительный орган обеспечивает согласование условий водопользования с заинтересованными органа государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции (п.20г). 

- Согласно указанным правилам заявитель обязан предоставить материалы, содержащие сведения о мероприятиях по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания (п.7д), наличии устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биоресурсов в водозаборные сооружения (п.8в), необходимые для заключения договора водопользования в уполномоченный орган, который определяет условия использования водного объекта по согласованию с заинтересованными органами государственной власти (п.22б).

Нормативные правовые акты: 

Ÿ  Водный кодекс Российской Федерации. 

Ÿ  Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». 

Ÿ  Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об охране окружающей среды». 

Ÿ  Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире». 

Ÿ  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 ««Об утверждении Правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания». 

Ÿ  «Положение о мерах по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания», утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000. 

Ÿ  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 000). 

Ÿ  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000. «Правила подготовки и заключения договора водопользования». 

Ÿ  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование». 

Ÿ  Приказ Росрыболовства от 25 ноября 2011 г. № 000 "Об утверждении Методики исчисления вреда, причиненного водным биологическим ресурсам"