Проект
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ФОНДЕ СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ
Принят Народным собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики ________2014 года
Настоящий Закон в соответствии с действующим федеральным законодательством устанавливает целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования средств республиканского фонда софинансирования социальных расходов (далее - Фонд).
Статья 1. Назначение Фонда
Республиканский фонд софинансирования социальных расходов предназначен для долевого финансирования приоритетных социально-значимых расходов бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики. Средства Фонда направляются на: частичное возмещение расходов бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики на компенсацию выпадающих доходов муниципальным и иным предприятиям (за исключением предприятий федеральной и республиканской форм собственности), предоставляющим населению на территории муниципального образования коммунальные услуги по отоплению (теплоснабжению), холодному и горячему водоснабжению и водоотведению.
Статья 2. Форма предоставления средств
Финансирование приоритетных социально значимых расходов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики из Фонда осуществляется в форме субсидий.
Статья 3. Порядок формирования Фонда
1. Фонд образуется в составе республиканского бюджета и формируется за счет собственных доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики.
2. Объем средств Фонда утверждается законом Карачаево-Черкесской
Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Статья 4. Распределение средств Фонда
1. Средства Фонда распределяются между муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
2. Распределение средств Фонда утверждается законом Карачаево-
Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5. Условия и порядок предоставления субсидий из Фонда
1. Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики имеют равные права на получение субсидий из Фонда.
2. В распределении средств Фонда участвуют муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики, к полномочиям которых действующим законодательством отнесено решение вопросов, указанных в статье 1 настоящего Закона.
3. Условием предоставления субсидий из Фонда является наличие в решении о бюджете муниципального образования средств на финансирование социальных расходов, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, в полном объеме с учетом субсидий, предоставляемых за счет средств Фонда. Объем указанных средств определяется согласно заключениям Главного управления Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам по проведению экономической экспертизы обоснованности тарифов на период их действия в соответствии с Федеральными законами от
27 июля 2010 года № 000 - ФЗ "О теплоснабжении" и от 7 декабря 2011года № 000 «О водоснабжении и водоотведении».
4. Предоставление субсидий из Фонда осуществляется ежемесячно в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходов республиканского бюджета с учетом ежемесячных отчетов об исполнении местных бюджетов.
5. В случае нарушения муниципальным образованием Карачаево-Черкесской Республики уровня финансирования социальных расходов, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, не представления в срок отчетов об использовании средств Фонда, выявления нецелевого использования средств Фонда, предоставление субсидий из Фонда временно
приостанавливается.
6. Средства Фонда, не перечисленные бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в связи с невыполнением или нарушением органами местного самоуправления условия предоставления субсидий из Фонда, подлежат перераспределению путем внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Статья 6. Целевое использование средств Фонда
1. Муниципальные образования Карачаево-Черкесской Республики - получатели средств Фонда обязаны обеспечить целевое направление субсидий из Фонда и представлять главному распорядителю средств Фонда, определенному Законом о бюджете на соответствующий финансовый год, отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленные Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
2. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики субсидий из Фонда средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход республиканского бюджета в установленном законодательством порядке.
3. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики выделенных субсидий из Фонда, осуществляют главный распорядитель средств Фонда, определенный Законом о бюджете на соответствующий финансовый год, и Министерство финансов Карачаево - Черкесской Республики.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Карачаево-Черкесской Республики
город Черкесск
№
Приложение к Закону
Карачаево-Черкесской Республики
от «____»______№_____________
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ
Размер субсидии из республиканского Фонда софинансирования социальных расходов определяется по формуле:
Ci = {(VTi х (Этi - Ттнi)) + (Vвi x (Эвi - Твнi)) +((Vвoi x (Эвoi - Tвoi))}х Уi,
где:
Ci - размер субсидии из Фонда;
VTi - количество тепловой энергии, отпущенной населению за отчетный период в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики;
Этi - экономически обоснованный тариф по тепловой энергии, рассчитанный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам;
Ттнi - тариф на потребляемую населением тепловую энергию в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, утвержденный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам;
Vвi - объем водоснабжения, отпущенный населению за отчетный период в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики;
i - экономически обоснованный тариф по водоснабжению в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, рекомендованный или утвержденный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам;
Твнi - тариф на потребляемые населением услуги по водоснабжению в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, рекомендованный либо утвержденный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам в пределах его компетенции;
Vвoi - объем водоотведения, отпущенный населению за отчетный период в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики;
Эвоi - экономически обоснованный тариф по водоотведению и очистке сточных вод в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, рекомендованный или утвержденный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам;
Tвoi - тариф на потребляемые населением услуги по водоотведению и очистке сточных вод в i-том муниципальном образовании Карачаево-Черкесской Республики, рекомендованный или утвержденный Главным управлением Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам в пределах его компетенции;
Уi - уровень софинансирования расходов из республиканского бюджета.
Уровень софинансирования расходов республиканского бюджета для i-го муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики, но не более 98%, определяется по формуле:
Yi = Кср. / БOi
где:
Кср. - средний расчетный уровень бюджетной обеспеченности. муниципальных образований по Карачаево-Черкесской Республике, соответствующий среднему уровню расходных обязательств;
БOi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики
Руководитель Администрации Главы
КЧР – Управляющий Делами Главы и
Правительства КЧР
Заместитель Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики-
Министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________2014 года г. Черкесск №_____
О проекте закона «О республиканском фонде софинансирования социальных расходов»
Рассмотрев проект закона «О республиканском фонде софинансирования социальных расходов» Правительство Карачаево-Черкесской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Одобрить проект закона Карачаево-Черкесской Республики «О республиканском фонде софинансирования социальных расходов».
2. Внести данный законопроект на рассмотрение очередной сессии Народного собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
Проект согласован:
Руководитель Администрации
Главы и Правительства КЧР
Заместитель Руководителя Администрации
Главы и Правительства КЧР, начальник
Управления документационного обеспечения
Главы и Правительства КЧР
Министр экономического развития КЧР
Министр финансов КЧР
Начальник Государственно –правового управления
Главы и Правительства КЧР
Проект подготовлен Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Заместитель Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики-
Министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Карачаево-Черкесской Республики
Пояснительная записка
к проекту постановления «О проекте закона «О республиканском фонде софинансирования социальных расходов»
Настоящий проект разработан во исполнение протокольного поручения совещания у Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики -02 по вопросу компенсации выпадающих доходов по разнице в тарифах по населению взамен действующих выплат по компенсации социальных выплат по компенсации социальных выплат
Данный проект устанавливает целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования средств республиканского фонда софинансирования социальных расходов.
Настоящий проект закона разработан с учетом требований Жилищного кодекса, Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 000 - ФЗ "О теплоснабжении" и от 7 декабря 2011года № 000 «О водоснабжении и водоотведении».
Принятие настоящего закона не потребует дополнительных расходов из республиканского бюджета и принятия иных правовых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Заместитель Председателя Правительства КЧР –
Министр строительства и жилищно-
Исп. Начальник экономического отдела
Консультант юрист:
