ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
14 октября 2011 года | № 83/854-4 |
г. Новосибирск
О заявлении уполномоченного представителя Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 01.01.2001
В избирательную комиссию Новосибирской области 13 октября 2011 года обратился уполномоченный представитель Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с заявлением о распространении 13 октября 2011 года на территории города Новосибирска агитационного печатного материала - листовки под заголовком «Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на 1 листе формата А5.
Заявитель просит признать незаконным изготовление и распространение агитационного печатного материала – листовки под заголовком «Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на 1 листе формата А5; избирательную комиссию Новосибирской области обратиться в правоохранительные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и изъятии незаконного агитационного печатного материала и о привлечении виновных лиц к ответственности.
Рабочей группой избирательной комиссии Новосибирской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, установлено следующее.
В соответствии с пунктами 1 и 6 части 1 статьи 55 Федерального закона от 01.01.01 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ) предвыборной агитацией признается: призывы голосовать за федеральный список кандидатов или против него, либо за кандидата (кандидатов) или против него (них) и (или) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, кандидату (кандидатам).
Печатный материал – листовка по заголовком «Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на 1 листе формата А5 содержит фразы: «Сегодня сытая правящая власть Единой России перестала заботиться о трудовом народе, о пенсионерах, о наших детях», «За 12 лет правления Единой России мы не продвинулись ни на шаг вперед!», способствующие формированию у избирателей отрицательного отношения к Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», являющейся избирательным объединением на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, что указывает на наличие признака предвыборной агитации, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 55Федерального закона .
Кроме того, указанный печатный материал содержит призыв «Нужно только 4 ДЕКАБРЯ всем, кто не ходил на выборы, прийти на избирательные участки и проголосовать за любую партию, только не за «ЕдРо»!», что указывает на наличие признака предвыборной агитации, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 55Федерального закона .
В соответствии с частью 4 статьи 61 Федерального закона все печатные и аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Рассматриваемый печатный материал не содержит сведения, предусмотренные частью 4 статьи 61 Федерального закона .
Кроме того, согласно части 5 статьи 61 Федеральный закон экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии иных предвыборных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы, однако, указанный материал не был представлен в установленном порядке в соответствующие избирательные комиссии.
Таким образом, избирательная комиссия пришла к следующим выводам: согласно пунктам 1 и 6 части 1 статьи 55, частям 4 и 5 статьи 61 Федерального закона представленный заявителем материал является незаконным агитационным печатным материалом, изготовление и распространение которого запрещено в силу прямого указания на это в частях 7 и 8 статьи 61 Федерального закона .
На основании статей 48, 54, 56 Федерального закона -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статей 55, 61, 62 Федерального закона -ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», и руководствуясь частью 11 статьи 5 Закона Новосибирской области -ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», избирательная комиссия Новосибирской области
РЕШИЛА:
1. Признать печатный материал – листовку под заголовком «Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на 1 листе формата А5 незаконным агитационным печатным материалом.
2. Обратиться в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности по распространению незаконного агитационного печатного материала - листовки под заголовком «Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» на 1 листе формата А5 и об изъятии указанного материала, об установлении лиц, заказавших, изготовивших, распространяющих (распространивших) незаконный агитационный печатный материал и привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. О принятом решении уведомить заявителя.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Новосибирской области .
Председатель комиссии
Секретарь комиссии
