Порядок определения характеристик дорожных условий,
сопутствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий
Дороги и улицы – неотъемлемые атрибуты инфраструктуры городов и поселений. Их состояние может говорить о благополучии или неблагополучии того или иного региона. Функции по надзору за дорогами возложены на многие службы, в том числе на Госавтоинспекцию.
При выявлении неудовлетворительных дорожных условий каждый сотрудник Госавтоинспекции составляет «Акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения». О недостатках докладывает дежурному по подразделению. В 2016 году в журнале фиксации неудовлетворительных дорожных условий содержится более 2400 записей.
При выявлении отступлений от требований к эксплуатационному состоянию улиц и дорог по условиям обеспечения безопасности дорожного движения готовится предписание и устанавливаются сроки устранения недостатков, определенные государственным стандартом ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В случае невыполнения предписания госинспектор дорожного надзора составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При выявлении нарушений правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, по которым ГОСТом Р 50597-93 не установлен срок устранения выявленных недостатков, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ.
За 10 месяцев 2016 года выдано 313 предписаний, за невыполнение предписания ГИБДД по содержанию дорог (ст. 19.5 КоАП РФ) к административной ответственности привлечены 25 должностных лиц, юридических лиц – 3, за ненадлежащее содержание дорог (ст.12.34 КоАП РФ) привлечены 27 должностных лиц. По результатам обследования состояния о недостатках в обустройстве улично-дорожной сети владельцам дорог и в органы местного самоуправления было направлено 16 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений; 42 информации направлены в органы местного самоуправления, в прокуратуру – 6, в управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области – 11 информаций.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 000 от 01.01.2001г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» и ст.50 Федерального закона г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», контроль за состоянием улично-дорожной сети и осуществление дорожной деятельности возлагается на органы местного самоуправления, в чьем ведении находится та или иная дорога внутри городских и сельских поселений.
По всем вопросам неудовлетворительных дорожных условий необходимо обращаться к собственнику дорог, в органы местного самоуправления, администраций сельских поселений и городов, чтобы просьбы и наставления граждан были услышаны. Со своей стороны должностные лица Госавтоинспекции принимают меры к владельцам дорог, если в их действиях (бездействиях) есть состав административного правонарушения, связанного с содержанием дорог.
