Юго-Западный государственный университет
совершенствование структуры экономического пространства региона
Научный руководитель: к. э.н., доцент
Количественная и качественная оценка изменений, происходящих в конфигурации экономического пространства страны и регионов позволяет обосновывать принимаемые управленческие решения, прогнозировать их последствия и влияние на социально-экономическую ситуацию.
Рационализация структуры экономического пространства на основе взаимного соответствия и сопряжения территориальной, отраслевой и процессной структур основывается на методах системно-структурного анализа, дивергенции и конвергенции.
Системное совершенствование структуры экономического пространства региона целесообразно начать с процесса декомпозиции региональной конвергенции [1].
При проведении региональной политики необходимо учитывать отраслевой аспект: стимулирование тех или иных отраслей по-разному сказывается на выравнивании уровней развития регионов. Для выявления отраслей-двигателей процесса конвергенции в исследовании предлагается использовать метод декомпозиции, состоящий в разложении темпа роста ВРП на одного занятого на темпы роста выпуска по отраслям экономики, структурные сдвиги в занятости и эффект взаимодействия:
, (1)
где 
- первоначальная доля j - той отрасли в ВРП;
- ВРП на одного занятого в j - той отрасли;
- доля занятых в j - той отрасли,
- темп роста ВРП на одного занятого в регионе.
Скорость конвергенции (b) разлагается на составные части:
(2)
Таким образом, возможно количественно оценить вклад отраслей в процесс конвергенции.
Траектория развития региона зависит от интенсивности структурных сдвигов. Структурный сдвиг изменяет внутреннее строение системы, взаимосвязи между ее элементами, приводит к трансформации интегральных системных качеств. Любое изменение в экономической системе носит структурный характер, т. к. нет материи вне систем, а значит, не может быть внеструктурных изменений.
Следовательно, структурные сдвиги являются разновидностью динамических процессов, протекающих в хозяйственной системе. Наряду с ними выделяются и другие проявления экономической динамики: циклы, колебания, возмущения.
Коренным отличием структурных сдвигов от вышеперечисленных процессов является наличие факта изменения основных системных качеств. Так, возмущения и поверхностные колебания в экономической структуре не приводят к изменению интегральных качеств системы. Экономические циклы, некоторые из которых, несомненно, сопровождаются сдвигами в хозяйственной структуре, скорее, представляют собой систему из нескольких структурных сдвигов разной направленности
Структурные сдвиги в экономике проявляются в форме изменения положения элементов, долей, пропорций и количественных характеристик экономической системы. Содержанием же структурных сдвигов является изменение межструктурных и межсистемных связей, а также основных характеристик (системных качеств) экономической системы.
Исследование структурных трансформаций экономических процессов позволяет определить направления совершенствования структурно-территориальной политики региона. В частности, размещение производительных сил в регионах должно обеспечивать и закреплять возможное совмещение или максимальное приближение отраслевой и территориальной форм общественного разделения труда. Структуре размещения экономических ресурсов должна соответствовать структура производства.
Предлагаемый подход к структуризации отраслей и районов региона позволит проанализировать региональную территориально-отраслевую иерархию и разработать схему инвестиционных потоков в соответствии с приоритетными сегментами региональной экономики. Совершенствование региональной политики на основе измерения, моделирования и декомпозиции конвергенции позволит воздействовать на точки роста в регионах, на отрасли двигатели экономического роста.
Региональная конвергенция была измерена на примере областей Центрального федерального округа (исключая Москву).
Основным показателем для измерения региональной конвергенции был выбран ВРП на душу населения.
На основании статистических данных был рассчитан один из возможных индикаторов конвергенции - коэффициент вариации [1].
Таблица 1– Расчет коэффициента вариации
Показатели | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
у | 5328,192595 | 6081,715 | 8438,776 | 12000,14 | 19162,97 | 20888,66 | 26072,01 | 33111,75 | 44338,06 |
| 23780,22941 | 30493,97 | 38532,09 | 47949,91 | 60944,97 | 72385,05 | 90417,24 | 114429,9 | 145186,9 |
V | 0,2241 | 0,1994 | 0,2190 | 0,2503 | 0,3144 | 0,2886 | 0,2884 | 0,2894 | 0,3054 |
Проведенные расчеты показали, что на промежутке времени с 2003 по 2011 гг. наблюдалась - дивергенция. Неравенство существенно выросло. Однако данный рост не был монотонным: в 2004 году было отмечено снижение дифференциации. Неодинаковыми во времени были и темпы роста неравенства:
Исследование наличия у-конвергенции проводилось и для других показателей социально-экономического развития. В целом неравенство росло по всем показателям. Самое высокое значение коэффициент вариации имел в 2007 г. – 0,3144, а также в 2011 году – 0,3054. Период 2010-2011 гг. был нами выбран для проведения декомпозиции.
Декомпозиция, состоящая в разложении темпа роста ВРП на одного занятого на темпы роста выпуска по отраслям экономики, структурные сдвиги в занятости и эффект взаимодействия, была осуществлена с использованием формулы (1).
Темп роста ВРП на одного занятого в регионе (
) с учетом индекса инфляции составил за период 2010-2011 гг.:
477,8408 : 428,18605 = 1,115965
То есть, увеличение ВРП на одного занятого произошло на 11,6%.
На основании статистических данных [2] по формуле (1) получаем значения составных частей конвергенции.
= 0,120104
= - 0,00365
= - 0,00049
Таким образом: 
= 0,120104 + (- 0,00365) + (- 0,00049) = 0,115965
Следовательно, процесс конвергенции осуществляется за счет роста производительности труда по видам экономической деятельности, структурные сдвиги и эффект взаимодействия (формула (2)) оказывают отрицательное влияние.
Анализ тенденций структурных изменений в экономике Курской области позволил сделать следующие выводы.
Структурная деформированность экономики Курской области характеризуется двумя составляющими – неравномерностью и диспропорциями в развитии добывающих (черная металлургия, атомная электроэнергетика) и перерабатывающих отраслей промышленности. Основными проблемами структурной деформированности промышленности являются:
- территориальные диспропорции в размещении производительных сил; преобладание в структуре промышленного производства продукции добывающих отраслей; отсутствие интегрированных комплексов с полным циклом производства – от добычи до выпуска продукции с высокой степенью товарной готовности; высокий уровень износа основных фондов, достигающий в отдельных отраслях 70-80%, и, как следствие низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции.
Для комплексного учета всех аспектов сбалансированного развития региона необходимо учесть следующее:
- оценку сбалансированности развития региона на основе анализа устойчивости развития территорий более низкого ранга (микрорегионов – муниципальных образований, объединенных в управленческие округа);
- комплексность оценки всех аспектов (экономического, социального, экологического) устойчивого развития территорий, а также их сбалансированности между собой;
- диагностику взаимного влияния территориального и отраслевого развития, с одной стороны, через оценку результатов влияния отрасли на развитие территории, а с другой - через анализ формирования на территории условий, необходимых для эффективного отраслевого развития;
- позиционирование территорий региона в координатах «уровень развития отрасли - конкурентоспособность территории» в целях определения стратегических позиций территории в экономическом пространстве региона.
При таком подходе региональная экономика может исследоваться как суперпозиция региональной и отраслевой структуры, в итоге определяющих развитие всей региональной системы.
Суперпозиция структур позволяет обосновать стратегические направления устойчивого развития различных групп локальных территорий на основе повышения эффективности территориально-отраслевого взаимодействия и усиления единства экономического пространства региона.
В современной российской экономике наблюдаются кризисные явления в различных сферах деятельности регионов. Эффективное регулирование социально-экономического развития региона может производиться посредством определения направлений структурной трансформации по результатам исследования региональной конвергенции и декомпозиции ее по отраслям экономики.
Особенности процесса структурной трансформации зависят от специфических условий конкретного региона, сложившейся отраслевой и территориальной структуры производственной системы, уровня развития, как в целом самого региона, так и отдельных элементов и сфер его деятельности.
Развитие отраслевой, территориальной, процессной структур региональных производственных систем тесно взаимосвязаны. Первая представляет собой совокупность отраслей, образующих региональную экономику и социальную сферу; вторая - структурные элементы субъекта федерации (например, районы области). Рациональное управление должно предусматривать постоянную взаимосвязь между развитием отраслевой и территориальной структурами, согласовывать характер изменений, как в отраслевой, так и в территориальной форме регулируемого экономического и социального развития.
Реальным источником создания условий мобилизации ресурсов экономического равновесия и открытия возможностей будущего роста является рациональная отраслевая структура региональной экономики. Совокупность критериев эффективности отраслевой структуры достаточно многообразна. По нашему мнению, одним из основных критериев эффективности отраслевой структуры является степень ее соответствия территориальной структуре.
Процесс координированного управления отраслевой, территориальной, процессной, организационной и т. д. структурой региональной экономики составляет структурную организацию региона и является основой для разработки структурной политики.
Цель государственной структурной политики определяется как содействие повышению конкурентоспособности производства отечественных товаров и услуг на внутреннем и мировом рынках, а также увеличение доли отраслей, производящих продукцию с высокой степенью переработки и занятости населения. Структурная модернизация экономики должна иметь научное обоснование и практическую направленность.
На основе сопряжения отраслевых и территориальных элементов региональной экономики и развития пространственных форм организации экономической деятельности посредством выделения зон опережающего развития разрабатываются рекомендации по разработке целевых комплексных программ инвестирования и развития региональной экономики.
Библиографический список
Иодчин межрегиональной конвергенции в России [Текст] // Аудит и финансовый анализ. – 2007. - №4 – с. 27-32. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// www. gks. ru. Экономико-географические и институциональные аспекты экономического роста в регионах [Текст] / Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, Канадское агентство по международному развитию [и др.] ; [О. Луговой и др.]. – М.: ИЭПП, 2007. – 164 с.
