Анализ рынка
продовольственных товаров за 2014-2015 гг. на территории Томской области.
Во исполнение возложенных на антимонопольный орган и его территориальные органы функций по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети в Томской области, ограничений, предусмотренных ст. 14 Федерального закона -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон ), Томским УФАС России проведен анализ сведений об общем объеме всех реализованных продовольственных товаров за период 2014-2015 гг. в границах Томской области, муниципальных районов и городских округов Томской области.
Согласно сведениям, представленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Томской области, с 2011 по 2015 гг. общий объем всех реализованных продовольственных товаров в Томской области в денежном выражении увеличился на 13 288 397 тыс. руб., положительная динамика наблюдалась каждый год (Таблица 1).
Таблица 1 – Объем реализованных продовольственных товаров за 2011-2015 гг.
Период | Объем реализованных продовольственных товаров, тыс. руб. |
2011 | 36 133 695 |
2012 | 37 992 006 |
2013 | 43 303 249 |
2014 | 45 215 412 |
2015 | 49 422 092 |
Динамика объема всех реализованных продовольственных товаров за период 2011-2015 г. в границах Томской области, муниципальных районов и городских округов Томской области в денежном выражении представлена на Рисунке 1.
Рис.1 – Динамика объема реализованных продовольственных товаров
в Томской области за 2011-2015 гг.
При расчете доли реализованных продовольственных товаров были использованы данные, представленные пятнадцатью крупными хозяйствующими субъектами, действующих на территории Томской области (Таблица 2).
Таблица 2 – Перечень хозяйствующих субъектов
Наименование юридического лица | Наименование торгового объекта, принадлежащего юридическому лицу | Количество принадлежащих торговых объектов на территории Томской области |
-Томск» (правопреемник ) | «Абрикос», «Лама», «Абрикос Плюс», «Зеркальный Риф», «Спар», «Персональ» | 52 |
Маркет» | «ФУДcity» | 5 |
Ресторация» | «Абрикос» | 5 |
Холидей» | «Холидей Классик» | 28 |
К-1» | «Мария-Ра» | 81 |
Кэш энд Керри» | «МЕТРО» | 1 |
ТК-88» | «Лента» | 2 |
АО «Тандер» | «Магнит» | 28 |
ИП Семкин | ИП Семкин | 9 |
-А» | «Ярче» | 69 |
Группа лиц в составе: на основании п.4 ч.1 ст.9 Закона «О защите конкуренции» | «Быстроном» | 10 |
Анализ проводился в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении методики расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта Российской Федерации, в том числе городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и в границах муниципального района, городского округа, в денежном выражении за финансовый год и определения доли объема продовольственных товаров, реализованных хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю такими товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), в границах соответствующего административно-территориального образования, в денежном выражении за финансовый год».
Расчет доли товарооборота продовольственных товаров, реализованных в отчетном году хозяйствующим субъектом, в общем обороте розничной торговли продовольственными товарами в границах субъекта (муниципального образования) Российской Федерации, производится по формуле:
D = Т / О x 100%,
где:
D - доля объема продовольственных товаров в денежном выражении, реализованных хозяйствующим субъектом в отчетном году соответственно в границах субъекта (муниципального образования) Российской Федерации;
Т - оборот розничной торговли продовольственными товарами конкретного хозяйствующего субъекта, осуществляющего розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), за отчетный год соответственно в границах субъекта Российской Федерации;
О - общий оборот розничной торговли продовольственными товарами соответственно в границах субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.14 Закона хозяйствующий субъект, который осуществляет розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети и доля которого превышает двадцать пять процентов объема всех реализованных продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах муниципального района, не вправе приобретать или арендовать в границах соответствующего административно-территориального образования дополнительную площадь торговых объектов для осуществления торговой деятельности по любым основаниям, в том числе в результате введения в эксплуатацию торговых объектов, участия в торгах, проводимых в целях их приобретения.
Информация об объеме реализованных продовольственных товаров в разрезе муниципальных образований хозяйствующими субъектами, доли которых в 2014 г. и 2015 г. превысили 25%, представлена в Таблицах 4-13.
Доли реализованных продовольственных товаров Маркет» в границах ЗАТО Северск за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 4.
Таблица 4 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
ЗАТО Северск | 2 327 840,1 | 5 686 724 | Маркет» (сеть «Фудcity») | более 25% | более 25% | 2 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» в границах Молчановского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 5.
Таблица 5 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Молчановский район | 236 855,3 | 329 489 | Холидей»(сеть «Холидей Классик») | более 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» и К-1» в границах Бакчарского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 6.
Таблица 6 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Бакчарский район | 206 362,6 | 246 956 | Холидей» (сеть «Холидей Классик») | более 25% | более 25% | 1 |
К-1» (сеть «Мария-ра») | более 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» и К-1» в границах Зырянского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 7.
Таблица 7 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Зырянский район | 208 079,3 | 242 354 | Холидей» (сеть «Холидей Классик») | менее 25% | более 25% | 1 |
К-1» (сеть «Мария-ра») | более 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» и К-1» в границах Кривошеинского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 8.
Таблица 8 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Кривошеинский район | 200 199,9 | 195 449 | Холидей» (сеть «Холидей Классик») | менее 25% | более 25% | 1 |
К-1» (сеть «Мария-ра») | более 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» в границах Кривошеинского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 9.
Таблица 9 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Первомайский район | 435 340,4 | 428 344 | Холидей» (сеть «Холидей Классик») | менее 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» в границах Верхнекетского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 9.
Таблица 9 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Верхнекетский район | 274 823,2 | 387 600 | Холидей» (сеть «Холидей Классик») | менее 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров Холидей» в границах Тегульдетского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 10.
Таблица 10 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Тегульдетский район | 168 212,8 | 157 978 | Холидей» (сеть «Холидей Классик») | более 25% | более 25% | 1 |
Доли реализованных продовольственных товаров К-1» в границах Асиновского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 11.
Таблица 11 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Асиновский район | 747 029,9 | 832 469 | К-1» (сеть «Мария-ра») | более 25% | более 25% | 3 |
Доли реализованных продовольственных товаров -А» в границах Кожевниковского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 12.
Таблица 12 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Кожевниковский район | 228 050,9 | 282 183 | -А» (сеть «Ярче») | более 25% | более 25% | 2 |
Доли реализованных продовольственных товаров -А» в границах Шегарского района за 2014 г. и 2015 г. представлены в Таблице 13.
Таблица 13 - Доля реализованных продовольственных товаров
Муниципальное образование | Общий объем реализованных продовольственных товаров в муниципальном образовании, тыс. руб | Наименование хозяйствующего субъекта | Доля в 2014 г.,% | Доля в 2015 г., % | Количество торговых объектов в муниципальном образовании | |
2014г. | 2015г. | |||||
Шегарский район | 399 359,8 | 382 431 | -А» (сеть «Ярче») | более 25% | более 25% | 2 |
Общая доля торговых сетей, указанных в Таблице 2, в товарообороте продовольственных товаров в границах субъекта – Томской области, составила в 2015 году 59,5%.
Таким образом, расширение деятельности хозяйствующих субъектов, указанных в Таблицах 4-13 на соответствующих территориях, будет приводить к нарушению п.1 ст.14 Федерального закона -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». При нарушении вышеуказанной нормы хозяйствующими субъектами, Томское УФАС России будет вынуждено уменьшить долю хозяйствующих субъектов, путем сокращения количества торговых объектов, а именно Управление обратится в суд с требованием о признании ничтожности сделки, совершенной с нарушением ч.1 ст.14 Закона .
Управление уведомило Администрации указанных муниципальных образований, что данные организации, согласно п.1 ст.14 Закона , не вправе приобретать или арендовать в границах административно-территориальных образований дополнительную площадь торговых объектов для торговой деятельности по любым основаниям.
