17 октября в рамках 3-ей международной специализированной выставки «Дорога» прошел круглый стол на тему «Дорожные фонды в Российской федерации. Эффективные механизмы развития дорожного хозяйства».
В круглом столе приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства , генеральный директор Ассоциаии «РАДОР» , генеральный директор , директор департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России и другие официальные лица и директоры региональных дорожных управлений.
В своем вступительном докладе подробно рассказал присутствующим о структуре федеральных дорог общего пользования при ежегодно увеличивающемся уровне автомобилизации. На данный момент, по его словам, порядка 60 % федеральных трасс не отвечает нормативным требованиям. Важнейшим решением проблемы нехватки финансирования и неудовлетворительного состояния многих автомобильных дорог явилось воссоздание дорожных фондов, которое повлекло за собой реформирование системы финансирования дорожного хозяйства в целом. Также одним из важнейших шагов по развитию дорожной отрасли Иннокентий Сергеевич считает привлечение частных партнеров (в том числе и иностранных) и заключение долгосрочных контрактов на содержание сроком на 5,5 лет. Говоря об анализе функционирования региональных дорожных фондов в текущем году, отметил положительный рост объемов работ, проводимых на региональных дорогах. На данный момент порядка 50 % доходов региональные фонды выделяют на ремонт и содержание дорожной сети.
Одной из широко обсуждаемых тем является стоимость строительства дорог, которая, по мнению общественности, существенно выше, чем за рубежом. Опровергая этот миф, Иннокентий Сергеевич привел пример стоимости строительства 1 километра дорог в США, который в переводе на российские рубли составляет более 70 млн рублей, в то время как в России эта цифра колеблется от 35 до 70 млн рублей.
Также с докладом о законодательных аспектах правового регулирования дорожной деятельности выступил . Он подробно рассказал о техническом и ценовом аудите в области дорожного хозяйства, о формах и схемах изъятия земель под дорожное строительство и о правилах проведения проектных изысканий. В качестве одного из примеров современных норм права Игорь Владимирович привел право сервитута, используемого в дорожном хозяйстве. Он отметил также, что для контроля за строительством и соблюдения всех прав необходимо привлекать независимые организации.
рассказал участникам круглого стола об итогах работы дорожных фондов субъектов РФ в 2012 году, отметив, что было зафиксировано значительное увеличение объемов финансирования дорожного хозяйства в регионах, что напрямую отразилось на увеличении объемов проводимых на дорогах работ по строительству и содержанию.
Далее выступили директор по дорожно-строительной технике с докладом о лизинге как основном механизме обновления дорожно-строительной техники, начальник управления экономики и планирования ФДА , рассказавшая о проекте федерального бюджета на 2013 год в части финансирования работ на автомобильных дорогах, начальник финансового управления Росавтодора с докладом о контроле целевого расходования бюджетных средств, и другие.
Также в рамках выставки «Дорога 2012» состоялось заседание круглого стола на тему «Безопасность дорожного движения», которое провел начальник управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог ФДА . В своем вступительном слове Игорь Георгиевич привел статистику, которая показала, что в последнее время количество транспортных средств увеличилось в несколько раз, что напрямую повлияло на уровень безопасности дорожного движения. Так, в 2011 году было зафиксировано 2751 ДТП с сопутствующими дорожными условиями, в которых число погибших увеличилось на 15 % по сравнению с предыдущим годом, число раненых на 1,9 %. Однако с 2005 года в целом наблюдается тенденция к снижению общего числа ДТП на 42 %.
С докладом о мерах по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах федерального значения выступил начальник отдела организации проезда грузовых транспортных средств и безопасности дорожного движения Росавтодора . Он рассказал, что отделом проводится выявление мест концентрации ДТП, среди которых основными являются столкновения (36 % от общего числа происшествий), наезды на пешеходов (32 %), опрокидывания транспортных средств (12 %). Он также отметил, что в 2011 году было выделено более 6,5 млрд рублей на меры по повышению безопасности на дорогах, в частности, на сооружение пешеходных переходов, на установку барьерного ограждения, на организацию линий освещения, установку дорожных знаков.
Также на круглом столе выступили начальник отдела Главного Управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России с докладом об обеспечении контрольно-надзорной деятельности Госавтоинспекции при осуществлении дорожной деятельности на дорогах, заведующий отделением организации и безопасности дорожного движения ФГУП «РОСДОРНИИ» , который рассказал о совершенствовании нормативных требований национальных стандартов в сфере безопасности дорожного движения с учетом приоритетных задач по снижению уровня аварийности. Обсуждались и такие темы, как нормативно-правовое регулирование применения технических средств организации движения в местах производства дорожных работ, результаты исследования эффективности мероприятий по обеспечению безопасности движения, новые зарубежные технологии повышения безопасности и возможность их применения в России, инновационные технологии энергосбережения при устройстве линий электроосвещения и многие другие актуальные темы.
Л. Такадзе
